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摘要：水利水电工程作为我国的基础设施建设之一，必须要保证施工的质量和安全，因此，必须要加强对水利水电工程的施工管理工作。只有在水利水电施工的过程当中加强管理，才能够有效确保整个水电工程项目正常、安全、有序地推进。但是面对当前水利水电工程施工管理中存在的问题和不足，直接影响到了对水利水电工程的整体管理和控制。因此，文章分析当前水利水电工程施工管理的问题，然后针对水利水电工程施工管理的问题，提出有效的改进举措，从而推进我国水利水电工程的进一步快速发展
关键词：水利水电工程；建设管理问题；应对措施
引言
当前市场经济的发展推动了我国水利水电行业不断提升，我国对水利水电工程建设投入了大量资金，在工程建设上也取得了重大成就。只有保障水利水电工程的质量才能保障人民生命财产的安全，才能对社会经济起到稳定作用。因此，做好水利水电工程管理工作是至关重要的。
1水利水电工程建设特点
1.1工程建设施工量相对比较大
水利工程项目在建设过程中存在一定的复杂性，虽然在很多情况下属于单项工程建设，但其所具有的工作量非常大。并且施工过程中，容易受到外界环境因素、自然灾害、地质条件等多方面的影响，在如此庞大的施工环境下，不利因素造成的影响非常大。所以，做好建设中的统筹规划工作尤其重要，必须要有健全和完善的管理体系才能确保工程建设的顺利发展，在施工过程中加强对质量、安全、进度、成本等多方面的控制和管理，提高工程项目的建设质量，促进水利水电事业的不断进步。
1.2建设施工工作类型繁多
由于，施工环境较为复杂，水利水电工程建设施工方法和类型也很多样，比如在工作中可能会遇到在深山中或者水中工作的情况，根据施工需求还会面临爆破等危险性较高的工作。必须要做好过程中的相互配合，才能确保水利水电工程建设的进一步完善，这也是对工程建设管理提出更高的要求。施工企业必须重视安全、质量管理工作，降低过程中发生安全事故的可能性。
2水利水电工程建设管理中存在的问题
2.1工程设计方案不科学
水利水电工程的建设管理问题不仅存在于施工人员方面，在工程项目最开始的招投标过程中就有着很多的不完善之处，如企业资质审核严格、竞标过程缺乏公平性等等，而这也导致了很多企业实际上并不满足工程项目的相关要求。企业资质不足的影响是多方面的，而其中最为明显的就是对工程设计方案的直接影响。工程设计方案是水利水电工程建设中的施工标准，对施工质量、后期运行等诸多方面都有着密切的联系，其重要性不言而喻，但由于企业缺乏合格资质，因此在设计过程中经常会出现考虑因素不全面、缺乏基础理论指导等各种各样的问题，设计方案的科学性、合理性自然也就无法得到保证，一旦按照不合理的施工方案进行了水利水电工程的施工，所造成的损失是十分重大的。
2.2工程质量问题
水利水电工程的投资方主要是政府部门，但政府部门所涉及的建筑施工项目内容非常多，因此会有对项目管理存在疏忽的情况发生。例如，一些工程在施工建筑过程中更加看重施工进度及成本管理，安全管理重视不够；有些监理人员的工作力度欠缺，对项目的施工监管不严格，施工检查形式化，因此即使存在安全隐患也无法发现；有些施工人员自身的理论知识薄弱，总以经验为主，欠缺安全意识，认识不到安全施工的重要性。
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2.3建设资金得不到有效落实
水利水电工程是关系国计民生的基础性工程，其可以促进社会和经济的发展，同时由于这类项目自身的特点，即实施难度大、工序复杂、建设费用高等，为了更好地保证施工的顺利进行，一定要有充足的项目资金作保障，且需要科学的利用该资金。但从我国目前水利水电项目资金的使用情况来看，主要资金来源仍然是政府拨款，通过各级政府逐级下放，这个过程如果监管不力，会导致资金不能及时到位，无法保证项目的顺利进行。
3水利水电工程建设管理问题的应对措施
3.1建立科学完善的施工管理机制和体系
面对当下传统的施工管理模式造成的一系列问题，必须要进行模式的创新和改革，这就需要企业严格按照整个水利水电工程的施工图纸以及施工计划展开管理，一方面要对整个施工过程的成本进行一个科学的预算。另一方面，也要加强各个环节的相互配合，确保项目能够按照计划开展和实施，确保项目能够顺利的如期交工。
3.2加强水利水电工程建设监管力度
监管工作是对水利水电施工的基础保障，只有做好建设管理的监督和管理才能确保制度的落实，促进管理工作的顺利进行。在监督管理过程中要明确质量管理、安全管理等重要目标，进一步完善质量监督管理制度，充分发挥出监督管理机构所具有的职责，实现项目建设的高标准要求。
3.3保证资金到位
为使水利水电工程建设能够顺利进行，充足的资金是必不可少的保证，为此，在工程项目建设开始前，相关的资金必须到位。同时，政府应当加大对资金的监管力度，确保资金能够得到有效利用，避免资金浪费的情况发生。
3.4加强施工与管理人员的教育培训
对于水利水电工程建设管理来说，对施工人员与管理人员的教育培训使非常重要的。对于管理人员，企业要定期组织管理人员进行管理理念与施工技术的学习，提高其技术水平与管理水平。同时在实际管理工作中，要加强对管理人员的职业道德教育，使其能够切实认识到自身工作的重要性，从而建立起高水平、高素质的优秀管理队伍，提高管理工作的实效性。而对于施工人员，则要鼓励其进行技术创新，明确设立奖励制度，对具有创新性贡献或业绩突出的员工给予物质、精神方面的奖励，同时还可以与科研机构、高等院校进行合作，吸收优秀人才、开展专业化培训，提高施工人员的整体水平，使其能够满足施工中的各方面要求。
3.5严格控制和管理水利水电工程施工建设的工期
水利水电工程建设的工期应依据工程建设的总体目标，科学安排施工进度，对相关的关键路线及关键节点应进行详细布置，结合实际制定出切实可行的施工计划，明确各个环节的建设目标和任务，统一协调各个方面。确保施工所需的材料、机械、人员等都满足施工要求，优化施工方案，强化施工组织和管理，为工程顺利进行奠定基础。
3.6健全法律法规，加强执法
工程全面完工后，有关部门要对工程进行全面检查，对不能达标的项目，迅速告知施工单位进行修复，完善相关管理体系。提升管理人员的专业水平与素质，按照规程办事，规范行为标准，严格抵制不能满足质量标准的工程，从源头进行风险控制。
结语
综上所述，水利水电工程项目建设管理是一项较为复杂且系统的工作，由于涉及内容较多，一旦某个环节或是细节出现问题，都可能对工程质量、安全、进度、成本等方面造成影响，为确保水利水电工程项目的有序进行，必须对工程建设管理中出现的问题进行全面分析，并采取合理可行的方法和措施，对相关问题进行解决处理，以此来确保水利水电工程项目能够按质、按量、按时完成。
参考文献
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论文作者:付贵
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/7
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