编者按：
智慧交通包括两个部分：静态交通和动态交通。在智慧吉首PPP项目中，静态交通以“智慧路边停车”名义单独设置，包括业务管理系统、呼叫服务系统、路边停车检测系统和停车告示系统，动态交通以“智慧交通”名义单独设置，包括交通诱导系统、智慧公交系统、路况监控系统、电子警察系统、信号控制系统和雷达卡口测速系统等[1]。
党的十八大以来，全省各级政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、全国政协新部署和省委新要求，聚焦做好“加强和改进”这篇大文章，突出抓学习、抓党建、抓工作质量提升、抓上下联系指导，做了大量扎实细致、富有新意、富有实效的工作，呈现出良好态势和新的特点。
8月22日，全省市县政协工作经验交流会暨党建工作推进会在郑州召开。会上，大家畅谈在新形势下探索创新政协工作的做法、体会和成效。本期，我们予以摘要刊发，以期互学互鉴、互相启发、共同提高，为谱写中原更加出彩的绚丽篇章作出新贡献。
构建“党建+履职”新格局
——全省市县政协工作经验交流会暨党建工作推进会发言摘要
本刊编辑部
郑州市政协——聚焦“五抓” 提升“五力”以党建高质量推动履职高质量
郑州市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“五抓”，提升“五力”，以党建高质量推动履职高质量。
聚焦创新理论抓学习，提升思想引领力。市政协把强化理论武装作为首要政治任务，通过全员覆盖学、及时跟进学、深入研讨学，力求学懂弄通做实，做到理论创新一步思想武装就跟进一步，推动政协各参加单位、全体政协委员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
聚焦两个《意见》抓党建，提升政治领导力。市政协牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》作为重大政治使命，明责抓落实，机关做示范，“十问”促深化，扛稳压实政治责任，推动中央《意见》和省委《实施意见》精神精准落实。
聚焦双向发力抓质量，提升成果转化力。市政协把服务中心大局作为基本遵循，着力提高建言资政和凝聚共识质量水平。按照省委“让郑州龙头扬起”新要求，在服务大局中汇聚人心，在建言献策中助推发展，在主动配合中尽职尽责，既在宏观层面提建议，又对具体问题出实招，探索“协商在基层，协商在一线”的有效形式和工作机制。
办好中国的事情，关键在党。近年来，云南电网全面推动党的建设重点任务落实落地，各级党组织全面承接抓落实，奋力拼搏见成效，但是党的建设工作仍然存在“不全面”“不到位”“不平衡”“不扎实”的问题，部分干部、党员的身份意识淡化，党的建设与生产经营管理工作融合不够等问题，有待进一步解决。2018年，云南电网坚持把党的政治建设摆在首位，始终绷紧政治这根弦，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入践行推进高质量发展的“七个一”工作要求，经过近一年的实践，组织人事工作成果显著，党的建设工作质量得到显著提高。
通过抓好“四个提升”，漯河市政协实现了党的领导更强、委员聚得更紧、服务群众更近、工作热情更高、履职效果更实的工作目标。
创新党建模式——党支部建在界别，让委员履职有引领。
1.2 实验设备 DWC150型动物实验加压舱，购于上海 701 所杨园医用氧舱厂。MyLab 30CV型彩色超声成像系统（LA435 超声探头），购于意大利百胜集团公司。BC-2800 Vet型全自动动物血液细胞分析仪，购于深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司。XL1000e 系列全自动凝血测试仪，购于北京众驰伟业科技发展有限公司。
聚焦上下联动抓指导，提升系统推动力。市政协加强对县（市、区）政协工作联系指导，形成工作合力，在政协党建、履职发力、工作探索上强化联动，共同探索新方法、拓展新领域，促进全市政协整体工作迈上新台阶。
在青少年体质健康水平持续不容乐观和足球后备人才不断萎缩的状况下，国家教育部、体育总局将校园足球作为加大足球后备人才的培养和贮备，提高青少年整体体质健康水平的有力手段。为统筹、协调安排全国校园足球相关活动，国家体育总局联合教育部于2009年2月18日成立了“全国青少年校园足球工作领导小组办公室”，同时4月，国家体育总局联合教育部下发了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，明确了“通过在各级学校里广泛地开展校园足球活动，普及足球的专业知识和技能，来达到促进学生的全面发展，提高整体青少年身体健康水平，同时达到扩大足球人口，改善和发展足球后备人才”的发展思路。
南阳市政协——强化履职创新 增强政协合力
对标习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，对标汪洋主席崇尚创新、勇于创新，提高协商议政质量的最新要求，南阳市政协创立实施了“3+3+N”工作模式。实践中，以“加强‘三联’、硬化‘三作’、搭建‘三台’”为抓手，健全机制，深化落实，推动政协工作高质量发展。
加强“三联”聚合力。以任务为纽带，以活动为载体，建立市县政协学习、党建、履职联动机制，通过学习联动提素能、党建联动强保障、履职联动促质效，整合资源、加强联动、同步推进，发挥市级政协“接天线”、县级政协“接地气”的优势，形成市县工作“一盘棋”，履职质量大幅提升。
硬化“三作”强动力。两级政协班子牵头主抓、全程督导，逐级压实责任，逐层夯实任务，确保委员做好“作业”、常委写好“作文”、各专委会和县市区政协创好“作品”。今年以来，围绕脱贫攻坚、文旅融合发展、大城市建设三大课题，市政协委员、常委及县级政协齐参与，收到调研报告280多份、建议2500多条，政协合力进一步增强。
搭建“三台”激活力。鼓励争当“实干家”、不当“评论家”，力推政协由“二线状态”向“一线作为”转变，积极为想干事的人“搭舞台”，为能干事的人“摆擂台”，为干成事的人“设阳台”，确保建言有渠道、出力有机会、展示有窗口，让“干”与“不干”、“干好”与“干坏”公示于群众面前，弘扬正能量，最大限度激发履职热情。
“3+3+N”工作模式的实行，使软任务变成硬任务、软指标变成硬指标、软尺子变成硬尺子，破解了政协工作碎片化、随意性和层级隔膜化问题，促进了“讲政治、会团结、善担当、乐奉献”的南阳政协工作理念得到彰显与发扬。
洛阳市政协——强根本 强规范 强动力 强实效
近年来，洛阳市政协围绕充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能作用，坚持不懈强定力、建机制、善创新、提质效，不断提升新时代政协协商的质量和水平。
增强定力强根本，始终坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿政协协商全过程。党的领导是加强社会主义协商民主建设的“主心骨”。市政协不断加强理论武装正方向，始终坚持党的领导强保障，积极主动协商，始终恪守坚持党的领导这一根本政治原则不动摇，确保政协工作正确方向。
健全机制强规范，始终坚持把制度化、规范化、程序化建设作为政协协商的重要基础。市政协不断规范选题程序，协商前扣好“第一粒扣子”；规范协商流程，彰显政协协商的特色优势；规范报送反馈，协商后打通成果转化“最后一公里”，积极推动政协协商更加规范有序开展。
注重创新强动力，始终坚持把筑平台、提方式、固阵地融入政协协商各方面。坚持以创新精神推进政协协商，扩大群众有序参与协商，推进经常性工作创新，创新巩固协商阵地，提高协商开放度，促进问题妥善解决。积极推进“委员之家”建设，把“委员之家”建成政协委员学习交流阵地、履职尽责平台、宣传政协窗口、联系群众纽带、党建引领载体，实现政协委员全覆盖和履职效能最大化。
突出提质强实效，始终坚持在提高履职质量中树立新时代人民政协的新样子。坚持在建言资政与凝聚共识上双向发力，一方面，发挥政协协商民主重要渠道作用，巩固共同思想政治基础，着力提升凝聚共识质量；另一方面，调查研究做实功，建言献策出实招，着力提升建言资政质量，实现政协协商工作高质量发展。
漯河市政协——以“四个提升”推动政协工作提质增效
近年来，在省政协的指导下，漯河市政协注重抓好“四个提升”，促进学习实践习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想走深走实，推动政协工作提质增效。
在测量设备方面，由于GPS接收器高度集成，操作相对简单，其影响主要体现在中和测取天线高方面；在卫星系统方面，信号的强弱、卫星的星历误差、卫星钟差及卫星的信号传播误差等都会对GPS-RTK系统产生一定的影响；在接收器方面，其接受系统的位置变化、接收器的钟差、接收天线相位的中心偏差等也会对GPS-RTK系统产生影响。除此之外，坐标位置的变换、测量作业区域的控制情况、基准站与流动站之间的数据链传输情况、接收机电源的稳定情况等都会对GPS-RTK系统产生影响。
提升适应能力。抓好学习研究，构建以市政协党组中心组学习为引领，以主席会议集体学习为示范，以常委会会议专题学习、委员培训为重点的学习培训体系，扎实开展理论研究，注重学以致用。同时，抓实践创新，建立工作规范机制，开发工作平台载体，探索组织建设新模式，让群众感到政协可见、可亲、可信。
提升融合水平。站位发展全局，加强统揽统筹，注重政协履职与政协党建相融合、政协工作与党政工作相融合、本级政协与各级政协相融合、政协组织与社会各界相融合，着力推动政协内外融合发展。以党建为引领，带动政协在履行职能、自身建设等方面创新提升。
提升同心格局。致力构建以中国共产党为圆心，以政协组织、政协委员、各界群众为不同半径的同心圆，打造同心政治共同体，真情团结，真诚合作，真心服务，以同心格局凝心聚力，凝聚了民心民智民力，助推了改革发展稳定。
提升政协自信。抓好对政协自信的教育引导，通过深化对人民政协制度的认识，提升政协制度自信；引导委员投身全市发展，发挥政协“一线”作用，提升政协作用自信；提高政协队伍履职本领，提升政协能力自信；充分挖掘政协文化资源，提升政协文化自信；结合党风廉政建设和政协作风建设，提升政协品格自信。
考虑当前机器人技术的发展,决定通过管道机器人的成像功能获取水库涵洞的相关图像，从而判断水库涵洞的状况及存在问题、缺陷。
创新联络机制——“委员之家”建在镇（区），让委员履职有平台。县政协探索在全县十镇一区成立政协工作联络处，建立“委员之家”，围绕“五有三统一”标准，打造覆盖四级政协委员的网络体系。通过联络处建设，延伸了政协向基层、向群众的履职触角，把政协组织、政协委员展现在基层、群众面前，彰显了政协工作扎根基层、融入社会、服务群众的价值。
孟津县政协——“党建+双联”激发委员新活力
孟津县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，创新实施“党建+双联”模式，为委员做好作业、当好人民政协制度的参与者实践者推动者创造了良好条件。
聚焦委员出彩抓载体，提升主体作用力。市政协按照履职尽责有方向、展示作用有平台、比学赶超有榜样的要求，开展“新时代出彩政协人”评选活动，全面激发委员活力，引领广大委员做好“履职作业”。
县政协探索“界别党委+界别党支部”模式，有效解决了党组织的设立、管辖等问题，实现了政协党的组织和党的工作两个全覆盖。同时，定期开展学习教育、主题党日等活动，引导委员进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动政协工作严起来、紧起来、动起来，为更好履职夯实了基础。
(2)特殊性，“企业单位有其他特殊规定的，从其规定”。相对于机关、事业单位等组织，企业的运行机制有其独特性，此外，不同规模、不同类型的企业之间也存在差异，因此，企业文书档案管理有其特殊性，应具体问题具体分析。新规则为行业标准非强制性，能在普遍层面上发挥指导作用，但对于有其他特殊规定的企业，应允许其发挥“个性”，实现归档文件整理“共性”与“个性”相结合。
着力强化“一线”保障。一是加强队伍建设，探索实施“全员入委”新模式，将28个界别390名委员全员编入政协各专委会。二是锤炼工作作风，分解年度工作任务，明确责任领导、完成时限、工作目标等，坚决克服形式主义等现象。三是抓好制度保障，在修订《专委会工作规则》的同时，设立5个秘书科，专职服务于专委会工作，确保各项工作高质量推进。
创新活动载体——“双岗双优”全覆盖，让委员履职有活力。县政协从委员的双重身份属性出发，在全体委员中开展了“双岗双优”活动，为委员履职提供了新的载体。活动主要实施素质提升、岗位创优、引资聚贤、金点子、民意畅通、助力脱贫、爱心惠民七大工程和30多项具体内容，为基层群众办实事、做好事、解难事，有效调动了委员在本职岗位争先创优的热情、在政协岗位建功立业的干劲。
平顶山市政协——以“四个三”书写党建引领更加有力的新样子
今年以来，在省政协的精心指导和市委的正确领导下，平顶山市政协持续增强党建意识、履行党建责任、提高党建水平，在以党的建设高质量推动政协履职高质量的答卷上，奋力书写新时代人民政协的新样子。
制定“三份清单”，建立党建责任“明白账”。一是制定党建制度清单，对标中央和省委关于政协党的制度建设目标要求，逐一落实完善。二是制定重点任务清单，协助市委起草出台文件，明确党政职能部门、各县区党委等责任分工。三是制定整改落实清单，自觉对照检查、查漏补缺，制定改进措施，加快推进落实。
抓实“三项工作”，写好政协党建“答题卡”。一是设立市政协机关党组，巩固完善“市政协党组+机关党组+机关党委+党支部”的政协党的组织体系。二是明确支部建设“四有标准”，探索形成功能型党支部“四个一”活动机制，扎实推进功能型党支部建设。三是全力推动政协工作向基层延伸，明确召集人的职责任务，引导基层委员扎实履职、担当尽责。
探索“三项举措”，画好凝心聚力“同心圆”。一是理论学习凝聚共识，引导大家在参与中加强学习，在学习中增进共识，进一步打牢思想根基。二是日常联络加强引导，制定“四联系”联络走访机制，积极引导各党派团体、各族各界人士不断深化政治共同体意识。三是建言资政汇聚人心，注重同各民主党派市委、市工商联、市政协智库等方面联合开展履职活动，切实做到履行职能和接受教育两端受益。
发挥“三大作用”，破解党建履职“两张皮”。一是充分发挥市政协党组领导核心作用，确保中央大政方针和省委、市委决策部署在政协工作中得到全面贯彻落实。二是在开展重点调研视察活动期间成立临时党支部，充分发挥临时党组织战斗堡垒作用。三是充分发挥党员委员先锋模范作用，要求党员委员在提质增效的履职实践中起到示范引领作用。
开封市政协——抓好“四个着力”切实发挥专委会基础性作用
去年换届以来，开封市政协持续深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以充分发挥专委会基础性作用为突破口，不断提升专委会履职能力和水平，展现了新时代开封政协的新样子。
①治疗后复查血液流变学各指标,评价脑循环改善情况,内容包括全血高切黏度、全血低切黏度、血浆黏度、纤维蛋白原、血细胞比容;血液黏度采用毛细管粘度测量法,纤维蛋白原采用ELISA法测定,血细胞比容采用离心法测定。②分别评估治疗前后神经功能及生活能力,采用NIHSS评分评价神经功能缺损程度,采用日常生活能力量表(ADL)评价生活能力改善情况;③记录各项细胞因子变化,包括TNF-α、IL-1、SOD、MDA、NT-proBNP,TNF-α、IL-1评价全身炎症状况,采用ELISA法测定;SOD、MDA评价体内自由基水平,采用比色法测定;NT-proBNP评价病情严重程度,采用荧光免疫分析法测定。
着力追求“一线”作为。换届以来，围绕难事要事开展协商议政和深入推进民主监督，各专委会积极开展调研、视察、协商和监督活动，坚持在“一线”履职、在“一线”作为，聚焦党政中心任务履职尽责，唱响提质增效主旋律。
着力彰显“一线”担当。坚持“质量”履职导向，由注重“做了什么、做了多少”向“做出了什么效果”转变，选题求“准”、调研求“深”、建言求“精”、工作求“专”，真正服务在“一线”、助力在“一线”、担当在“一线”。
为进一步比较两种快速检测方法相对于原吸法检测结果的一致性，明确两种快速检测方法各自的优越性与局限性，本研究对三种方法针对同一批稻谷样本的检测结果进行了统计学上的初步分析，计算了三种方法之间的差异程度与相关性水平，探讨了两种快速检测方法的实际应用效果与使用范围，以期对粮食收储先检后收工作提供帮助。
将装有试样的石墨坩锅装入感应炉内，抽真空至650 Pa，再通氩气至常压以保证炉内为无氧环境．通电，将炉温升至2000 ℃左右(红外测温)，并在此温度下保温3 h．加热期间每隔20 min抽真空至650 Pa，然后通氩气至常压以保证炉内为无氧环境．加热完毕后，待炉温在氩气保护下降至室温，取出石墨件即得到有涂层的石墨片．
着力树牢“一线”意识。一是突出党建引领，结合实际设立专委会党组织，在重要视察调研活动中成立临时党支部，确保专委会工作保持正确的政治方向。二是把握“一线”要求，发挥专委会在政协工作中的基础性作用，在深入一线中展示新时代政协新气象。三是抓好教育培训，提高政治站位，强化思想自觉，担好“一线”使命，彰显“一线”担当。
商丘市政协——以改革创新精神推进民主监督深入开展
近年来，商丘市政协坚持把民主监督作为提升政协履职实效的重要抓手，创新方法，丰富形式，拓展渠道，使民主监督在促发展、惠民生、强作风等方面发挥了积极作用。
坚持在选题上下功夫，确保监督监到关键处。首先，广泛协商沟通征题，积极向市委、市政府及相关部门、市政协委员、社会各界征求不同层次意见，反复筛选民主监督议题。其次，聚焦中心工作选题，精心选择市委、市政府亟需解决和事关群众切身利益的热点难点问题作为民主监督议题。第三，紧盯成果转化定题，持续开展跟踪问效和民主监督，推进协商成果转化落实。
坚持在载体上下功夫，做到监督督到点子上。一是“订单式”监督，持续跟进全市重大决策落实、重要工作开展和重大项目建设，积极开展专项监督。二是“视察式”监督，紧跟市政府重点工作实施，积极开展专项监督性视察，着重发现工作中存在的问题和不足，提出意见建议。三是“评议式”监督，推动一批民生问题的解决，促进职能部门党风、政风和行风建设。四是“参与式”监督，选派委员组成民主监督小组，直接参与有关工作的检查、巡视或明察暗访。
坚持在保障上下功夫，促进监督取得好成效。健全教育培训长效机制，有计划地将民主监督理论及相关知识纳入培训范畴；健全“专业化”队伍保障机制，精心挑选一批政治素质好、议政能力强、热心民主监督工作的政协委员，组建民主监督人才库，不断充实专业人才；健全完善知情明政制度，邀请市委、市政府及有关部门负责同志向政协委员介绍情况，进一步拓宽委员知情渠道；健全监督成果报送机制，及时整理意见建议，形成专题民主监督报告，供党委政府决策参考。
西平县政协——创新工作实践 推动双向发力
近年来，西平县政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，创新党建机制，织密履职之网，搭建服务平台，践行“双向发力”，推动政协工作高质量发展，干出了新时代基层政协的新样子。
夯实党建基础，强化政治引领。认真贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委《实施意见》，建立新机制，探索新方法，建立功能型党组织，建立党建工作推进机制和党员联系制度，强化政治引领，推动在建言资政和凝聚共识上双向发力，凝聚了政协队伍，促进了作用发挥。
埃索美拉唑联合莫沙必利对食管炎部分食管动力学指标及胃蛋白酶原水平的影响……………………………………………………………………… 李福强，等(7):851
织密履职之网，交好委员作业。认真落实汪洋主席要求，把准工作定位，织密履职之网。一是创新委员编组形式，将住县直委员按界别划分为10个委员组、住乡镇（街道）委员按区域划分为6个委员联组。二是构建三级联络体系，建立“一委一组一员”三级联络体系，建强“一台一家一室”阵地。三是完善委员履职机制，建立政协委员履职“八个一”制度和政协委员月集中活动制度。通过刚性规定使委员履职变“软指标”为“硬任务”，促进了委员履职尽责。
创建信息平台，助力政协工作。去年以来，在县委、县政府的支持下，投入100多万元，全力打造“智慧政协”综合履职信息化平台：在技术选择上，采取以钉钉为平台的迭代开发方式，努力实现平台建设技术领先、运行高效；在功能设计上，把所有履职管理服务事项搬上平台，“量身订制”了“13+N”模块；在配套保障上，开设了多功能视频会议室，装配了直播设备，确保了平台正常运行、发挥作用；在联结互动上，搞好“智慧政协”平台与县政协门户网站的衔接，与政协微博以及政协各层面微信群的互动，打造服务政协工作、服务委员履职的综合体。
焦作市政协——以党旗为引领 致力打造“品质政协”
换届以来，焦作市政协始终坚持以高质量党建引领政协工作高质量，认真贯彻落实中央《若干意见》和省委、市委《实施意见》精神，致力打造“品质政协”，在全市经济社会高质量发展中展现了新作为、树立了新形象。
传统的深松整地作业主要通过人工完成，由于人工劳作力度有限，通常只是疏松土地表层土壤，达不到良好效果。农机深松整地采用专门的深松机械设备，该设备有独特的结构组成，使其工作阻力较小，作业成本较低。随着农业机械设备的推广水平不断提升，各地的农机普及程度也越来越高，农民对农机设备的认知程度有所提升，对农机的推广也有一定促进作用，有助于提高深松整地效率[1]。
发挥党组作用，让党建工作严起来。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，做到紧跟市委部署不掉队、领会市委意图不偏差、执行市委决策不含糊，把党建工作列入政协年度工作计划，压紧压实党建责任，充分发挥市政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用。
健全组织制度，让党建工作强起来。对组织制度体系进行系统性、整体性重构，设立机关党组，建立功能型党支部，在界别成立党小组，形成了全覆盖的组织体系，健全制度机制，加强市县上下联动。同时，深入委员企业，指导委员企业健全党组织，丰富多彩开展党建工作，做到生产经营发展到哪里、党建工作就覆盖到哪里。
由于湖南省各部门数据在格式、尺度、时效、管理模式、数字化程度等均有不同，导致收集的资料存在着时点不统一、内容不统一和格式不统一等的差异，因此，确定3项专题资料利用的原则：一是优先利用原则，即优先利用时效性好、准确性高、由直接管理部门提供和数字化的数据；二是差异比对原则，即不同级别部门提供数据内容不统一时，应进行比对分析，对差异项进行标识和重点核实；三是外业为准原则，即对时效性差的数据应重点外业核查，当外业核查时发现数据发生变化，以外业核查为准。具体分析利用情况如下：
创新方式方法，让党建工作新起来。持续在“新”上做文章、下功夫、求实效：一是创新学习形式，切实提高学习的吸引力，扩大学习教育覆盖面；二是创新活动载体，让广大党员党性得到锻炼、思想受到熏陶；三是创新党建阵地，凸显党建美学，形成有温度、聚人气、重引领的党建磁场效应。
激发内生动力，让党建工作活起来。工作中，党员委员带好头、做示范，政协机关走在前、作表率，推进政协党建工作向基层延伸，注重发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成了“党组领着干、党员带头干、委员跟着干”的生动局面。
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