摘要：民爆器材，是易燃易爆的高危物品，能为国家和人民群众带来实际利益。但是，在获得它的实际利益时，却要找出合理的对策解决贮存、出库、运输、使用遇到的不安全因素，确保其得到有效的安全管理。其对人们的日常生活，社会的稳定有着极大的影响。要想解决民爆器材安全管理问题，需要根据现有问题，寻求一条可行的对策加以思考和落实。这是管理民爆器材安全的有效手段，对民爆器材的安全管理体系的完善以及实施效果有着最直接的影响。本文从民爆器材安全管理的概况出发，进一步阐述安全管理存在的问题与落实对策，为民爆器材的安全管理带来可行性意见。
关键词：民爆器材；存在问题；安全管理；落实对策
1民爆器材安全管理概况
民爆器材是一种易燃易爆的物质，它在社会生产环节中不可或缺。民爆器材主要运用于交通、城镇建设等工程建设行业，其使用、贮存、出库、运输环节的安全性是确保民爆器材用于开展工作的前提。在民爆器材的安全管理体系中，民爆器材在使用的过程中，应轻拿轻放，避免碰撞，这是确保民爆器材能够有效使用的关键，既提高了民爆器材的安全系数，又能降低施工过程中的危险性。民爆器材的贮存，应置于特定的爆破器材中，在每个贮存民爆器的仓库中放置一个干燥温度计，随时对仓库的温度、温度进行检测，以及时掌握民爆器材的相关信息。做到这一点，可以降低器材的耗费，也有利于人民的生命财产不受损失。民爆器材的出库，应尽量放在白天开展，可以降低危险系数，即使不得不在夜间进行，也应有足免的照明设施，这样才能最好地规避风险。民爆器材的运输，应从人员、器材、环境三方面做全盘考虑，制定运输过程中的安全管理制度，规范每一个环节的操作，在采取相应的安全措施下，以确保民用器材的使用质量。把控好民爆器材安全管理的各个环节，是民爆器材安全管理体系的中心工作，也是有效使用民爆器材的主要任务。
2民爆器材安全管理存在的问题
民爆器材的安全问题，一直是有关部门经常提及的话题。但是，目前的民爆器材的管理体系还不够完善。这就使得民爆器材存在一定的安全隐患，需要有关部门的有关人员把安全管理中遇到的问题重视起来，以寻求一条可行的管理机制。
2.1安全管理意识淡薄
有关人员没有意识到安全管理的重要性，导致安全故事的频繁发生，之所以出现这样的情况，在于有的企业只注重效益，没把安全管理当一回事。他们甚至认为把心思放在安全管理上会加大企业的管理成本，即使有负责安全管理工作的人员，其人员由于缺乏有关方面的安全培训，因而对民爆器材的相关知识、技术能力、操作能力、预防措施掌握得不到位，这也是导致安全隐患不能有效根除的重要因素。
2.2安全制度得不到实施
安全制度的落实情况与否，直接影响爆破公司的安全。虽然有一些爆破公司设立了民用器材的管理部门，却因为设立了的安全制度，而没有对工作人员进行安全考核，导致工作人员的能力不够，能力无法提升，不能很好地管理民爆器材的安全。即使发生安全事故，也会因工作人员没有应对措施，出现不可挽回的经济损失，这些都是安全制度没有落实造成的最直接原因。
2.3民爆器材信息管理系统不完善
民爆器材的安全管理，与建立的民爆器材信息管理系统是否完善也有很大的关系。民爆器材信息管理系统不完善，这对民爆器材的使用、贮存、出库、运输等环节，就无法得到很好的动态监控，至于有效管理更是无从说起。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前的民爆器材管理系统，具备民爆器材的使用、贮存、出库、运输管理等功能，却对民爆器材的出库到爆破作业这一过程实施信息的采集和监控存在缺陷，不能更好地监控民爆器材的动态，而对民爆器材信息管理系统进行升级或优化，是目前需要重点考虑的问题。
3民爆器材安全管理体系的落实对策
民爆器材安全管理体系的有效性，需要一个可行的对策进一步落实。做好了民爆器材安全管理体系的落实，才能从根本上提高民爆器材的管理质量。
3.1民爆企业领导人的重视
要想做好民爆器材的管理工作，需要民爆企业的领导人树立安全意识。当民爆器材用于贮存、出库、运输、工程施工时，有关负责人应把安全放在首要位置，重视对工作人员的技能培训，规范操作行为，提高他们的安全意识，以确保民爆器材的安全性。比如，有一批民爆器材要用于城镇建设，民爆企业的领导在派工作人员执行民爆器材的运输任务时，要叮嘱工作人员规范操作行为，并且整个运输工作完成后，要立即向他汇报，以便对民爆器材运输过程中的安全性做到了如指掌。
3.2对科研产品实验线进行监督管理
民爆器材的安全性，也体现在科研人员对科研产品实验线有没有做到有效的监督和管理方面。在民爆器材的科研环节中，科研试验、试制的管理、新产品的管控，这一过程中，也会有安全隐患存在，需要对安全问题进行重视，做好预防工作，最大限度地消灭可能出现的安全隐患问题。比如，科研人员在对民爆器材进行科研试验的过程中，科研领导要对民爆器材的工艺、设备进行检测，以排除科研试验过程中的不安全因素。在没有问题的情况下，要让科研人员做好防护措施，以对民爆器材达到最有效的监督管理。
3.3完善的安全奖惩机制
对于民爆器材的安全管理，也可采取一定的奖惩机制提高安全管理的有效性。实行安全奖励机制，能够增强工作人员的责任感，对减少安全事故能起到很好的预防。而对犯错的工作人员，实行惩罚机制，对于他们反思自我，改正错误能起到良好的作用。因此，充分利用奖惩机制，能使民爆器材的安全管理体系更为完善，也是印证安全管理成效的明证。比如，民爆企业有两个工作人员同时负责民爆器材的安全管理工作，一个负责民爆器材的登记，一个负责器材的技术操作。一天，负责施工的工作人员要使用民爆器材，在出库的过程中，负责技术操作的工作人员因操作不当，使得民爆器材报废不能使用，领导知道这件事情后，对技术操作人员的不当行为进行了罚款，事后，负责民爆器材登记的工作人员向领导提出了一条可行性的操作管理意见。领导听完后，认为这条意见不错，有利于对民爆器材在出库过程中因操作不当的因素进行补救，当即领导人对该工作人员进行了工资上的奖励。从这个案例可以看出，领导的这种奖罚分明，适用于民爆器材安全管理工作，值得发扬。
结语
总之，民爆器材属于一种特殊的物品，无论是贮存、出库、运输、使用，都要符合有关要求。反之，就会因安全管理的不当，存在一些安全隐患，甚至造成不可挽回的安全事故。安全管理是民爆企业一直在实践的事情，是每一个民爆企业管理人员的工作重心。对民爆器材进行安全管理，需要根据现有的问题，采取一系列的可行性措施。这中间需要加强工作人员的安全意识，制定一个完善的安全制度，提高管理系统的可行性，处理管理体系中的对策应对等问题。做好这些工作，可提高民爆器材安全管理体系的有效性，具有一定的现实意义。
参考文献
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论文作者:郭树兵
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/13
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