摘要：城市形成受诸多因素的影响,但是水资源是最主要的一个生态因素,城市与水之间存在密不可分的关系,水对城市的发展有决定性的作用,不仅是防洪抗旱,同时还具有调节气候,维持生物多样性的作用，做好城市水利建设需要城市水利经济做保障。本文主要阐述了城市水利经济的重要性，探究科学发展城市经济的有效举措，以确保城市水利长期可持续性发展。
关键词：城市；水利经济；发展
前言
随着我国经济与社会的快速发展，我国城市化进程进一步加快。现代化的城市建设需要强有力的城市水利建设做支撑，而城市水利建设则需要城市水利经济做保障。为此，水务部门要强化城市水利经济发展思想认识，充分认识城市经济在城市水利乃至城市现代化发展中的重要性，采取切实有效的科学举措，加快城市水利经济发展步伐，从而促进地方经济与社会的快速发展。
一、发展水利经济的重要性
水是万物生命之本。水利是一个地方乃至一个国家经济发展、社会发展的命脉。水利经济以水利建设为核心，其涵盖领域包括水资源的开发与利用，水资源的治理与配置，水资源节约与保护，贯穿于水利事业的方方面面。水是自然资源，更是重要的经济资源。水利经济通过对水资源的综合开发、利用，实现水资源的增值功能，使水利事业增强经济实力，继而使水利建设步入良性循环发展的轨道，确保水利事业长期可持续性发展。党的十九大报告明确指出，我国已经进入了社会主义建设新时期，我国经济呈现出高质量稳定发展的特点。这就要求水务部门在新时期要抓住机遇，既要注重水资源的经济开发，又要对水源做好节约和保护，协调好水资源的管理与经济功能实现的关系，改变传统的水利认识，树立新时期水利可持续性发展的理念，真正做好以水养水，壮大水利经济。
二、现代水利经济管理体制建设的现状
（1）水利经济管理部门的思想观念转变。水利行业属于一种垄断行业，行业优势十分明显，在这中情况下，很多水利企业和单位的水利经济管理部门的思想和体制都比较陈旧，认为不需要自己努力去竞争工程项目，如果有项目就会有人主动找到自己，这种思想使得水利经济管理部门人员消极怠工，甚至是本该认真核算的成本和一些工程数据都不仔细校对，致使工程质量低下，不能达到预期的目标，得不到应有的经济效益，这也就导致一些单位和企业跟不上现代社会经济发展的步伐。随着社会经济的不断发展，现代水利经济管理部门的思想也发生改变，正在逐渐适应市场经济的大趋势，竞争意识不断提高.（2）水利经济管理体制改革，随着市场经济不断发展，旧的水利经济管理体制已经逐渐跟不上时代潮流，水利经济管理部门虽然正在进行一系列的改革，但是依旧存在不能完全适应市场的现象。因此，需要加强水利经济管理体制建设，建立完整、科学的管理体制。以确保水利工建设的整个过程能够适应现代市场经济环境，进而提高水利工程想开经济效益。
2.1 现代水利经济管理体制建设问题
（1）水利经济管理制度不完善。制度是水利经济管理开展的基础，在过去很长一段时间我国的水利经济管理制度处于空白期，致使水利工程项目从建设到威化都不到位。由于人员的松散和不作为，很多新兴的技术和设备都不能很好的应用到水利工程建设中，这也极大影响了水利工程项目的经济收益。（2）社会对行业缺少维护和支持，水利工程项目大多在偏僻的地点进行施工，水利人员的工作和生活条件相对较差，工资水平相对其他平级行业较低，在这种情况下，人才会大量流失，致使水利行业整体从业人员素质水平较低，无法满足水利管理工作的相关需求。当前社会。人们对水利工程项目在生产生活中的作用认识不到位，致使水利工程项目不受重视，在工程资金方面不能够完全满足工程需求，这也是水利工程项目工程质量低、达不到预期经济效益的原因之一。
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三、发展水利经济的策略
3.1 树立水利经济新理念
水利经济作为水利事业的一部分，也是社会经济的一个组成部分，水利事业要想长期可持续性发展，就要有强有力的经济做后盾，水利经济就要顺应市场发展需要，就要强势崛起。水务部门要树立经济新理念，要创新服务理念，要适应水利发展需要，要把发展的出发点放在市场；依据市场需要，优化配置水利资源，从而实现水资源开发与利用的科学合理。事实也表明，水务部门把市场作为主要的发展手段，建立起水资源市场意识，科学合理地运用水资源市场规律，实现水利经济区域化，水资源的产销一体化，才能助力水利事业蓬勃发展；水务部门要树立起生态水利的新理念，注重水生态环境保护，积极兴建城市湿地，发展水生态旅游，带动多链条的产业发展，才能实现水利产业从粗放型向集约型转变。
3.2 优化水利经济结构
水利产业从粗放型向集约型转变才能真正实现水利经济高质量稳定发展。水务部门要依据自身实际，加大综合开发力度，发展具有自身优势的产业，集中做大做强；深耕细作水资源，加大招商引资力度，积极开发水生态旅游；强化所属经济实体间的合作与经济联系，形成产业规模和优势；集中财力、物力、人才，发展水利高科技产业，建立起水利经济主导产业，带动水资源的综合开发与利用；积极争取政府和上级主管单位，把水利经济纳入区域经济与社会发展计划，使水利经济成为区域经济的增长点，通过国家优惠政策引导社会资源引入到水利事业。
3.3 建立多元化融资机制
水务部门要顺应市场经济要求，建立起合理的水利经济资本运转体系。水利建设需要资本做支撑，水务部门根据水资源市场把握方向，建立起多元化的水利经济投资结构，使资本运作良性化，实现水利资本的保值和增值。
3.4 政府要重视水利建设
把水利经济纳入区域经济发展规划，持续稳定地增加水利财政投入，明确水利项目投资主体与受益方的权利和义务，依据市场做出划分；水务部门可以依法注册登记公司，挖掘民间资本，联合其他社会资本，更好地开发水资源；加大招商引资力度，提供优惠政策，推进实施产业资本科学化。良性化发展，从而做大做强水务市场，带动区域经济与社会发展。
3.5 建立经济管理团队
人才是生产力，人才是水利经济发展的载体，是水利资源的财富所在。信息时代，水利产品价值取决于水利产品的科技含量。为此，水务部门要高度重视人才建设，构建起水利经济发展所需的管理团队。水务部门要解放思想，转变经营观念，尊重知识尊重水利经济人才，制定吸引水利经济人才的政策；加强培训与学习，有目的、有计划地培养经济建设所需人才；强化人才思想和道德建设，着力培养水利科技攻关团队，提升科技和管理能力。
四、结语
现代化的城市水利建设需要城市水利经济做保障。水务部门要强化城市水利经济发展思想认识，充分认识城市经济在城市水利乃至城市现代化发展中的重要性，采取切实有效的科学举措，加快城市水利经济发展步伐，从而促进地方经济与社会的快速发展。
参考文献
[1]王伟.水利局“五结合”模式下深入水利经济发展策略探讨[J].中国经贸,2013(1):55-56.
[2]邱怀战.对我国水利经济发展策略的几点探讨[J].建筑工程技术与设计,2013(3):10-11.
论文作者:张忠芳
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月33期
论文发表时间:2019/7/23
标签：水利论文; 经济论文; 城市论文; 水资源论文; 水务论文; 水利建设论文; 部门论文; 《知识-力量》2019年9月33期论文;