摘要:科技档案是指在自然科学研究、生产技术和基本建设等活动中形成的具有查考利用价值,并已归档保存的科学文件材料。作为科学技术信息的载体,在促进生产力发展方面发挥着重要作用。大数据时代的来临,可以利用大数据技术处理海量信息,科技档案管理迎来了新的发展机遇,也同样面临新的挑战,迫切需要打破传统科技档案管理模式,利用大数据对科技档案进行系统化、科学化、精细化管理,提升科技档案管理质效。
关键词:国企;科技档案管理;路径;实践
1科技档案管理工作中存在的问题
1.1资料收集不齐全、不完整
由于档案管理人员到科研工作第一线宣传指导工作不力,科技档案管理相关制度、规范缺失,再加之科研项目组资料收集责任不明确,造成科技文件资料收集不齐全、不完整。笔者在实际工作中发现,推广、应用(横向)项目相较于重点科技攻关项目,其文件材料的缺失率更高。
1.2资料整理不规范、不达标
科技档案相关执行标准、各项规章制度宣传普及工作缺失或做得不到位。部分科研项目组对相关档案制度不了解,又未能在项目研发初期结合本项目组实际情况指定专人负责档案的收集积累工作,以至于造成责任不明确、不到位。因为没有制度约束、参考,长期处于随心所欲,任性收集整理的状态,又因为没有相关规范标准可依只能根据自己的想法随性收集,随意整理,造成整理不规范、不达标,严重影响了科技档案的质量。
1.3资料管理分散,归档责任不明确,移交不及时
根据当前科技档案管理现状来看,科研项目资料管理分散,多头管理,资料归档责任不明晰,导致移交档案室的档案出现不齐全、不完整的问题比较普遍。如科研计划项目书等科技资料由项目组多人负责,资料散落在多人手中;设备的合同协议、检测验收报告等资料由采购部门和项目管理部门负责管理,管理分散,资料零碎,遗失现象多有发生。
1.4档案利用率不高
目前多数科技管理部门对科技档案以保管为主,科技档案工作历来重保管,轻利用。首先,作为科技档案的主要利用者——科技工作者对科技档案利用的主管意识不强,很少到档案馆去查询、利用科技档案信息。其次,因为科技档案收集和编纂工作开展不够。截至目前,科技档案管理相关部门依旧存在不能及时收集档案文件的问题,导致在需要时不能满足工作所需,而保存的部分内容因含金量低,保密性差,有价值的信息没能开发出来,无法实现科技信息资源的共享,起到相应的作用,利用率不高。
2改善措施
2.1提高科技档案的系统性和完整性
档案收集是基础工作,是搞好档案管理的首要环节。只有将相关资料及时收集齐全、完整,后面的整理归档工作才能顺利进行。
1)单位领导要重视科技档案工作,要把科技档案管理工作纳入科技管理工作中,实现与单位的同步发展。
2)要加强科技档案管理人员和科研人员的档案意识,知晓科技档案的重要性和科技档案管理相关制度和规范,在工作中严格照此执行,做到科学、规范、系统、完整地收集积累科技文件材料。
3)科技档案管理人员要与科研项目组人员相互沟通配合,根据实际情况,按照档案管理的科学规律拟定合理的管理流程和归档材料清单,确保项目组能够在日常工作中做好科技文件材料的积累工作。
各项目组的负责人负责科技文件材料的形成和积累工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从项目下达计划任务之日起,就要向有关人员布置收集积累材料的任务,同时指定专人负责,责任人要在平常工作中,积极主动向项目承办人收集办理完毕的科技文件材料,对其及时进行收集整理,确保应归档的科技文件材料真实、齐全、系统、完整。
2.2认真做好资料整理
将收集来的资料按照归档要求进行整理,不要破坏资料之间原来固有的联系,应根据专业合理划分,方便查阅者利用。
科技文件材料在整理过程中,要注意检查其载体和书写材料是否符合耐久性要求;其内容是否准确反映科研、生产等活动的真实情况;科技文件材料是否规范、系统、齐全、完整,如卷内文件的排序是否按照项目准备、研究实验、总结鉴定验收、成果申报、奖励和推广应用等时间阶段顺序依次排列,若不是,就应该及时整改。
2.3积极参与,及时移交归档
2.3.1归档的基本要求
归档的文件材料必须完整、准确地反映科研、生产等活动的真实内容和历史过程;归档的文件材料必须层次分明,符合其形成规律。科技文件材料,都应当做到书写字迹工整、材质优良、图样规范清晰,有利于档案长久保存。
2.3.2移交验收
在归档前,应该由分管领导和科技档案管理人员审查验收。凡归档不符合要求的,不得进行项目结算、鉴定、验收。凡未经档案归档验收的项目,不能申报评奖,不能新开项目。通过这些硬性措施,可提高归档的时效性和主动性。
2.3.3归档范围
凡是记述和反映本单位科研、生产、基建等活动,具有查考价值的各种图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像、录音带等不同形式、载体的科技文件材料,均系科技档案,都应当按照科技档案归档要求立卷归档。
2.3.4归档时间
研发周期较短的科研项目,应该在其任务完成后由项目组资料责任人按照科技档案管理相关规定整理、立卷,再经科技档案管理部门审核后,一次性归档;研发周期较长的,科技档案管理人员可与项目组协商,按照项目进度情况,按阶段归档,并且在项目完成或者在取得阶段性成果后30日内,再向科技档案管理部门办理移交。
科技档案管理人员对所接收的档案,经过检查一旦发现有不符合归档要求的,必须及时进行必要的加工整理,以保证档案质量符合归档的规范要求。
科技档案管理人员应增强工作的主动性,深入科研活动第一线,了解掌握本单位的科研活动特点,督促并指导各项目组相关人员严格按照科技档案有关要求,及时将科研活动中形成的相关科技文件材料进行收集、整理、归档。协助项目组拟定科技文件材料的归档范围,指导档案分类、排序、组卷、装订等细节问题。密切关注验收、鉴定等相关资料收集的工作环节,加强对档案形成过程的把控,把握好归档流程的各环节,以保障归档资料齐全、完整。
3结语
在科技档案工作中,积累、管理、利用这三者的关系是紧密联系且相互关联的。积累是基础,管理是手段,利用是最终目的。只有把科技档案管理前期工作做得到位,基础夯扎实,积累才能丰富厚重,管理才能得心应手,利用率才能提高。
参考文献
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[3]韦艳玲.“互联网+”环境下科技档案管理工作探究[J].城建档案,2018(6):67-68.
论文作者:任婷婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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