水利工程管理中存在的问题与对策论文_崔步标

水利工程管理中存在的问题与对策论文_崔步标

摘要:水利工程在社会经济发展中具有防洪、抗旱、灌溉、发电等功能,对于保障人民的生产、生活具有重要意义。近年来,我国水利工程项目的建设规模持续扩大,总体质量也有所提升,但在水利工程项目建设管理方面仍然存在一些问题,影响了水利工程建设的效果,有关部门需要积极处理和应对。

关键词:水利工程;管理;内容;对策

1水利工程项目施工管理的内容

水利工程是一个庞大的工程,因此在实际的施工管理中就需要从总体入手,做好各个方面的协调工作。同时在进行水利工程项目施工管理前要对整个工程进行建设一个合理的机制,尽可能的完善水利工程项目施工管理内容。水利工程是人们赖以生存、最为重要的一项工程,因此在整个工程中首先要做到的就是转变传统的施工管理理念,实行新型的理念来实施水利工程的项目施工。在管理整个工程项目的过程中,要确定管理项目的基本内容,对参与水利工程项目施工管理的工人进行全方面的培训,将合适的方式教授给水利工程项目施工管理人员,进而更好的发展我国现阶段的水利工程。

同时对于水利工程项目施工管理的整个施工流程,首先要制作出一张详细的图纸。按照图纸的内容进行施工。一旦在施工过程中出现问题,便要立即停止施工,找到合理的解决方式。在实际的施工过程中,要减少水利工程项目的施工成本,避免工程的浪费,在保证质量的前提下更好的完成水利工程项目施工管理。

2水利工程项目建设管理问题

2.1质量控制意识相对淡薄

对于水利工程项目,政府相关部门制定了明确细致的质量标准和法律法规,但是在施工过程中,许多施工人员往往是基于自身经验进行施工,对于质量标准缺乏足够的重视,甚至存在为赶工期而忽略技术规范要求的现象,质量控制意识相对淡薄,不仅影响了水利工程功能的充分发挥,甚至还会引发相应的安全问题。

2.2项目资金落实困难

水利工程项目属于基础性工程,关系着国家和地区的经济发展大局,一般是由财政拨款提供专项资金支持,配套资金的落实情况直接影响着其效益的发挥。但是现阶段,部分地方政府由于财政困难,存在着配套资金落实不力的现象,水利建设资金无法及时足额拨付,影响了水利工程项目的顺利施工,在这种情况下,建设单位可能会对设计方案进行调整,削减一些相对次要项目的资金,以降低成本,影响了水利工程项目的施工质量。

2.3项目法人责任不清

当前,水利工程项目建设中已经基本实现了项目法人责任制,如果项目法人的责任不够明确,则影响水利工程项目管理的科学性。在我国,水利工程项目多为非盈利性基础工程,投资主体为国家,加上项目法人责任制应用的时间尚短,在传统建设管理模式的影响下,部分水利工程项目法人的组建不够规范,甚至存在不组建项目法人的情况,导致缺乏明确的责任主体,在施工环节还存在行政干预现象,导致管理混乱,严重影响了工程质量的提高。

2.4工程立项缺乏规范性

水利工程建设是一项系统性的工程,涉及内容众多,在建设前需要做好立项工作,做好可行性研究和技术方案设计,以保证工程的顺利施工。但是现阶段,部分水利工程建设单位对于立项工作缺乏足够的重视,没有进行可行性研究,也没有做好充分的前期调研工作,没有综合分析水利工程建设对区域范围内水文、经济、人文、生态等潜在性影响,导致工程建设运行效果不佳。

3水利工程項目建设管理措施

3.1借鉴国外的管理体制与管理经验,进而改革国内的管理体制

借鉴国外的管理体制与管理经验,进而改革国内的管理体制是加强水利工程管理,促进国内水利工程建设与开发的有效方法之一。这也是由国内国外的原因所决定的。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆国外经济发展水平以及科学技术的发展相对要比国内快,同时国外的水利工程管理已经形成了相对成熟与完善的管理体制,拥有丰富的水利工程管理经验,而国内由于发展经济的需要,最先将发展目标放在经济、文化、教育等方面,而忽视水利建设,进而导致国内的水利工程管理体制不够完善以及缺乏相关的管理经验,从而导致水利工程管理中存在许多问题,故而为了加强水利工程管理,相关部门可以借鉴国外的先进管理经验以及相关的管理体制进行相应的管理体制改革,促进国内管理体制的完善与精简化,从而推进水利工程管理的加强。

3.2国家应加强对水利工程管理方面的资金支持,进而促进水利工程管理的提高

资金短缺是当前水利工程管理面临的主要问题之一,因此,国家应加强对水利工程管理资金的支持,使水利工程管理部门有充足的资金能够购买相关的管理设备以及进行相关的经费开支,进而促进水利工程管理的加强。

3.3引进先进的管理技术以及管理人才,进而加强水利工程管理

技术与人才是水利工程管理中不可或缺的两个要素,但是,令人遗憾的是,由于多种因素的影响与限制,导致当前水利工程管理中面临技术的缺乏以及人才的缺失,进而影响了水利工程的管理以及水利工程管理队伍的建设,因此,相关管理部门应加强对先进管理技术的引进以及优秀管理技术人才的引进,进而加强水利工程管理的职能力度,从而促进水利工程管理的加强与水利工程建设的发展。

3.4完善法律法规,建立相关的水利工程内部管理制度

完善法律法规,建立相关的水利工程内部管理制度是推进水利工程管理与水利工程建设的保证之一。同时也是解决当前国内水利工程管理中存在问题的有效方法之一。故而国家应加强水利工程管理相关法律法规的制订与出台,同时水利工程内部也应制定完善的水利工程管理制度,进而加强对水利工程管理的监督与制约,从而提高水利工程的有效管理,加强水利工程的施工质量,推进水利工程的建设与开发。

3.5组织相关的水利工程管理培训,进而提高水利工程管理

组织相关的水利工程管理培训是解决当前水利工程管理现状,加强水利工程管理的有效方法之一。通过组织相关培训有利于加强管理人员对水利工程管理的认识以及对最新管理技术的了解与掌握,同时也有助于提高管理人员的自我认识和自身思想觉悟,进而提高管理责任意识,从而建设强有力的水利工程管理队伍,提高水利工程管理效率。

3.6以生态和谐,环境保护为原则,进而加强水利工程管理

环境是人们生存的基本,人们必须拥有强有力的环境保护意识,水利工程的开发与建设也不例外,而水利工程管理作为水利工程的重要组成部分,则更应该以环境保护意识为前提,通过坚持以生态和谐,遵循环境保护为原则,对其进行有效的管理,进而促进水利工程的建设与发展。

3.7水利工程建设与管理并重,充分发挥水利工程的整体效益

水利工程是国家建设发展的大项目,国家在开展水利工程项目的过程中,应加强水利工程建设与管理并重,进而使水利工程发挥其整体效益,间接促进水利工程的后续管理与发展。

3.8加强水利工程施工质量管理与安全管理

施工质量的管理与安全管理是水利工程管理的重要组成部分,其关系着水利工程项目的顺利开展以及水利工程的后续运营。因此,相关水利工程管理人员一定要加强对水利工程施工质量的严格监督与管控,相关部门必须做到权责一致,进而促进水利工程相关施工质量与安全管理的过关。

4结束语

总而言之,水利工程项目的建设是一项复杂的工程,其建设管理同样涉及许多内容,管理是否有效,对于水利工程施工质量和施工进度等都有着直观影响。针对当前我国水利工程建设管理中存在的问题,有关部门必须重视起来,做好原因分析,采取针对性的处理和应对措施,对问题进行解决,确保水利工程项目的顺利完工。

参考文献:

[1]左方生,崔德荣.农村水利工程建设管理存在的问题分析与对策建议[J].江苏水利,2016(s1):60-62.

[2]南秀娟.水利工程建设管理存在的问题及对策分析[J].经营管理者,2016(1X):319.

[3]白利峰.水利工程管理中存在的问题与解决对策分析[J].黑龙江科技信息,2016(34):240.

论文作者:崔步标

论文发表刊物:《防护工程》2018年第21期

论文发表时间:2018/11/5

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