中国电建集团海外投资有限公司 北京 100048
摘要:在国际经济全球化发展要求的今天,中国市场经济积极实行“走出去”发展战略,海外直接投资份额不断增加,在机遇与挑战的并存下,中国海外直接投资获得较大收益的同时也面临着巨大的风险,这种风险是由多方面的因素共同组成的。
关键词:中国海外投资;风险分析;措施
一、中国海外投资所面临的主要风险
1.政治风险。一些发展中国家和不发达国家容易产生政局不稳、政权更迭、民族冲突持续不断,甚至爆发内战或国家分裂的情况,通常存在政治风险的可能性比较大。政治风险还包括东道国对外国投资者征收的风险、汇兑限制风险、政府违约风险、延迟支付风险、政策变动的风险等等。
2.外汇风险。影响汇率变动的因素很多,如国际收支、相对通货膨胀率、利率、外汇储备等。外汇风险种类有交易风险、折算风险和经济风险三类。
3.法律风险。由于世界各国的政治制度、经济体制、历史地理、教育文化水平等不同,采取的经济发展战略、产业和技术政策也有所不同,各个国家在对待外资的立法上就会存在着一些差异。而目前关于国际多边投资及与投资相关经济活动还没有统一的国际法规。因此,跨国企业必须面临着多重的法律环境体制差异所带来的风险。
4.文化风险。一是东道国消费者和本国消费者在消费习惯、偏好和购买力上的差异;二是不同文化背景的员工在价值观等方面形成的差异;三是制度文化的差异。目前,中国企业跨国投资的目标多是欧美成熟企业,而这些企业对自身的文化有着很高的认同度并希望可以继续保持自身的文化。中国企业文化以强大的家长制和强调个人忠诚为特征,这与大多数西方企业强调“专业化”的文化难以短时间内实现完美融合。
5.技术风险。技术开发风险较大,这种风险不仅来自技术上获得成功的可能性,而且来自经济方面,即一种新产品被开发出来以后是否成功,还要看能否获得经济上的收益。这在成本既定的情况下取决于市场需求状况,市场需求旺,则可获得收益,相反则会亏损。
二、中国企业海外直接投资风险的防范对策
1完善国内关于海外直接投资的法律措施
首先,完善国内关于海外投资的法律制度,明确支持并保护海外直接投资的政策,完善海外直接投资保险制度,努力实现国内保险制度与和东道国签订的双边和多边投资协定挂钩。其次,健全海外直接投资的政策支撑体系,即对不同的投资行业、初步进入的投资企业、高新科技项目等进行不同的税收减免政策,在企业补贴和信贷支持方面积极采用财政手段进行协调,加强对海外企业的监督管理,协助企业海外资产保值增值。实行健全的人才发展战略,吸引和留住高科技人才。最后,鼓励跨国银行与工商企业的合作,达到互惠互利的最终目标。
2充分利用双、多边国际条约
一般来说,投资方的国家为了保障本国的企业能够在海外直接投资中充分实现自身权益,通常会与东道国签署双边和多边投资保护条约,而且,在跨国公司开始进行海外投资的过程中,涉及到的是两国或者多国的政策和法律。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆正因为如此,中国政府对本国企业海外投资的保护范围应该做到尽量的广阔,充分利用双、多边协议在国际层面上为中国企业提供保障。而在双、多边协议签署中应注意涉及到的内容,首先,条约要明确规定中国企业在东道国享有的国民待遇以及最惠国待遇,并保证按照法律和条约公平公正的对待中国企业。其次,条约中要规定在东道国面临国有化征税风险以及外汇风险时要切实保证中国企业的合法权益,不能采取任何歧视中国海外投资企业的政策,保证中国外币的自由流通。最后,条约中要明令规定投资争端的解决机制,即东道国与中国海外投资企业一旦发生投资争端时应该采取的程序和方法。总的来说,随着中国经济“走出去”战略的实施,中国海外投资企业增多,中国政府大多与发达国家签署维护中国海外投资企业的双、多边协议,但是随着近年来中国与发展中国家的友好来往,现阶段很多中国海外直接投资企业主要集中在发展中国家,因此,在这种形势下,中国政府进一步争取与越来越多的发展中国家进行有效的交流以及谈判,并积极与他们签订投资保护协议是当前中国政府工作的一个关键点。
3利用国际条约和国际组织监督、协调海外直接投资
在国际经济全球化的发展背景下,中国应该积极参与有利于海外直接投资的国际组织。并切实利用国际条约以及国际组织监督,协调海外直接投资。目前世界上著名的国际组织主要分为两类,即集团性的组织和世界性的组织,其中集团性的组织有地理区域上的联合,比如东南亚联盟、欧洲共同体等组织,这些组织的成员在投资合作上是互惠互利的关系。此外,还有关于能源资源输出的组织,这类组织较为常见的是石油输出国组织,即在原材料的销售份额上进行责任分配,以防止由恶性竞争或者跨国公司的价格垄断产生的垄断控制。此外,还有主要由发展中国家组成的“77集团”,其中制定的《行动纲领》、《建立国际新秩序》等条约都能在一定程度上切实维护发展中国家的企业在海外直接投资的政治、经济利益,并为其成员提供保障和支持。而世界性组织是将全球的跨国公司统一纳入到监管行列,并在监管行列中设立统一的法则系统管理来协调国家之间的投资运作模式,最大限度地减少海外直接投资风险。而目前,这类组织主要从政府间联合的方式建立的联合国以及民间自发联合的非政治性商业协会这两个层面进行运作。
4建立专业的海外投资管理机构
现阶段,中国政府相关部门在机构设置方面尚没有专门为海外投资设立咨询管理机构,只是在外交部设立了“涉外安全事务司”,这个外交部部门专门处理中国公民海外安全方面的问题,但是这个部门不能专业系统的对中国海外投资进行战略性的规划,同时在专业性地评估各国政治风险的能力方面也较为逊色。在此背景下,要想实现对中国海外直接投资企业的利益维护,中国政府就应该构建一个专业的海外直接投资管理机构,以便更好的为中国海外投资企业提供便捷服务。在这些预设的管理机构,如“海外投资委员会”“海外投资管理司”中,积极将风险评估、规划、审批、管理、协调、咨询等等项目切实聚集在一起,并制定完善的监督政策,定期对各国的投资环境做权威深入的分析,方能有效的为中国企业海外投资的战略性规划提供科学的依据。
5加强周期性的投资可行性分析
根据前面所讲述的投资决策风险产生的原因以及由此导致的严重经济损失,不难发现在海外直接投资实行之前加强周期性的投资可行性分析的重要性,而要切实实现这些系统性的分析就应该做到以下几点:首先,在进行海外投资之前深入研究东道国的产品市场占有率、相关政策法律法规、当地公民对产品品牌的忠诚度、当地市场进入壁垒等问题,并根据这些研究整理出一份切实可行的可行性分析报告,以降低投资风险,实现稳健经营。其次,在投资经营过程中构建一套完整的风险预警和行情分析的系统,对东道国经常变化的政治和经济环境进行深入分析,了解变化的第一手资料,防备风险的到来。以便在风险来到之前使海外投资企业能够有相对足够的准备时间,进而采取更有效、更灵活的措施进行防范。
结语
海外投资的应引入全寿命监控机制,从准备投资时的资金筹措、项目考察、论证研究,到实际投资操作,这并不是海外投资的全寿命。全寿命还包括海外资产的运营管理、资本增值、直到全部收回海外投资。在进行投资行为以后,投资方仍然要全过程跟踪,并制定好突发事件预案,以防在海外资产运营过程中产生不必要的损失。
参考文献
[1]中国注册会计师协会。公司战略与风险管理[M].北京:经济科学出版社,2012
[2]鄢雪皎。我国企业海外投资应对政治风险的若干对策[J].开放导报,2012(4)
[3]陈菁。海外投资保险法律制度比较研究[J].保险研究,2012(4)
论文作者:王勇娟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/31
标签:风险论文; 海外论文; 中国论文; 东道国论文; 海外投资论文; 直接投资论文; 条约论文; 《建筑学研究前沿》2017年第26期论文;