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摘要：公路对我国城市发展发挥着重要作用，是交通系统中必不可少的一项内容。近些年随着公路数量不断增多、荷载不断加大，为了保证工程施工质量，应当加强施工管理，解决常见的管理问题，提高施工管理水平，从而提高建设城市公路交通水平。基于此，文章阐述了公路管理过程中存在的问题，并提出了应对措施。
关键词：公路工程；施工管理；问题；对策
1公路工程管理存在的主要问题
1.1施工规划管理方面存在的问题
公路工程管理过程中，在施工规划方面存在问题，通常而言公路建设以维护需要经过管理部门审批后方可施工，部分施工单位存在先施工后报审批的现象，不符合公路施工规划的管理规定。其次维修期间公路多数会出现重复返修的现象，经调查后发现百分之二十的维修工程进行返修是因为公路质量问题导致的，百分之六十的维修公路工程因为施工规划管理混乱导致的；余下的百分之二十公路返修是由于暗埋在地下的水管道维修等因素导致的。当公路上出现问题相关的部门就会及时地将申请报告信息反馈至规划管理部门，但是少数规划管理部门未就该问题进行全面妥善处置，而是将申请报告分发到其他的部门，从而造成同一条公路上开挖情况较多。
1.2公路工程合同管理方面的问题
公路工程在合同管理方面也存在不足：很多存在大小合同现象，大合同主要是中标建筑单位与建设单位，双方一起遵循招标文书及规定所签订的合同；小合同是未通过主管部门的审查，建设单位和中标建筑单位直接签订的合同，从而试图将发包人的风险往承包方转移。现实情况中由于投资单位具有一定的优势且地位较高，很多施工单位得到竞争项目，就会出现自主压价，造成签订合同的时候会出现“不平等条约”，但又不得不签订的现象。此外公路工程的施工成本费用偏高，已经超出了投资的费用范围，但部分施工单位为了获得更大更高的经济效益，在进行施工的过程中就会出现偷工减料，现象，从而影响了工程的施工质量。
1.3进度管理问题
进度管理不仅对工程建设质量有着直接影响，同时对公路工程的建设成本也起到了决定性作用，所以在公路工程建设中，企业为保证自身的经济效益，就会加强对进度管理的重视和控制力度。但是仍有部分施工企业对于进度管理的重视力度不足，施工中进度计划落实效率较低，再加上缺乏动态管控，最终使得进度管理未能最大程度的发挥效果，公路工程建设出现经济损失。
1.4工程质量管理与安全意识淡薄
少数公路工程管理人员的安全意识较为淡薄，还未建立起项目质量安全意识，少数工人进行施工过程中缺乏细心与耐心，工作责任感不强，工作疏忽，进而忽视对工程质量的监管与控制。一方面管理人员重视的是公路项目的进展或者是施工速度进而忽略了施工质量；另一方面忽视了成本管理，成本管理在公路工程规划与工程建设过程中发挥举足轻重的作用，但很多企业为了谋求眼前的利润而可以降低成本，对成本预算等方面未进行科学的规划，从而造成资金外流现象较为普遍，不利于工程的顺利建设与施工，对公路今后的工程质量产生不利影响。
1.5施工现场管理较为混乱
根据我国目前公路工程管理的实施情况而言，很多地方开展公路工程施工过程中，施工的现场管理比较混乱，不规范，施工材料未归类按要求摆放，现场部分区域未进行围挡。同时由于资源配置出现不合理、对施工的建筑材料前期市场进行调研过程中准备不充分，导致采集的信息不完善不合理，导致资金的浪费现象比较普遍。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外公路管理过程中的施工质量力度不足、加上监督不到位，导致出现的偷工减料现象频繁出现；施工现场的突发事件的应急预案机制如同虚设，不能满足实际的要求也无法应对突发问题。加上对工程的进度控制把握不足，施工常出现延期赶工行为，从而对公路工程的顺利进行产生重要影响。
2公路工程管理过程中问题的解决对策
2.1重视做好公路工程规划管理工作
提升公路工程质量就需要做好公路工程规划管理工作，确保实现公路工程管理的科学化与规范化，为此工程管理人员要重视做好规划工作，进一步加强施工进度管理，制定全面合理的规划方案，从而合理各项资源，全面提高项目的管理水平，保障施工过程的合理性与规范有序性提高，保障公路工程的质量符合国家的规定要求。其次积极建立完善的监管体系与管理制度，实际工作中认真严格按照各项规章制度执行，设计单位、监理单位与施工及造价单位应多沟通交流，从而从全局角度整体考虑公路的工程规划，提高施工的安全性。
2.2做好公路项目合同管理工作
公路工程管理工作的全面顺利落实离不开有效的合同管理，订立合同的双方都是经济的利益联合体，为此签订合同过程中，双方应严格根据合同相关的规定要求，在明确双方的权责基础上履行各自的权利义务，促进工程项目管理工作有序落实。因发包单位与承包单位由于立场不同，各自的利益与出发点也会不一致，甚至会出现对立矛盾的时候，影响合同的正常履行，为此进行工程合同管理过程中，需要积极正确看待并妥善处理好，保证工程各项合同要求与条款符合实际法律法规的要求，确保合同的公平与公正，推动公路工程管理工作的顺利进行。
2.3进度管理措施
提高进度管理认知水平，制定合理的进度管理计划，加大进度管理落实的监管力度，充分发挥进度管理的重要作用。在施工作业开展前，对现场情况进行勘察和了解，根据施工材料、设备、人员等多方面因素对进度管理计划进行优化和完善，引导工程建设项目的顺利进行。由于公路工程施工时间较长，应对进度管理计划进行细致划分，做好年、季、月进度管理内容，并通过动态管控实现对计划的调整与优化，提升进度管理效果和水平，保证工程在规定时间内完工，减少不必要损失的形成。
2.4提高公路工程管理者的安全与施工质量意识
安全意识重于泰山，对于公路工程管理者而言，唯有绷紧安全这根弦，才能从根本上减少或杜绝安全隐患，才能够确保公里施工现场的质量安全与人员的人身安全，从而助推公路施工的顺利进行，才能减少不良行为或现象、减少安全隐患。牢记以“安全第一、预防为主”的原则，在管理过程中明确安全生产的责任，强化对施工人员的安全教育，全面提升施工人员的安全预防能力，全面实现公路工程的安全管理目标。
2.5全面做好公路工程施工现场管理工作
公路工程的施工现场管理效率会对项目的施工与安全产生直接的影响，因此施工单位要全面做好公路工程施工现场管理工作，各设施设备分类有序并摆放整齐，规范现场施工流程并完善各项规章制度。一方面改善施工机械设备以及施工的方式，优化施工技术流程，营造安全、规范的工作环境。另一方面不断提高公路工程管理者的管理水平，提高管理人员的安全意识与质量意识，让他们都能牢固树立“安全至上，质量为先”的理念，真正提高公路项目的施工管理效率。
3结语
综上所述，公路工程管理工作是一项繁琐的事情，要提高公路工程的施工质量，就需要加强对公路工程的规划管理力度，提高对项目的质量管理，加强对公路工程的合同管理，重视公路工程的施工质量管工作。其次提高公路工程管安全与施工质量意识，强化对公路工程的施工现场管理，不断提升施工人员的安全意识，真正提升公路工程的管理水平。
参考文献
[1]胡杨.公路工程管理与质量管理的问题和对策[J].现代经济信息.2018（19）.
[2]苗彩虹浅析转型跨越新形势下公路工程管理的问题与对策[J].科学之友，2012，11（30）：40-41.
论文作者:樊兆占
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年11期
论文发表时间:2019/8/27
标签：公路工程论文; 公路论文; 进度论文; 过程中论文; 合同论文; 工程管理论文; 管理工作论文; 《建筑学研究前沿》2019年11期论文;