创新导向下特色文化小镇的培育机制和实践研究
王琳
（阿特金斯顾问（深圳）有限公司上海分公司 200001）
摘 要： 建设特色小镇成为当前城镇发展的热点。建设中的特色小镇经常存在主题特色不鲜明、缺乏创新意识、创新方法与有效的实践路径等问题，这些问题都制约了小镇的发展。本文以特色文化小镇为对象，针对创新导向下小镇的培育机制和实践进行简要分析，旨在为促进特色文化小镇的建设与发展。
关键词： 创新导向；特色文化小镇；培育机制；实践
引言
特色小镇的建设发展能够有效促进地方经济与社会的可持续发展。特色文化小镇的建设应当突出地方特色，融入文化内涵，由这个基点出发，结合不同的培育机制，运用创新思路和方法，来提升小镇的综合实践效果。
1 当前特色文化小镇在建设与发展中存在的问题
1.1 缺乏对特色小镇概念的认识和理解
相关人员在特色文化小镇的建设过程中，对小镇概念的认识较模糊，理解存在片面性，对国家及地区有关特色小镇的相关文件解读错位，由此带来对特色文化小镇的建设规模、人口规模及产业遴选缺乏正确认识；对产业功能定位、运营管理方法与投资模式等缺乏合理而有效的考量标准；最终导致建设工作难以取得良好成效。
那个小记者为什么闹呢？田有园接着说。因为他是那学徒女朋友的姑父，听说，那女孩，已经大肚子了。在当时那个年代，出了这样的事，肯定是无脸声张的，可那家人憋着一口气无处发泄，自然找到你爸这儿了，可他们也没提这事，他们不说，你爸当然不知道……结果，就结下仇了。
1.2 缺乏对小镇文化的挖掘与创新诠释
特色文化小镇的建立应以文化内涵为依托，以历史人文的展现及文化产业与旅游产业的发展为主导。现实中，内涵特色的缺失或不鲜明是制约特色文化小镇发展的一大主要问题：①产业发展特色不鲜明，出现这一问题的根本原因在于小镇的建设规划者在对产业类型的选择与定位上缺乏科学合理的判断，没有考虑与文化内涵的内在联系，导致市场核心产品占有率较低，产品在内容上缺乏文化底蕴与发展创新力，形式上单一空洞，设计上缺乏创意。②当前的特色文化小镇建设中，对文化内涵上的关注度还不足，在开发建设中忽视实体空间与文化的呼应与联系，整体规划缺乏地域特色与文化底蕴的展现。这种意识理念的偏差将直接导致规划与实施路径笼统而缺乏有效的对应性与创新性，进而导致小镇风貌难以突出地方特色。
1.3 缺乏有效的社会参与
特色小镇的建设与发展工作，目前多以政府为主。就特色文化小镇来看，从最初的规划到实施运营，需要大量资金的支持，因此，客观上更需要企业的参与，形成以市场为主的多元资金参与模式。国有与民营企业在对特色小镇的发展路径与模式上还处于摸索阶段，能动性有待提高。同时，特色小镇作为政府、企业与社会相联系的物理空间与创业平台，也需要依靠各类社会组织的服务。就特色文化小镇而言，由于社会组织对其核心价值的认知还不足，因此，各类组织及志愿者团队等参与的积极性也有待提高。
2.2.3 营养支持 结核病为全身慢性消耗性疾病。病程长，临床症状重，术前营养状况差，加之手术创伤、修复需要，术后加强营养治疗对患者康复起着至关重要的作用。在静脉输入适量悬浮红细胞、新鲜冰冻血浆、白蛋白、脂肪乳、复方氨基酸、葡萄糖、维生素和微量元素的同时，还留置鼻胃管，予整蛋白型肠内营养剂、米汤、果汁等胃肠营养。每次鼻饲前先确认鼻胃管的深度，回抽胃液无明显胃储留再行鼻饲，鼻饲时尽量保持半卧位，避免因体位原因导致胃内容物反流而引起误吸，从而导致肺感染。拔除鼻胃管后鼓励并指导患者进食高热量、高蛋白、丰富维生素及矿物质饮食，促进机体康复。
2 创新导向下特色文化小镇的培育机制
2.1 内部动力与外部环境维度
软硬件资源是特色文化小镇建设与发展过程中的重要组成部分。其中，硬件资源主要是指专业型人才、劳动力、创新技术、资金保障、完善的基础设施以及政策制度等方面。软件资源指的是多样性的文化和创新元素、良好的社会信任关系、浓厚的创新氛围、知名的文化品牌、正确的价值观等。二者相辅相成，共同促进了特色文化小镇的建设与发展。
2.2 多元培育主体维度
①在建设中充分发挥企业的规划能动性与政府的干预作用，企业作为主要实施方要通过不断优化小镇的产业化布局，提升小镇产业结构的合理性，注重对文化的诠释与展现以及对生态的保护与利用，有效保护当地的人文历史资源和生态资源，在环境优先和人文主导的基础上进行小镇空间布局的规划和设计。政府的管理则重在提供政策与制度的支持，企业与政府共同明确投资的标准与具体规模。②在实施与运营中强化对建设机制与实践的监督管理。在此过程中，充分发挥政府的作用，督促确保小镇公共服务与基础设施的品质，监督企业的实施进程。
2.3软硬件资源维度
建设过程需要内部动力与外部环境等因素的支持。内部动力主要是指对当地特色的传统文化资源以及创新理念的开发与利用。其中，文化作为特色文化小镇建设中的核心资源，对于丰富小镇内涵与提升小镇品质发挥着重要作用，通过对传统文化资源与价值的认识与挖掘，能够为小镇的建设与发展提供强大的动力。外部环境主要是指小镇要依靠的自然生态环境、经济环境与社会政策环境，在特色文化小镇建设与发展的过程中，自然生态环境与经济环境构成了特色文化小镇良好发展的基础。而相关社会政策的支持以及政府制定的特色文化小镇的财政、税收、人才等方面的制度，确保了小镇在建设与发展过程中平稳有序，并形成良好社会风气。
3 促进特色文化小镇创新发展的有效实践
3.1 强化特色文化小镇的功能
特色文化小镇应建立复合多元的功能，赋予小镇丰富的空间场所与多路径的经营模式，进而强化稳固小镇对文化产业发展和塑造美好生活等方面的核心诉求，并由此推动小镇对文化内涵以及旅游发展的打造等支撑性诉求。①特色文化小镇以地域文化内涵为发展依托与核心动力，文化的体现与打造强烈影响着小镇的整体风貌。因此，要利用好当地的生态文化、人文历史文化与风土民俗等资源，将自然景观与人文景观有效融合，充分体现小镇的原生性特点。②在功能上通过文化设施的打造与文创产业的输入等方式，强化小镇的文化属性。并在特色文化小镇内部建立绿色生态社区，提升居民对小镇的认同感。③在文化禀赋的基础上考虑注入旅游功能。通常，特色文化小镇建设的区域都具有良好的生态环境。建设要充分利用自然风光资源，结合主导文化产业与文化设施，实现文化旅游与生态旅游的完美结合，打造具有地方特色的旅游小镇。
3.2 强化对特色文化小镇的管理
特色文化小镇的培育主体主要有政府、企业和社会。政府在特色文化小镇建设与发展的初期发挥着巨大作用。在自由市场的形成基础上，通过有效的干预并制定科学合理的规则，促进开发建设的有效健康推进。政府在特色文化小镇建设的过程中，可以通过人才、财政、基础设施与公共服务等方面建立相关的规章制度，进而形成特色文化小镇发展的整体框架。文化是特色文化小镇建设的根本，因此，政府与企业应当有效提高对当地文化资源的利用率，同时提升小镇规划者与建设者在建设上对特色文化的重视程度与创新利用路径，突出文化主体性。此外，特色文化小镇的建立还要依靠各类社会资源，如创新服务平台与公众的支持，进而有效促进特色文化小镇的特色呈现与可持续发展。
3.3 提高社会的参与度
特色文化小镇的建设需要政府、企业与社会的共同参与。政府不断完善建立产业决策机制，加强特色文化小镇的基础设施的建设工作，凸显政府的社会服务性职能。企业在具体的规划建设中要特色文化小镇的建设提供切实可行的实施方案与策略，并提供资金支持。此外，还要积极发动各类社会力量参与到建设中，为小镇的发展做出贡献，最终实现利益共享。
4 结语
综上所述，特色文化小镇的建设与发展目前存有不足有待完善，发展意识的偏差与方法路径的欠缺在很大程度上制约了小镇的发展，我们应立足于小镇的地域特点与历史文化积淀，综合人文、生态、经济与社会等发展要素，以文化的挖掘与创新诠释为导向，人文及文创产业的发展为主导，因地制宜，绿色发展，平衡经济与社会效益，提升创新意识，并充分利用培育机制的优势特点，提高特色文化小镇的经济和社会效益。
2.4 党参总皂苷纳米乳体外透皮性能 党参总皂苷纳米乳12 h体外透皮的累积渗透曲线见图4。党参总皂苷纳米乳12 h累积渗透量为426.17 μg/cm2，是党参总皂苷水溶液(155.98 μg/cm2)的2.73倍。党参总皂苷纳米乳和党参总皂苷水溶液的累积渗透曲线分别为Qn=37.53t-40.07、Qn=15.21t-27.23，两者的稳态渗透速率J分别为37.53、15.21 μg/(cm2·h)，可见党参总皂苷纳米乳的稳态渗透速率J是党参总皂苷水溶液的2.47倍，这表明纳米乳有助于提高党参总皂苷的透皮性能。
参考文献
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中图分类号： G712
文献标识码： A
文章编号： 1673-0038（2019）17-0183-02
收稿日期： 2019-5-10
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