摘要：本着科学、系统的原则对工程造价进行预算规划是保证建筑工程按时完成工程且质量达到工程标准的关键，同时有助于施工单位对工程建设的节奏进行把握，从理论与实践角度对工程上的相关细节进行调整，让建筑的建设工作稳定且高效的开展。
关键词：工程预算；工程造价；控制；作用
引言
随着建筑行业的不断发展，工程造价控制中的预算工作质量水平是影响建筑行业发展的重要因素。建筑工程预算是指依据企业发展需求以及咨询项目的价值特点对建筑工程项目开展的预算工作，采用科学的方法，最大限度节省人力与物力资源占用，让工程造价得到高效控制。
1建筑工程预算与工程造价
1.1预算概念
预算又分为施工图预算和施工预算。施工图预算是由设计单位在施工图设计完成后，根据施工图、现行预算定额或估价表、费用定 额以及地区人工、材料、机械、设备等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的技术经济文件。施工预算是指施工企业在工程实施阶段，根据施工定额、单位工程施工组织设计或分部分项工程施工方案和降低工程成本技术组织措施等资料，计算和 确定完成一个单位工程中的分部分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗 量及其相应费用的经济文件。
1.2预算与工程造价关系
预算是指对建筑工程建设项目的不同阶段以及项目组成类别进行的造价预估，影响着工程建设的整体进程与质量。还会对工程建设的经济成果进行有效反应，预算工作的有效统筹与开展可让项目的总投资确定获得指标参考，预算工作还能对工程建设的经济效益以及市场效益进行确切实现，所以预算与工程造价之间有着密不可分的联系，并对工程建设的投资风险产生重要影响。
2建筑工程造价管理内容基本构成
2.1合理确定建筑工程项目造价
对项目造价进行科学合理的确定就等于是在对建筑项目进行投资估算，直接关乎的造价概预算承包合同价格的有效确定，同时甚至对工程建设进程也会产生影响，因此应得到专业人士的重点关注。
在进行项目建议书规划时要对投资预算进行初步编制，并经过管理部门的审核批准。这些都是拟建工程项目前期工作中的重要组成部分；其次是项目的可行性研究阶段，此阶段重点工作是按照规定编制所进行的详细投资估算，此项工作同样须经相关部门批准；再次是设计阶段，同样会受到规定编制以及相关部门的指导与监督，同时需在拟建项目造价的最高限额之内开展。无论是招投标承包制确定还是承包单位签订的相关合同，都须在最高限价之内；第四是施工图纸设计阶段，根据相关规定编程的预算对施工项目进行图纸规划，此部分工作主要是为了保障预算造价不会超过设计总概算，规划时需注意的是对于那些以施工图纸预算作为基础举行的招投标工程项目，其承包合同价格是否可直接看作是工程项目造价参考；五是工程落实阶段，此阶段核心是将合同价作为基础依据承包企业方的实际工作完成情况作为参考，让工程结算价得到合理确定；最后就是工程竣工验收阶段，在此阶段工程预算工作人员需要对项目建设实际花费的资金进行汇总，并通过这些数据撰写竣工结算报告，让工程项目造价的实际价格得到计算。
2.2有效控制建筑项目工程造价
对建筑项目工程造价进行科学控制就是在建筑项目的各项工作中让项目方案获得有效统筹与优化，并配合采取相应措施将建筑项目工程的造价控制在一个合理范围之内，同时具有核定的造价控制规范作为参考。总体来看，就是将投资估算价以及初步设计概算造价来对设计方案进行控制，配合采用造价控制技术对初步设计的概预算造价进行设计与修改，此步骤的相关措施执行，有利于工程人力、物力、财力等部分资源的有效利用，避免造成浪费增加工程资金支出。
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3工程预算在造价控制中的作用点分布
3.1保证工程造价科学规划
工程的造价控制是工程预算成本的基本点，建筑企业编制出的预算方案得到相关部门的批准以后可以直接进行编订，成为投资计划书，这是工程提供方与承包方签订合同的参照基础。一个科学合理的工程预算不仅仅让项目建设的成本得到大限度节约，同时进一步保障工程建设的质量，工程建设的投资者在做出投资决策时也需对工程预算的企划书进行仔细研究，以此作为参考。
3.2保障建筑工程成本规划合理
工程预算得到有效规划可以保障工程项目施工设计图得到科学性保障，这些设图在工程预算的企划书管制下进行设计，也让工程设计的更为经济，工程成本预算的计算过程一般都是以材料、金额、劳动量与机械设备进行表示，预算可以直接被看作是人、机械、材料的具体核算，一个合理的工程预算可以对建筑工程的成本合理性进行保障。科学的施工设计图规划则可以让工程预算的精确性得到保障。
3.3保障工程项目科学施工
工程项目的建设步骤众多且繁杂，因此在实际施工步骤开展展开时，应提前做好预算，尽量让工程的造价得到有效控制。不同的施工步骤采用的预算方案也各不相同，预算人员应依据时间建设情况与方案设计进行选择，但是需要注意的一点是不可对建筑工程的设计方案与工序特点进行随意改动，防止对工程的施工进度与质量造成不利影响，进而导致整个工程建设的建设质量与实际效果与预设效果出现过大差异，甚至给建筑工程的经济效益获取带来阻碍。科学依据工程项目建设进行施工预算，可以在保障施工质量的基础上也促进工程建设的过程更为高效。
3.4提高资金利用率
工程资金预算的内容涵盖工程项目中的很多个方面，同时由多个资金预算方案组装成，每个项目资金的合理利用不仅可以对工程整体预算的实用性进行保障，同时也是提升资金利用率的常用方法，当然想要获得最为科学实用的方案，让利用率最大化，就应对每个预算方案的设计进行科学保障，并根据实地考察获得的信息进行统筹，尽量不浪费一分一毫人力与物力资源。同时使用的科学预算方案还可以保障工程项目的施工更为顺利，这也缩短了工期占用时间，进而让工程的施工成本得到缩减。
3.5提升工程造价员工素质
建筑工程的实际预算过程较为复杂，且要求预算工作人员需具备扎实的建筑工程专业素质，不仅仅懂得经济学理论，还需对工程建设、项目规划等方面知识进行掌握，保障拥有良好的预算业务素质，对工程建设占用的资金进行最大化节省，并在此基础上保证工程项目建设质量。必要时可以通过技术培训的方式提升工程预算人员的业务素质，让其掌握的专业技能可以与时俱进，保证预算工作的高效性开展。
3.6有效降低工程总造价占用
建筑项目是由多个小项目组成，而每个不同建设项目又由很多很多不同属性的施工部分构成，同时工程预算工作会细化到每个组织环节与施工步骤，因此科学合理的工程预算方案可以让工程总造价占用获得节约，让工程的整体经济效益得到有效节约。
结语
不同的建设工程采用的预算方法各不相同，这需要预算人员进行科学选择，让预算规划方法发挥出最大的节省与组织效用最好。工程建设项目的每个组成部分都可以获得最佳方案落实，那么最终将会节省很多项目建设成本，有效提升建筑企业的经济与社会效益的获取。
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论文作者:李土梅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
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