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摘要：工程造价管理是加强建筑工程管理的重要环节，它关系到一个工程项目要达到预期投资目标的成败，体现着工程技术与经济管理者的水平。本文概况了建筑工程造价控制管理的重要性，分析了建筑工程不同运行阶段影响工程造价的主要问题及应对措施。
关键词：建筑工程；工程造价；管理控制
伴随着我国不断深入和完善的社会主义市场经济发展，造价控制和管理水平也在一定程度上有所提高，并且对于工程建设的经济效益和社会效益的提升也有很重要的作用，还是需要在多方面加大力度，在对高质量产品和服务有所保证的条件下，实现对工程造价的全方位以及全过程的动态管理。所以，在现在的市场环境下，怎么样能够使工程成本降低，最大限度地提高企业的经济收益成为摆在建筑企业面前的热点和难点问题。其中，有效地控制工程造价是最为关键的因素。
一、建筑工程造价控制管理概述
⑴建筑工程造价控制管理的内容
建设工程造价是指有计划地建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用，即有计划地进行某建设工程项目的固定资产再生产建设，形式相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和。建筑工程造价控制则包括建筑工程投资费用控制和价格控制两个方面，主要是指在建筑工程过程中，运动多种手段及方法合理有效地确定、控制工程造价，以解决工程建设中的造价预测、监督、分析等实际问题，使投资能在各工程项目之间进行均衡而合理的分配。
⑵做好建筑工程造价控制管理的重要性
首先，做好全方位的建筑工程造价控制，可以使工程投资项目能在事先制定的规划、设计方案下进行，能够动态的、全方位的预测和监控建筑工程的造价及其变动状况，并把造价保持在建设单位允诺的额度内。
其次，有效的建筑工程造价控制可以准确地编制投资估算，把工程项目的投资在各单位及各工程项目之间进行合理的调拨及分配，保证估算起到控制造价的作用。从而减少建筑工程的成本费用，使建设单位的投资获得尽可能高的效益，以此推进我国现代化建筑事业的发展进程。
二、工程造价控制在工程项目管理全过程中的作用
⑴在项目决策中，工程造价起着决定性的作用。在项目决策阶段进行项目分析和经济评价中，建设工程造价就是基础。工程造价对于项目的一次费用来讲，起着决定性的作用。在项目决策中需要考虑的主要问题就是投资者的投资是不是值得，或者投资者有没有足够的财力支撑。
⑵在对投资计划进行制定和对投资进行控制中，工程造价起着尤为重要的作用。投资计划是要依据建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月进行制定的。一个正确的投资计划，对于合理和有效地使用资金的帮助是很大的。通过多次预估、最终通过竣工决算，才能将工程造价确定下来。控制造价其实也就是每一次预估的过程，因为每一次估算都不可以超过前一次。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。
⑶对建设资金进行筹集的依据就是工程造价。改革投资体制和建立市场经济，项目投资者的筹资能力一定要很强大，这样的话，工程建设的资金供应就会有一定的保证。建设资金的需要量是需要通过过程造价进行决定的，从而在筹集资金的时候，会有更好的依据。
⑷对投资效果进行评价，工程造价在这其中起着尤为重要的作用。工程造价本身就可以是一个独立的指标体系，这样一来，在对投资效果进行评价的时候，就会有更多的指标体系，并且价格信息也会有一定的更新，从而在今后的项目投资中都会把这种指标体系作为依据。
⑸合理分配利益和产业结构调整中一个重要的手段就是工程造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程造价的高低对于国民经济各部门和企业之间的利益分配有着直接的影响。在市场经济条件下，工程造价被供求状况所束缚，并且还受到价值的波动，建设规模、产业结构和利益分配的调节才能够在一定程度上进行实现。
三、抓住建筑工程不同运行阶段影响工程造价的主要问题及应对措施
⑴当前建筑工程造价管理存在的主要问题
1、轻视前期投资决策阶段工程造价的管理工作
长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，“三超”现象相当普遍。
2、设计阶段的工程造价管理薄弱
目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员缺少造价指标约束，设计思想保守，工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。
3、工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能真实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
⑵应对措施：实行建筑工程全过程造价管理。
1、投资决策阶段是造价管理的开始
在项目的投资决策阶段，项目的各项技术、经济决策，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的作用，是项目投资控制的一个很重要阶段。在决策阶段应重点做好市场预测以及项目的经济评价，在广泛调查的基础上，研究项目的市场需求潜力及发展状况，在此基础上，研究确定拟建项目的规模，选择拟建项目的场地，选用合理的技术方案，对项目的投资风险进行估算并分析其经济及社会效益，确定最优的投资方案。
2、设计阶段是造价管理的重点
设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案，避免或减少设计变更。设计阶段必须贯穿造价控制思想，恰当处理技术与经济之间的关系，对设计过程各个阶段的层层控制，推行限额设计，运用价值工程对设计方案进行优化，以实现成本的层层控制。建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，使设计单位充分认识到设计对象所要解决的根本问题是什么。在设计过程中，建设单位应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料。
3、施工阶段的造价管理不容忽视
施工阶段成本控制的关键：①合理控制工程洽商；②严格审查承包商的索赔要求；③做好材料的加工订货，开发商应建立工程签证管理制度，明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。为了确保工程签证的客观、准确，首先强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。
4、竣工结算阶段是造价管理的结束
竣工结算，应以工程量清单核对备案制度及内部复核制度为保证，减少工程量清单的错误和漏缺，且要到工地现场进行核对，以审核清单内项目结算单价与投标综合单价是否相符，审查工程变更、现场签证是否属实，确保各类结算真实、有效、合理，使最终确定的工程造价体现出工程项目的实际价值。
四、结束语
综上所述，建筑工程造价管理是建筑项目不可缺少的重要部分，是有效控制建筑投资的至关重要的环节。所以，在工程建设中，必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，在工程实施进行的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，充分分析、利用建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，真正降低工程造价，提高经济效益。
参考文献：
[1]徐爱芹.关于建筑工程造价管理的综合探析[J].投资与创业，2012，（10）：130.
论文作者:贺殿生
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/13
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