十九大报告首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，凸显党的政治建设的极端重要性。加强民族地区党的政治建设是党在民族地区开展工作的基础和根本。青海是多民族聚居区，因此，研究和总结青海民族地区党的政治建设的基本经验和路径措施，对加强党建工作具有重要意义。
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青海省民族地区加强党的政治建设问题研究
□文｜祁元生
党的十八大以来，全省各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实中央和省委部署要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持全面从严治党，突出问题导向，注重改革创新，全省党的政治建设得到切实加强，为加快青海发展提供了坚强的政治保证。
十八大以来青海省加强党的政治建设的基本情况和经验做法
旗帜鲜明讲政治，贯穿党的建设各方面全过程。把准方向，坚决维护党中央权威。坚持把坚决维护党中央权威、自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致作为根本政治要求贯穿各项工作始终，落实到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各个方面。深入推动习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略在青海落地生根，扎实推动习近平总书记视察青海重要讲话精神得到全面落实。把讲政治贯穿党的建设各方面全过程，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央绝对权威和集中统一领导。促使广大党员干部进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚定“两个维护”，进一步打牢不忘初心、继续前进的思想根基，促进广大干部学思践悟，做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。
聚焦党内教育活动，推动形成常态化制度化规范化。十八大以来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心牢记使命”主题教育，党内学习教育和思想政治建设环环相扣，从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，教育引导广大党员干部锤炼党性修养，拧紧思想政治上的“总开关”，各级干部理想信念更加坚定，不断汇聚起推动青海振兴发展的强大力量。坚持把开展党内教育与推动青海发展相结合，与防范化解重大风险攻坚战相结合、与污染防治攻坚战相结合，与打赢脱贫攻坚战相结合，与学先进、树标杆相结合，教育引导广大党员把学习教育激发出来的热情转化为干事创业的强大动力。坚持以上率下，通过省委理论中心组召开专题学习讨论会，省委常委及其他省级领导同志带头深入基层搞调研、讲党课，示范带动全省副处级以上领导干部以普通党员身份参加所在支部活动，深入基层一线讲党课等方式，增强学习覆盖面、实效性、吸引力。
以提升组织力为重点，基层党组织建设实现整体推进。要全面落实新时代党的建设总要求。新青海建设的宏伟蓝图变成美好现实，就必须全面加强党的领导，坚持以政治建设为统领，突出政治引领，坚定理想信念宗旨，增强基层党组织和党员队伍的先进性纯洁性，激励广大干部新时代新担当新作为，凝聚各方面优秀人才，调动各方面积极性、主动性、创造性，加强党风廉政建设和反腐败斗争。始终坚持问题导向，不断强化基层组织建设，基层战斗堡垒作用明显强化。始终围绕“四化”标准，不断夯实基础工作，规范化信息化水平明显提高。始终按照胜任本职要求，狠抓基本能力建设，干部能力素质明显提升。
坚定政治信仰 增强政治思维 强化政治担当。进一步提高政治站位，增强“四个意识”， 更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。向党中央看齐，向习总书记看齐，以强烈的事业心和责任感，增强担当的勇气，提升担当的能力，激励担当的作为。青海最大的政治担当，就是以扎扎实实的作风把“四个扎扎实实”重大要求落到实处。要从讲政治的高度出发，咬定目标任务不放松，紧盯重大项目抓到底，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，抓好经济发展、生态保护、民族团结、脱贫攻坚、民生改善等各项工作，一届接着一届干，一年接着一年干，一张蓝图绘到底。
在坡顶打入木桩或钢钎，作为锚桩用，两锚之间为每块模袋混凝土的浇筑范围，模袋上端穿插钢管，每边外露约25cm，钢管端部焊系环，用5／8钢丝扣串5T葫芦系在陆上锚桩上，钢丝扣长度事先按现浇混凝土护坡的斜长计算好，5T葫芦用来调节模袋上沿的位置，宜与现浇边坡下沿重叠0.5m。模袋下端穿插钢管，外露25cm，由潜水员向下将模袋理平，直至下沿钢管，用绳扎牢。
严明政治纪律，促进藏区和谐稳定。青海多民族聚居、多宗教并存，西联新疆、南接西藏，面临反分裂反暴恐双重压力，是稳藏固疆的战略要地。党的十八大以来，青海省委充分认识特殊省情和特殊责任，始终强调发展是第一要务，稳定是第一责任，保持社会稳定是重大政治任务，各级党委、纪委以严明党的政治纪律和政治规矩为抓手，维护党中央权威和集中统一领导，确保中央、省委决策部署贯彻落实到位，为促进藏区和谐稳定提供了坚强政治保障。
比如六年级上册Unit 1 The king's new clothes中开始出现一般过去时态，由于学生在之前的学习过程中接触的都是一般现在时态，对于过去时态的运用就极为不熟练。不懂得在什么情况下要运用过去式，以及过去式和原型是如何进行变化的。这个时候教师可以适当渗透一些一般过去时态的知识，让学生理解在何种情况下要使用过去时态，以及过去式变化的基本规律，让学生有了一定的语法知识的支撑，知其然，更知其所以然，学生对于这一时态的运用就能灵活起来。除了适当渗透语法知识之外，系统进行音标的教学也是非常重要的。
存在的问题和薄弱环节
坚定政治立场。中国共产党人的政治立场，就是人民立场，即坚持一切为了人民、一切依靠人民。要坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，坚持人民当家作主，坚持立党为公、执政为民，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨。政治建设要致力于把人民放在心中最高位置，牢记根本宗旨，与人民风雨同舟、生死与共，不断实现好维护好发展好最广大人民根本利益。要着力解决政治方面的突出问题，坚决反对搞两面派、做两面人。通过政治建设，把口是心非、“言善行恶”的两面派、两面人甄别出来、清除出去。
加强青海民族地区政治建设的路径措施
坚决维护党的领导。要强化政治建设，充分认识中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，充分发挥领导核心作用。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。要巩固和提高全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断启发全体党员特别是党员干部的政治自觉，保证政令畅通。
在青海民族地区加强党的政治建设方面虽然取得了一定成就，但依然存在一些薄弱环节。例如政治能力不足问题；“四个意识”不强问题；党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性不够问题；不能严格自律问题；作风建设不硬的问题等。
如图1所示，卫星接收天线接收地面站发射的上行信号，接收信号经过滤波器抑制干扰、低噪放大器增益放大后进入混频器，与卫星本振输出信号进行混频实现信号频率转换得到下行信号频率，卫星发射天线播发下行信号给用户接收机实现定位等功能，卫星转发器频率变换过程可表示为:
贯彻政治路线。坚定不移走中国特色社会主义道路，必须始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，始终坚持“四个自信”，防止走老路和邪路。要围绕实现党的政治任务，不断分析新形势，认识并依据社会主要矛盾的变化和状况，研究确定党的战略部署和政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在贯彻落实党的路线方针政策中做好动员工作、组织工作、思想工作，调动全党的积极性、主动性、创造性。
严明政治纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。加强政治建设，党组织要担负起严明政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决制止，依纪依规严肃处理。党员领导干部必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，心存敬畏、手握戒尺，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
严肃党内政治生活。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严肃党内政治生活，正确开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。要防止形式化、娱乐化、庸俗化，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。认真执行民主集中制，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。
弘扬政治文化。政治文化是政治建设和政治生活的思想基础，也是政治建设的重要内容。发展积极健康的党内政治文化，代表先进文化，珍视革命文化，发扬民族优秀文化，借鉴外来文化，在各种有益文化的融合中，坚守核心价值，扩大中国共产党的胸怀，拓展更大的文化认同，发挥更大的政治领导力和社会号召力。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断培养厚植良好政治生态土壤。
（作者单位：中共青海省委党校）
基金项目： 青海省委党校2108-2019年度校院级科研课题阶段性成果
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