海南海口 570125
摘要：对工程施工进行造价预算是对整个建筑工程施工成本进行有效评估，借助货币的方式展现工程量，施工消耗的人力、施工资料与机械等各种要素的总和。在施工中，经常出现造价超预算的情况，工程预算除了要分析施工要素，还必须考虑价格波动、人为因素，都属于不可控的变量，都会影响预算项目的精准性。工程预算对工程经济效益、施工情况有重大影响，它能有效控制预算，避免工程造价超预算的情形出现。
关键词：建筑工程；造价预算；原因；控制对策
1建筑工程造价超预算的原因分析
1.1预算工作人员因素
在建筑工程项目建设方面，预算工作人员所引发的造价超预算具体表现在两方面：第一，预算工作人员自身的专业能力与素质水平不高。在建筑工程项目中，造价预算对于预算工作人员的专业要求相对较高，所以作为预算工作人员也一定要具备较强的专业能力和素质。然而实际情况却是预算工作人员自身工作能力偏低，专业知识能力不达标，所以在实际预算的时候，考虑并不周全，疏漏几率相对较高，不利于工程造价的预算效果，最终导致造价预算和实际造价之间的差异较为明显，引发超预算的问题。第二，预算人员忽视预算工作的重要作用。在编制建设工程造价预算的过程中，未充分考虑工程项目具体状况，对搜集的工程成本数据也未进行针对性的分析。在这种情况下，造价预算的偏差相对较大，而且超预算的问题也经常出现。总的来讲，预算工作人员是建设工程项目造价超预算的主要原因之一。
1.2市场环境因素
在建设工程项目造价方面，市场环境因素产生的影响也较大，而这同样也是造成建设工程项目造价超预算的关键原因。由于工程项目的施工时间相对较长，且涉及范围也相对较广，所以工程项目的预算难度较大，必须针对市场的实际情况展开有效的估计与预测。与此同时，市场也始终处于变化状态，预测难度相对较大，失误的几率也更高。在这种情况下，市场环境因素对于建设工程项目的造价超预算的影响程度较大，相关部门应给予高度重视。
1.3造价预算编制因素
造价预算编制因素也是影响建设工程项目造价超预算的主要原因，在对建筑工程项目展开预算的过程中，必须将预算编制作为参考依据展开预算活动，以保证预算的合理性，对预算金额进行确定。如果造价预算的编制存在不合理之处，会导致预算编制的内容和建筑工程存在不吻合的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这种情况下，预算工作人员就会将错误数据作为基础开展建设工程项目预算工作，因而最终的预算金额也不准确，容易引发超预算的问题。由此可见，造价预算编制的不合理问题也已经成为引发工程项目造价超预算的原因，使预算准确性受到直接的影响，制约工程项目的建设与施工。
2建筑工程造价超预算的有效控制对策
2.1严格审批工程变更
针对建筑工程造价展开严格的审批，可以很大程度上降低工程项目变更对工程造价预算的影响。任何建筑工程项目的建设都需要包含有决策、设计以及实施等多个阶段，都是工程预算的编制需要在工程项目设计阶段完成，在这种情况下，造价预算在实际实施过程中将会存在有非常大的阻碍，不得不进行一系列变更。工程变更不仅涉及到因设计缺陷所出现的变更，同时还包含有因为业主意愿导致的变更等，这些方面的变更都会很大程度上影响到工程项目的造价管理控制。因此，预算控制人员在进行预算编制时，需要做好对工程变更的有效控制，降低工程变更对工程造价带来的影响，在工程项目建设过程中，如果必须要变更，那么预算控制人员需要先针对变更内容展开科学合理的分析，把握变更的可行性，最大限度降低因为设计环节的变更对工程造价带来的干扰和影响。另外，在对变更有充分考虑之后，造价管理人员还需要将变更向着节约造价方面引导。针对工程造价调整审批流程展开严格的控制，变更之前加强批准流程，在变更过程中加大监督力度，严格控制超出造价部门，最大限度降低工程项目变更所造成的影响。
2.2提高预算编制的科学合理性
为了实现对工程项目造价超预算情况的有效控制，那么就必须要提高预算编制的科学合理性，为整个造价控制工作打下良好的基础。工程预算的编制需要从以下几个方面出发综合分析考虑：第一，预算编制人员在预算编制之前需要对工程项目实际情况有详细的了解和把握，对工程组织情况进行充分全面的分析考虑，与各方面数据信息结合在一起实现对预算的有效编制。在具体编制之前，提前收集好相关的信息数据，包含有地形测量图、图纸会审、施工设计图纸等内容，预算编制人员深入施工现场，做好工程环境方面因素的考察，详细的了解工程预算定额以及相关的各项收费标准，通过这种方式，提高预算编制的科学合理性；第二，对施工图纸进行认真的研究分析，在研究图纸时，熟悉图纸审核流程，做好各项预算的编制工作，最大限度减少预算编制过程中出现的问题和遗漏情况，提高预算编制严谨性；第三，针对市场价格展开全面分析考虑，造价编制人员需要对市场上各个材料的价格有详细的了解，降低因为价格波动对造价预算带来的影响，可以通过差价预测系统，实现对建筑工程项目建设过程总不同指标准确预测，适当的对差价进行调整，通过这种方式，实现对工程造价预算误差的有效控制。
2.3重视对造价预算人员的培训
造价预算人员是整个造价预算编制和控制的主体，造价预算人员只有具备有足够的专业性以及职业素养，那么造价预算编制的科学合理性才能显著提高，将工程项目建设过程中的造价超预算情况控制在最低水平。首先，在进行造价预算编制人员的选择方面，一方面选择专业水平高的造价预算专业毕业生，另一方面，选择经验丰富的预算编制人员，两者之间相互配合，提高预算编制的专业性。造价预算编制人员需要对造价预算编制工作的重要性有深入的认识和了解，明确造价编制的价值，在预算编制过程中有足够的耐心，对各个方面因素进行综合分析考虑。建筑单位需要定期针对预算编制人员展开培训，弥补预算编制人员存在的缺陷。制定相应的奖惩制度，对于预算编制准确度高的人员给于适当的奖励，提高其预算编制积极主动性，对于造价预算与实际花费存在有较大差异性人员，查明原因，如果发现是造价预算编制人员方面问题，那么需要对其进行适当的惩罚。
2.4重视项目实施阶段预算控制
建筑工程项目建设存在有非常强的动态性，在项目实施阶段，需要投入大量的资金，一方面属于招标投标过程的延伸，另一方面也属于合同的具体落实过程。在实际项目施工过程中，预算控制人员需要保证造价预算相关内容得到有效落实，从经济角度、技术角度以及合同角度多个方面出发提高对预算控制有效性，在现场进行签证。严格的监督和审查合同中与资金有关部分内容，保证各项花费的合理性，最大限度避免有超预算情况出现。一旦有造价超预算情况出现，需要及时反映至相关部门，采取一系列的解决处理措施，最大限度降低工程项目损失，为建设单位创造出更多的经济效益。
3结束语
总之，控制造价预算是整个建筑工程管理的核心内容，对其进行有效控制，有助于改善工程造价与投资效益。因此，在现实工作中，工作人员必须结合工程造价预算问题，探索并寻找工程造价预算控制的新方法与途径，实现工程建设目标。
参考文献
［1］陈媛媛．试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施［J］．中小企业管理与科技，2016（17）：85－86．
［2］林丰强．论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施［J］．企业技术开发（下半月），2016（12）：161－162．
［3］崔菊荣．建筑工程造价超预算的原因及控制对策［J］．山西建筑，2016（32）：242－244．
论文作者:周干长
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第9期
论文发表时间:2018/8/21
标签：预算论文; 造价论文; 预算编制论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 人员论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2018年第9期论文;