（国网冀北电力有限公司唐山供电公司 河北唐山 063000）
摘 要：近年来，我国的电力工程坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，有力地保障了电力施工过程中的安全管理，在整个项目管理中发挥着不可低估的作用。然而，在错综复杂的工作环境下，一系列的存在问题不断涌现，安全隐患随处可见。由于施工现场属于动态的，人、机、料动态集中，存在大量安全隐患，电力工程施工现场时常发生一些事故，其与安全管理工作紧密相关。因此，加强和完善电力工程施工现场中的安全管理迫在眉睫，应是电力施工企业常抓不懈的主要问题。
关键词：电力工程；施工；现场；安全管理
一、引言
现场施工的安全管理是一切作业实际应用的前提，特别是在电力工程施工现场中的应用，全员应积极参与安全教育，电力企业应综合性地进行系统化管理。在电力企业的施工过程中，所有职工都要负起责任，确保管理层、技术层和作业层达到指定的安全质量控制标准，不断提升电力工程施工现场的综合安全管理水平，为电力企业可持续发展提供有力保障。
二、电力工程安全管理特点
电力工程一般具有建设投资大，建设需要周期长，建设工序多的特点，如果施工中任何一道工序和环节出现问题，哪怕是一些细小的问题，都可能导致发生意想不到的事故。
电力工程的施工建设，涉及到多个专业，包括建筑工程、电气安全工程以及设备调试工程等多个方面，专业性很强。加之电力工程是劳动密集型的施工建筑，实际建设需要的人员众多，大型的机械设备很多，很多进行交叉作业，用电多，易燃易爆的化工品也很多，存在很多的事故引发点，这就让进行施工控制的难点增多，难度增大。
电力工程建设关乎国计民生，是国家重点投资建设的项目，其施工质量的好坏，直接关系着人民的利益，一旦工程出现问题，将会产生难以预计的严重后果。
三、对电力工程施工现场进行安全管理所应坚持的原则
1.安全与质量的关系中安全优先
长期以来，制约电力工程施工企业发展的首要问题是电力工程的质量和安全。电力工程的质量和安全是相辅相成，缺一不可。在电力工程实际施工过程中，质量管理工作也属于安全管理的工作范围，为控制好电力工程质量，必须要同时做好安全控制工作。
2.安全与工期的关系中安全第一
从表面上来分析，工程施工进度与安全措施的贯彻与否有直接关系。安全防护设施应在施工前与施工后进行摆放和撤除。尽管摆放这些安全设施会影响一些施工进度，但从长期来看，施工人员在有安保措施的施工场地施工，其可以更专注的进行相关作业，不用担心其生命安全受到威胁，在提升工作效率的同时，也可减少施工工期，节约施工成本。反之，如果发生安全事故是因为没有将安全措施落实到位，不仅威胁施工人员的生命财产安全，甚至会延误工期。
3.安全与资金投入的关系中安全第一
对电力工程施工现场进行安全管理，需要投入一定的资金。然而实际上，安全管理所需要的费用多数是包含在施工企业的投标报价里的，也就是说，施工企业已经从建设单位那里获得了相应数额的安全管理费用。一旦施工企业贪图眼前的利益，漠视施工现场的安全管理问题，将安全管理费用挪为己用，就会使安全管理工作陷入瘫痪。因此，在处理安全与资金投入的关系时，也需要坚持安全第一的原则。
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四、安全管理在电力工程施工现场中的应用
1.建立电力安全施工保障体系
在电力工程的施工现场，要想做好安全管理，项目部经理责任重大，全面执行项目安全管理工作，指挥并督促各专业班组进行安全工作，组织人员制订安全生产责任制，编制项目表、进度表、组织措施、技术措施、安全措施，将责任落实到人，进一步履行监管职责。与此同时，针对电力工程的特殊性，需要重视安全检查、安全教育，在一定程度上落实对工作人员安全生产进行奖惩，严格实施安全预防管理，比如：优化防高空坠落和防触电专项管理制度。此外，在每项工程乃至每一个分项目开工之前，一定要做好安全交底，规范现场施工管理方案，强化电力工作人员作业行为，从根本上建立电力工程的安全施工保障体系。
2.推行电力安全教育培训工作
对于电力工程来讲，安全员的思想教育工作非常重要，向他们传授电力建设操作规程知识是关键，尤其是在施工现场中的应用知识，应经常提醒，加强培训。另外，对于危害因素防范措施需要不断完善，使员工不断学习电力施工的基本知识，掌握公司安全生产的规章制度，严格落实违章禁令。与此同时，电力部门还要做好事故应急措施，提高劳动防护用品的性能，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，及时改进电气工具的使用方法，使作业人员的操作更加科学、更加合理。特种作业操作员工必须持有特种作业上岗证。不断增强作业员工的安全意识和业务技能，全面推进电力施工的安全教育培训工作。
3.持续开展电力安全隐患检查
作为安全管理项目，隐患检查是根本，一切意外都出于长期不良因素所积累的隐患，只要大家注重危险源分析、控制，能将一切不利于工作正常运行的安全因素排除，发生事故的概率就会大大减小。对于电力工程来讲，安全隐患的检查工作更要做到天衣无缝，首先要坚持源头治理原则，坚守治本之策，结合以往事故原由理论，定期开展综合性的安全检查和专项安全督查工作，全方位整改一切对现场可能存在的致害因素，持续开展电力工程的安全隐患检查、整改。
4.全面落实电力安全管理制度
做好安全管理工作，其安全管理制度一定要行之有效，电力企业的安全管理制度需要全体人员不断宣传，并进一步落实于实践。在安全管理制度中明确声明，安全管理目标需要细化，直至落实到各个重点部位危险源的控制过程中，同时与专业的安全责任人有机结合，务必给予安检人员科学、有效、公平的业绩考核，严查“三违”现象，按照“四不放过”原则追究责任，全面落实电力安全管理制度。
5.做好电力施工现场安全监管
目前，电力工程的施工现场对于安全监管非常重要，因为有力地监管可以起到督促作用，强化安全管理制度。电力公司可以按照专业划分安排监督人员，使不同类别监管人员巡检不同的施工现场。针对高风险作业项目，需要执行审批与报监制度，领导进行现场协调，基层管理者亲临现场指导作业，违者重罚，并严格进行停工整顿，从根本上做好电力施工现场安全监管。
五、结束语
综上所述，在电力工程施工现场中，安全管理工作是现场管理的一项重要内容。只有结合我国的实际情况，坚持在电力工程施工现场进行安全管理的原则，采取各种措施贯彻落实安全生产责任制，才能真正做好安全管理工作，降低安全事故发生的概率。
参考文献：
[1]邢晓.浅谈城网建设（改造）工程施工过程中的安全管理[J].农村电工.2006（6）.
[2]李晓东.变电工程的安全管理[J].中国石油和化工标准与质量.2011（5）.
论文作者:李跃
论文发表刊物:《电力设备》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/16
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