摘要：本文主要介绍了临港海上风电二期工程的施工过程中探索和采用的安全管理模式
关键词：临港风电；海上施工；安全管理模式
1、前言
临港海上风电二期工程为外海施工，工期短，难度大。其中，海上施工安全管理模式和经验很少，需要三航人在借鉴以往安全管理模式的基础上不断的去摸索，边学习边运用，以适应临港海上风电二期的建设需要。
三航局自2015年11月组建临港海上风电二期项目部以来，抽调了二公司、四公司、新能源公司150余名员工组成了现场主体基础施工、岱山基地风机拼装、现场风机整体吊装三块责任单位。在局公司的领导下，全体职工面对海上施工经验不足，环境恶劣，工期时间短，作业面分散，施工难度大的情况下，充分发挥了所有参建人员的热情，摸索出了一套行之有效的海上风电施工的安全管理办法。并且，认真贯彻有关安全生产文件要求，落实安全生产责任制，加强施工现场安全监督管理，通过安全生产大检查，消除施工隐患，组织安全宣传教育培训等方法，开展了有效的海上施工安全管理工作。项目部为适应海上施工特点、落实措施，结合工程实际情况和施工条件，确立了安全生产长效管理机制。目前，工程施工已经结束，全面实现了安全生产、文明施工等目标。
2、工程概况
临港海上风电二期工程由三航局总承包，工程布置于南汇边滩以东的近海海域，装机容量100.8MW，轮毂高度90m。风机采用一机一变自带升压变压器的方式升压，二期工程通过4回35kV主回路海缆在临港新城最东端南汇边滩穿越海堤登陆至电缆转换井后，敷设至新建220kV升压变电站。
工程包括28台3.6MW风力发电机组的风机基础钢管桩生产及施工、基础承台（包括各类附属结构）施工及风力发电机组的吊装、电气安装和调试、试运行施工，和1个测风塔基础平台制作安装及上部结构施工、测风设备安装等。
风机基础型式采用高桩混凝土承台，每个风机设置一个基础，共28个基础。基础分两节，下节为直径14.00m，高度3.00m的圆柱体，上节为上直径11.00m，下直径14.00m的圆台体。基础混凝土为强度等级C45的高性能海工混凝土。基础底面高程0.50m（国家85高程，下同），顶面高程5.00m。每个基础设置8根直径1.70m的钢管桩，采用5.5：1的斜桩。钢管桩壁厚分为3段，上段壁厚30mm，中段壁厚25mm，下段壁厚20mm。桩底高程-75~-85m（具体长度根据试桩结果及各机位详勘钻孔确定）。钢管桩管材为Q345C，桩芯内填灌C30微膨胀混凝土。风机塔架与基础承台过渡段采用一个直径4.70m的过渡段钢管连接。过渡段与基础桩之间用钢结构连接件相连。风机塔筒与过渡段间采用法兰连接。9.60m高程处设置一个钢结构工作平台。承台基础外侧设置钢结构靠船设施和爬梯，承台周围设置防撞设施。
项目部于2015年11月4日始沉桩（11月15日第一根沉桩结束），于2016年4月19日沉桩结束，9月10日承台结构全部浇筑完成共28个，11月5日28个风机全部吊装完成，11月18日28个风机附属设施钢平台安装完成，12月20日最后1个测风塔及通讯连接、警示系统等附属设施施工完成。
3、施工条件和难点
3.1施工环境恶劣
风电场区域为远离长江口岸线的无掩护外海施工，风大、浪高、流急，施工区域受到大风、大雨、涌浪等多种环境的限制，海况条件相当恶劣，施工有效工作日较少。这些工况条件不仅给施工带来了极大困难，而且给工程结构、船机设备和人员的安全管理均造成极大威胁。
3.2工程施工工期紧张
本工程施工内容主要包括28台风机基础施工、28台风机安装施工、1个测风塔施工及通讯连接、警示系统等附属设施施工，工程主体结构部分要求工期为2015年11月至2016年9月上旬，约合10个月。而施工环境恶劣，施工内容繁重，施工工期甚为紧张。
3.3沉桩施工难度大
根据招标文件的技术要求，最终应保证沉桩允许偏差：设计标高处桩顶平面位置允许偏差<150mm，纵轴线倾斜度偏差<1%，这比水运工程桩基施工规范提出了更高的要求。另外，根据本海域的地质条件，桩基持力层进入粉细砂层较深，钢管桩沉桩阻力较大，沉桩施工难度大。
3.4海上套箱、过渡段、风机安装技术要求高
本工程风机安装施工采用整体安装工艺，为超大超重型设备吊装，对套箱、风机设备保护要求高，加上过渡段要保护好，三样安装件安装精度要求高，对风速有严格限制，且存在较大的结构重心偏心等情况，特别是风机吊装对浮式安装时的减振缓冲技术及装备、精确对位技术及装备等提出高要求。
3.5施工管理难度大
本工程施工离岸远，同时投入的各种工程船舶包括打桩船、多功能驳、起重船、混凝土船搅拌、装运材料的驳船、交通船、抛锚艇、拖轮等交叉作业多，相互干扰难以避免，不仅会影响作业效率，而且存在很多安全隐患。此外，大量的施工用船及交通用船的防台避风保护工作也相当繁重，因此施工管理难度非常之大。
4.抓住重点，不断探索和完善海上风电施工安全管理模式
在海上建造风力发电场，对于三航局上海分公司来说，既然没有经验借鉴，只有走创新之路，“一切从零开始，”迎难而上，积极探索海上风电施工大型项目施工的安全管理模式。
项目部建立和健全安全生产组织体系，按规定设立安全生产管理机构和配备足够的安全管理人员，确保安全生产三类人员全部持有效证书上岗。同时，按照建设工程安全生产管理办法，将劳务分包队伍纳入本项目部安全生产组织体系，对分包劳务派遣人员纳入本项目部入场人员的管理范畴。
同时，项目部严格执行电力行业“领导带班检查”制度。项目部显耀位置公示每日领导带班责任人标牌，做到有据可查。项目部领导执行每月的领导带班检查活动并认真做好书面记录，符合率达100%。
工程伊始，项目部确立了“安全第一”作为工程施工中必须遵循的原则，合理安排施工计划，改造施工船舶，完善施工设备，制定安全管理制度和操作规程，制定周密严格的安全保护措施。从计划编制，人员配置，设备船舶使用，施工环节措施预案落实，安全管理制度明确、各级人员安全责任制层层签订上做严做实，防止由于上述环节管理脱节而引发各类事故。临港海上风电二期工程施工区域的安全风险包括外部风险和内部风险两个方面，外部安全风险可以概括为4个字：风、雾、潮、船，内部安全风险可以概括为4个字：碰、沉、火、伤。为尽可能避免恶性事故，安全管理将从以下几个方面进行实施：
4.1 船机设备安全准入制度，保障施工船舶的安全
4.1.1 大型船舶的安全
临港海上风电二期施工区域使用的大型船舶，如打桩船、起重船、砼搅拌船、多功能驳船等，原来船上配置的5t霍尔锚、10t的锚机及锚缆，到了现场的施工海域发现锚入土抓力不够，锚机太小等，受施工海域的风浪因素影响，船舶时常发生“走锚”现象。为此，所有的大型船舶相应进行了锚机改造，并配备了7t的海军锚，锚缆加长加粗，从而适应了施工海域的风浪条件。
4.1.2租赁船舶的安全
配合大型船舶施工的辅助船舶较多，多为交通船，及材料运输船，锚艇等。根据洋山海事局等上级部门有关文件要求，所有的辅助船都是III类以上海区的适航船、人、证齐全，且船上的安全设施、设备齐全完好。
针对临港海上风电二期现场特殊环境，风浪大、工期紧等特点，为加强租赁船舶的安全管理工作，以懂船的“专家”来进行租赁船舶的安全管理。2015年11月5日，项目部成立了租赁船舶安全管理小组，直属施工部和专职安全员管辖。租赁船舶安全管理小组由4人组成，组员由船舶总调度、船舶现场调度、现场安全员抽调，他们就有丰富的船舶管理经验和责任心。安全管理小组成立后，项目部明确了租赁船舶小组职责，建立了租赁船舶安全管理网络。
安全管理小组开展日常安全检查，2015年、2016年对30余艘租赁船舶共检查15次，查出安全隐患68条，主要是船舶证书过期，检查发现后立即要求其复证；其次，存在船舶安全设备等隐患，也及时落实了“检查、整改、复查、消项”工作。项目部交通船必须使用符合海区的载客航行要求，安全管理小组制定交通船安全管理制度，限定载客人数和安全开航气象海况条件进行严格控制。同时，管理小组积极配合项目部进行“海上应急救援保障预案”、“防台避风应急预案”的启动和实施提高了租赁船员的安全意识，通过对租赁船舶的巡回监督与检查，及时与项目部沟通了信息。
4.1.3严把船、人安全准入
项目部责任部门认真做好进场船机设备和人员证照的审核工作，确保船机设备特别是特种设备的各类证书符合国家规定并人证合一，按规定上报上级主管及海事主管部门批准后合法进场。同时对进场船机设备和操作人员进行入场安全教育、安全告知、危险源告知和安全交底。针对不同工种特别是特殊工种进行不同的安全技术交底，确保安全教育、安全交底无死角。
4.2注重安全保护，保障施工人员的安全
4.2.1分包队伍的安全管理措施
“以人为本、安全第一”，项目部安全管理的重心放在分包队伍上。项目部所属分包队伍共有5支，人数最多达300余人左右。项目部与分包单位在签订承包合同时，同时签订安全协议，明确双方责、权利。
项目部所属分包队伍的人员主要分布在10余条多功能驳船上，为加强分包队伍安全管理工作，项目部要求各分包队伍明确安全第一责任人，现场每艘船必须设置一名专职安全员，各分包队伍所属的施工船都成立了安全管理小组，组长由施工船施工负责人担任，在承包工程的同时也必须承担安全管理职责。项目部每月底对各施工船及施工现场的安全状况、分包安全负责人执行项目部安全规章制度的情况、施工现场安全隐患整改情况以及各安全负责人工作情况统一评价后，进行奖罚和签认工程量。
项目部对分包队伍的管理重心之所以放在加强施工船负责人等中层管理人员的安全责任上，是因为他们与现场施工人员天天在一起，看得见摸得着，可以直接掌握现场第一手情况，按照项目开工之初既定的安全管理目标，认真贯彻执行项目部安全、文明施工管理要求，落实管理人员安全职责，提高全员安全责任意识。实践证明，以上方法对搞好现场安全管理起到了实质作用。
4.2.2人员上下码头、施工作业点的安全措施
项目部施工部门严格履行对分包单位安全施工、技术交底签认手续，对分包队伍上下码头、施工作业点人员开展上下船登记备案制度且专人专管，每天进行登记，做到：数清、身份明、证件齐、有登记。并一开始就加大对海上分包施工人员不穿戴好救生衣等安全防护用品的经济处罚力度。强制所属分单位作业人员、施工船舶作业船员必须穿好夜间反光海用救生衣，必须配备人员落水警示灯、手执充电远射手电筒等。由于施工人员全部在船上作业，为防止人员落水，项目部就码头人员、施工作业点人员上下都采取相应的安全措施，如施工船套箱之间的通道用钢结构扶梯，下设安全网，现场孔洞覆盖，焊机设备临时用电规范，危险品摆放规范使用，现场危险告知及安全标识牌等。交通船上悬挂有关安全管理规定标识牌：到海上的人员必须穿好救生衣，发现质量不好的救生衣，立即通知调换；发现不穿救生衣的船员不让其上船，并按项目部处罚规定进行罚款。在每个作业点，只要有人员施工，就近备一条机动船，如有人落水可及时营救。通过落实以上相应措施后成效明显。
4.2.3警示灯、用电、临边、危险品、值班管理
严格执行现场太阳能警示灯夜间拍照监控和更新、氧乙炔气瓶储存运输且专船专人专管、电焊机采用二次侧空降压保护器、规范割桩平台稳定使用、临水临边设置防护栏杆及涂反光油漆警示、规范施工通道且布置安全网、船舶夜间配强光灯及应急灯、夜间施工安排警示船执行值班制度，且配齐系安全绳的救生圈和24V强力探射灯，此一做法一直推广使用。
4.2.4召开安全会议，加强安全教育、培训
项目部定期、不定期地召集各层次、各类人员开安全例会、船机安全会议，发放各类通知、传达有关安全文件内容精神，第一时间将上级、项目部安全管理办法落实下去。
项目部通过组织开展各种安全活动，认真落实临港风电项目部等上级部门组织的“安全无事故”竞赛活动，利用拉横幅、黑板报、通讯、张貼宣传标语、图片等各种途径和形式大张旗鼓地开展安全宣传。组织职工参加安全生产知识竟赛。2016年组织一线工人近百人，参加安全知识讲座和培训，观看安全录像，学习市安监站编发的“警示录”中案例分析等，积极开展安全教育，以此推动全员学习和掌握《新安全生产法》和有关安全知识了解发生事故的规律和预防措施，提高全员自我保护和相互保护意识，大大减少和防止人身伤害事故的发生。
项目部对特殊工种作业人员、现场安全员的管理。对现场安全员、特殊工种作业人员的持证情况进行了登记（项目部5人、分包57人），并建立台帐登记造册，做好现场安全员、特殊工种作业人员初训、复训工作，确保现场安全员、特殊作业100%持证上岗。采取定期、不定期地对持证人员进行安全知识小常识试卷问答等形式的安全教育。
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分包作业人员及船员上岗前须接受“安全三级教育”，特殊工种作业人员须持有合格有效的证书，作业前由三航项目部施工部技术负责人和安全员进行各项方案及专项安全交底。
针对钢套箱大型构件海上吊装作业的安全问题，项目部首先通过了钢套箱吊装方案的危险性较大分部分项工程专家评审，其次从套箱结构、钢梁设计计算上确保安全可靠，钢梁制作严格按要求制作，且从焊接质量上严格把关，确保万无一失。项目部在预制厂进行套箱入驳时就按现场安装方案、步骤逐一认真的模拟操作，并在现场吊装前开具“吊装令”和套箱安装安全术操作规程交底，所有起重指挥工、电焊工等特殊工种人员必须持证上岗，过渡段安装也“如法炮制”。
安全管理是强制管理，一层压一层绝不手软，狠抓措施落实，对抑制事故隐患、保障安全、杜绝违章、落实责任、规范操作起到很好的效果，确保了工程安全。
4.3设置安全警示标识，保障工程安全
根据交通部《水下水上施工作业通航安全规定》，在结束施工的桩、钢套箱、砼承台、风机上即刻放置警示灯，由施工部、安全部派船派人巡视和维修警示灯工作，并由具体人员填写警示灯巡视和维修卡备查，保障了水上构筑物的安全。
4.4实施计划调度，保障施工场点的安全
为确保船机安全，项目部施工部设置总调度、现场调度，协助基础沉桩、套箱及过渡段安装、砼结构施工、风机吊装等管理部门的调度，保证人、船、机、物有序调动，确保施工安全。
4.5建立健全安全组织管理机构，完善安全管理体系，制定行之有效的管理制度，根据工程进展状况建立健全安全管理制度和操作规程，进一步规范作业人员的操作行为，保障工程建设期的安全。
根据工程的实际情况和海上施工的特殊状态，为使项目部各项管理活动能够有序进行，先后制定了“临港海上风电二期工程安全管理办法”、“安全生产管理手册”、“项目工程安全生产保证计划书”、“各级人员安全生产责任制”、“租赁船舶安全管理制度”、“项目工程安全管理奖惩规定”以及“外包队伍安全管理办法”等基础性安全制度，规范工程安全管理。根据工程进展制定“套箱安装安全技术操作规程”和“海上应急救援预案”等。
项目部建立健全了安全生产保证体系，作业中沉桩、套箱及过渡段安装、承台施工、风机吊装4个重点环节各项安全预案。并认真贯彻有关安全生产文件要求，抓住船舶和人员安全管理这两大块，落实安全生产责任制，加强施工现场安全监督管理。将安全管理职责落实到每个施工人员，实行“全天候、全方位、全过程、全员”的过程控制，确保人、机、船和结构施工的绝对安全。
4.6开展安全检查、及时整改，消除事故隐患
项目部定期不定期地进行海上安全检查，其中包括每季度上级公司进行的安全生产检查，每年借宣传“安全月”等活动开展分包队伍安全生产先进班组评比等。项目部采取日常巡查、专项检查和突击检查相结合的办法，开展经常性和有针对性的安全检查。检查中发现的问题按照“三定”原则认真落实整改。2015年共检查1次、隐患3条，整改率100%，2016年共检查14次、隐患65条，整改率100%、整改消项及时。
项目部安全管理部门日常安全检查中，查出问题要求船舶负责人、分包负责人限期解决。如每周一次对船舶和作业班组进行安全检查，每次检查都能根据季节特点和施工内容列出重点，并在每周及月底安全生产会上将安全自检情况进行通报、针对性的分析，对查出的隐患，或立即整改，或限期整改，都能在期限内整改完毕。通过检查，事故隐患得到及时消除，保证了安全生产的顺利进行。
项目部积极开展“打非治违”、“隐患排查”、“安全生产教育培训、检查及预案演练”、“全国安全月”、““平安工地”建设”、“上海市文明工地”创建和上级举办的“杜绝习惯性违章、争建安全文明工地”活动，项目部制订计划、规划、分阶段推进，目标达标成效显著，尤其在项目部制定“一机一档、一人一档”过程资料管理模式，得到了充分体现。“打非治违”活动，对承发包工程的企业资质、人员资证、分包形式进行核定，要求分包工程按规定程序办。“隐患排查”按月进行，按季汇总并投入资金治理，至工程结束项目部共排查21条，对应隐患条款都落实资金和责任人限期予以整改，整改率达100%。
项目部在重点阶段强势监管，又做了以下几项工作：
（1）结合“打非治违”活动和“杜绝习惯性违章、争建安全文明工地”活动，项目部开具了处罚单加大了工程人员违章处罚力度，对分包队伍履行了安全抵押金扣除手续，扭转分包人员各种违章行为。
（2）全面推行“一机一档、一人一档”安全管理模式，所有项目对人、机、物、环境的管理均做到管理有序、资料清晰备查。
（3）按规定正确使用项目工程安全措施经费，专款专用，登记造册，至工程结束，共提取（或支配）安全费用955万元，使用共分三块：1.项目部提取定制标准化工具制作、防护措施设置、应急物资配置、落实防台避风及防暑降温费用；2.项目部保证安全生产、教育培训、宣传及文明施工直接使用的费用；3.签订分包合同、租赁船舶时确定安全费用划拨，使用中能提供实物发票予以确认，三管齐下安全费用的支出使职业健康、安全和环境保护及时到位。
（4）加强安全生产教育、培训、考核、例会工作。2016年各类人员安全教育315余人次（含三级教育），安全生产证书的培复训人数5人次，安全生产责任制、一岗双责考核按期执行，定期召开安全生产工作例会并形成纪要和记录备案，上述工作按规定实行并保证其效果和资料完整。
（5）严肃安全生产纪律，查处工地现场各种违法违规事件和各类人员的失职行为。项目部党政班子成员、各职能人员和专职安全员进行内部安全生产岗位责任制内部问责和月度考核。
（6）把监管的重点放在套箱及过渡段、风机安装中的起重吊运作业、高空安装作业和安全用电等，及时完善资料，做好人员安全教育。在台汛季节里，认真按照防台避风预案，把各项措施落实到位，确保安全渡汛。
4.7制订安全防范措施和建立及落实各项安全预案
临港风电二期工程是一个动态工程，管理难相当大，应实施动态、均衡的安全管理，按照DBJ08-903-2010上海市地方标准要求，建立并实施“施工现场安全生产保证体系”，列出沉桩、套箱及过渡段、承台、风机、安全用电和防台防汛为重点，进行专项施工组织设计，制订安全防范措施和应急预案。海上用电制定出“临时用电施工组织设计”。针对冬季施工的特点制订了《海上冬季施工安全预案》、《防台风、强风安全预案》，针对夏季防台防汛、防暑降温的特点，制订了《防台避风应急预案》、《夏季防暑安全措施》。
项目部先后对沉桩施工、钢套箱制作及安装、过渡段塔筒安装、承台结构施工、阳极块安装、J型管安装、风机拼装和安装等编制“专项施工方案”。其中：套箱安装、风机拼装和吊装都属于危险性较大分部分项工程，项目部在上级部门指导下进行了专家论证及形成了书面文件，并将论证中提出的问题进行了整改落实、专人监控，并完备各项书面手续，由于技术措施的保障和严格规范实施，实现了安全生产、文明施工无一例险情和事故发生。
由于船舶施工存在交叉施工，为此，项目部特成立了包括施工总负责人、调度、项目部现场负责人、分包现场负责人、船舶现场负责人施工专管领导小组，具体工作是项目部保持联系，协调、指挥、安排施工船舶进点作业等具体事宜。每当项目部施工船舶离开或进入施工点前，由调度和施工部负责人通知船舶负责人及分包负责人撤点、候潮进点时间和地点，提醒注意安全，严禁私自抛锚，必须由项目部测量工用GPS配合定位后才能下锚，然后靠上已沉桩基、套箱、承台和已安风机的承台。项目部通过定期或不定期召集现场各负责人等相关人员开会，强调交叉施工安全要求的重要性，必须事前开具安全交接“工作票”，提高和加强相应的安全意识；调度室排定的计划板上明确显示当天或隔天抛锚的船舶数量、船名和位置：施工现场负责人采用向船舶负责人、分包负责人履行安全交底、专门落实监护人员进行严密监控等手段，达到交叉施工不出现混乱、走锚等束手无措的目的，并及时将已完工处的桩基、套箱、承台、风机和附属设施进行安全交接，为持续施工不出现较大影响打好了安全基础。
临港海上风电二期施工区域又潜在风险，包括所有连接风机承台4回路敷设的海底电缆线稍有不慎都会造成巨大的经济损失和影响船舶安全及风力发电施工。针对海底电缆线穿越施工区域的特定情况，项目部制定了专项《临港海上风电二期工程海底电缆线保护方案》，项目部将海底电缆线铺设实际位置图等文件及时提前发放到各作业船舶，并定出奖罚制度、监控等安全措施。
项目部制定的海底电缆线保护预案要求电缆线敷设管理单位将电缆的准确位置用专门浮标在靠近施工海面标出。施工船舶在海底电缆线附近抛锚时，要求其距离电缆大于100m，且采取备拖轮以防走锚等实施救险。项目部定时召集船舶负责人开会强调电缆线保护落实措施，项目部反复向与会船舶负责人进行书面安全交底，强调保护海底电缆线的重要性并加大检查、巡视力度，时时提醒各施工船在已经敷设的电缆区域施工时的要求：大船抛锚用GPS定位：小船在距光缆1000m外抛锚；在起锚时，万一发现不正常即弃锚，严禁强行起锚，同时离开前将锚缆斩断处经纬度上报项目部；并规定施工船舶进入光缆区作业严禁在未用GPS定位前抛锚。
4.8执行规范标准，严格实施管理
按照临港风电二期工程的实际情况，我们编制了“安全生产保证计划”、“临时用电施工组织设计”、“防台避风应急预案”等专项施工组织设计，始终贯穿于施工生产中。使在建工程取得了“贯标认证”、“标化”、“文明”三通过。在此基础上，项目部仍紧紧抓住危及安全的三大要素，即“水上船舶安全”“外包工管理”、“防台防汛”，落实相应的组织和措施。水上船舶安全，严格执行洋山海事局的相关“法规”、“办法”，备足夏、冬季抗风抢险物质（抗风锚缆、绳等物件）落实应急措施，做到万无一失。外包工管理是安全管理的重头戏，按照“承发包工程安全规定”始终在“资质审查、人员教育、责任承诺书签订、操作规程考试、现场监控”上做严做实，防止由于违章而发生各类事故。防台防汛在上级部门总的协调下，建立健全了领导小组、抢险队伍，落实相应的救助船舶、措施和抢险队伍，尽最大可能保护国有资产不受损失。
项目部高度重视季节、灾害性天气船机、设备、构筑物安全管理，临港风电施工海域“三股流”汇集，且风场环境恶劣，7-8级阵风“家常便饭”，项目施工海况恶劣多样化，我们调整了监管的方式和手段，2015年11月至2016年12个月有效作业时间短，共避风38次，洋山海事局要求7级阵风、能见度小于1000米停止施工避风，台风来临立即启动防台防风避风预案和监督处罚机制，并每天要求项目部汇报船舶动向，为了工程安全，项目部领导贯彻“以人为本、安全第一”的思想，制定船舶避风计划，安排船舶去指定避风锚地，避风期间对设备进行加固，人员进行妥善安排，并落实船舶值班巡视制度，拖轮随时待命，项目部主管领导、施工部长和调度避风期间轮流值班，一旦风小及时安排船舶回到现场投入施工。
针对季风、暴雨、冰冻、大风等灾害性天气，制定各种预案，尤其在钢套箱、过渡段、风机等大型构件到场前，配足各种应急抢险设备物资，船舶设备在大风等恶劣天气来临前及时撤离避风，水上已沉桩基、安装完成钢套箱、安装完成的风机及时安放警示灯巡逻警示等。
项目部在防抗2016年“电母”、“莫兰蒂”等台风时，实施了项目部《防台避风应急预案》的相关安全措施，每一次都做到了施工船舶及人员撤离和返回现场安全检查、值班人员安排等工作，台风过后及时按照制定的《船舶及人员撤离、返回施工计划表》，实施船舶返回计划，尽快恢复生产，凡此种种避风抗风措施，多次灾害性天气均无大的险情发生，安全生产无恙。
5.经验体会
按照习近平总书记“安全生产红线、零容忍和责任追究”的相关指示，项目部领导积极组织分管单位认真学习《新安全生产法》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》及《临港海上风电工程安全管理制度》，深刻领会其中电力安全监督管理办法、安全制度管理和文明施工管理及考核制度规定及精神内涵，并深入整个工程开展“打非治违”、“隐患排查”、“安全生产教育培训、检查及预案演练”、“全国安全月”、“平安工地”以及专项整治等活动、措施进行过程控制。
项目部的海上施工安全管理方法，将常规项目安全管理手段、制度、组织机构及台帐资料等，进行规范化、系统化、文件化并不断优化和完善，通过上级部门有关领导和专业人员帮助指导，项目部各部门之间职责分工明确、互相交流、取长补短。现场施工中围绕项目安全目标的管理活动，按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行，工程始终处安全受控状态，至工程结束未曾发生船舶和人员安全事故，达到和超过了工程安全管理目标。安全圆满的结束了工程施工，也探索积累并形成了一套完整的海上风电施工安全管理模式和办法。
作者简介：
第一作者 谭国荣（1969），男，上海市人；陈谦（1994），男，上海市人。民族：汉；职称：全国注册安全工程师，学历：本科；
第二作者陈谦，大专，安全员，研究方向：安全文化，安全管理理论与实践，
论文作者:谭国荣,陈谦
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/23
标签：项目论文; 船舶论文; 作业论文; 人员论文; 海上论文; 工程论文; 风机论文; 《基层建设》2018年第4期论文;