摘要：企业信访稳定工作一直以来都是企业管理层与广大干部职工进行有效沟通与联系的“桥头堡”，也是职情民意的“晴雨表”，更是直接关系到企业的内部能否实现稳定。从目前来看，我国正处于经济新常态阶段，企业信访稳定工作务必要紧紧以“和谐稳定”和“生产经营”为根本点来解决实际问题、处理实际问题，最终实现信访稳定工作的可持续性发展。本文就新形势下做好企业信访稳定工作的对策进行探讨。
关键词：企业；信访稳定；对策
引言
信访是我国的一项特色制度，它为百姓提供了一条向国家机关发表意见、提出建议、批评投诉的渠道，也是国家机关沟通人民、了解下情的途径。近些年来，随着国有企业改革步伐的加快、制度调整的深入，从而也带来了一些权力和利益关系的重新变更，引发了一些新的问题和新的矛盾。在信访工作中，一些利益或思想受到冲击的人员来信来访案件增多，群众需要解决的问题之难、种类之多、情况之复杂是前所未有的，如果不妥善解决，将从内部环境上影响企业改革顺利推进，影响企业正常发展和和谐稳定。
1提高对国有企业信访工作重要性的认识
1.1有助于保护企业职工的合法权益
信访工作担负着信息反馈的职责，是企业职工维护自身合法权益的重要渠道。如企业职工通过信访渠道将自身在工作中遇到的相关困难和问题，及时有效地反馈给信访部门，信访部门经过及时了解和调查职工所遇到的实际困难和企业当前的运行情况，快速给予解答和提出相关处理方案，调整和完善企业发展规划。由此可见，通过企业信访这种渠道表达诉求，不仅节省了职工通过诉讼程序付出的巨大力量和成本，还能够及时有效地解决职工困难，维护自身合法权益。
1.2维护企业稳定发展
企业要想做大做强，就必须坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，而要实现这一目标的前提是要有一个健康稳定的环境作保障。信访工作是衡量一个企业是否和谐稳定的“晴雨表”，是检验企业各项工作和决策的一面镜子。实践证明，通过行之有效的信访工作，能够及时有效地化解矛盾，调动一切积极因素，排除阻碍，提升企业的市场竞争力，实现企业目标，维护党和政府的形象。反之，会产生一系列不良因素和影响。
1.3有助于发挥民主监督作用
新形势下，企业信访可以通过书信、访问、电子邮件、电话、传真、网络平台、微博、微信等诸多渠道提出，这为国有企业职工发挥民主监督作用提供了大量的空间和便利条件。通过这些方式进行信访，不仅拉近了企业领导层同基层职工的亲密关系，使领导层及时倾听民声，了解民意社情，还能够让职工及时准确的了解企业的发展现状及存在的不足之处，积极发挥民主监督作用，惩治腐败，坚决防止不良风气滋生蔓延，为维护企业的良好形象、职工和家属的合法权益以及企业的经济发展提供坚实的保障作用。
2新形势下做好企业信访稳定工作对策
2.1建立完善的信访工作体制
第一，企业务必要进一步规范信访干部接待信访的工作流程，每一位职工在向企业表达正当诉求的过程中，都应该接收到有序、规范、礼貌的信访接待。
第二，企业信访稳定工作必须要落实到实处，不能是走形式，要力争能够在最短时间内协调相关部门来解决职工所反映的问题，并且还要对职工进行有效的思想教育工作，让广大职工能够“心平气和”地来等待问题的解决。
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第三，企业信访干部要定期回访上访的职工，主动询问有关部门是否已经妥善解决了职工的诉求，若还未解决，那么就需要及时联系相关部门找出原因，如果确实不便解决，那么需要在第一时间向领导汇报，以便开展下一步的工作；若已经解决，那么则需要记录整个流程，做到记录在案。
2.2重视国有企业内部风险控制
国有企业内部风险控制，就国企管理者要制定相关的政策和规定，做好信访风险的事前防范和控制。任何信访问题的产生都必然由其直接或间接的原因，不可能凭空生成，因此做好企业内部的风险防控，是为了将问题和矛盾控制在萌芽状态。历史遗留问题需要后期相关部门和领导根据信访人员的实际情况和诉求做出妥善处理，而新的问题、新的矛盾产生则必须在初期就加以重视，管理人员要有“源头治理”的风控思维，要不断加强接访人员的业务工作能力，加大矛盾排查化解力度，要在问题产生时与利益相关人员做好沟通和交流，要将问题和矛盾的处理引向良性的轨道上，避免激化成信访事件。
2.3转变工作方法，有效化解各种矛盾
首先，信访工作人员应该认识到有效解决改革遗留问题，不是对改革的否定，而是对其完善，为当前和以后深化改革营造稳定和谐的环境氛围。党的十九大指出：“增进民生福祉是发展的目标”，而企业信访工作中职工群众的合理诉求大多数都与民生关联，这些问题需要通过发展来解决。在当下，对于遗留的涉及保障民生的问题，要尊重历史，正视现实，放眼未来，统筹兼顾，坚持企业和职工共建共享共发展，让企业运营的成果惠及职工群众，以补民生之短板，使其获取成就感。其次，企业改革不可能一劳永逸，旧的问题解决了，新的问题又出现了，尤其在当前国有企业深化改革中，涉及到各种利益的调整，出现问题矛盾也在所难免。因此，我们在开展信访工作时必须要明确企业实际情况，坚持公平公正原则，重视各方利益平衡解决，避免新问题再次出现。最后，纵观企业的诸多矛盾问题都是职工群众对美好生活的向往与现实发展不平衡不充分之间的矛盾。对此，一定要按照十九大报告提出的要求，紧抓职工群众最现实的利益问题，对职工群众提出的合理利益诉求我们要及时有效地给予解决；突出重点，针对生活确实有困难的群体要给予精准帮扶和救助，同时还要积极鼓励和正确引导他们自力更生，通过辛勤劳动走出困境；对于少数恶意、非法上访人，我们要提升信访工作质量、效率、公信力，加大调解力度，树立法律权威，深入开展法制教育，增强职工群众的法制观念。
2.4建立国企信访平等对话渠道
国有企业信访人员一般都是亦或曾经是企业的员工，管理者和信访接待人员要端正思想认识，充分认识到党的群众路线的重要意义，要建立起企业和信访人员之间平等对话的渠道和机制。信访接待过程中，要给予信访人员足够的尊重和包容，积极听取信访人员的意见和诉求，要注意沟通技巧和方式，要做足解释工作，在法律规范和企业制度允许的范围内，积极探索处理信访矛盾的新方法和新思路，合法、合情、合理的妥善处理。
2.5提升信访工作人员综合素质和能力
我们一定要重视信访工作，认真接待群众上访的各种诉求，不断提升我们服务群众的工作水平和能力，深刻落实中央信访工作精神，及时有效地化解各种信访诉求。此外，还要加强信访干部和工作人员的教育培训工作，进一步提升他们的法律法规意识，丰富他们的理论知识，争取为企业建立一支政治思想觉悟高、心理素质过硬、工作能力水平强，且热爱信访事业、热心服务群众的信访队伍，从而为化解各种社会矛盾发挥积极作用。
结束语
总之，新时代国有企业信访工作面临的问题将是复杂多变的，岗位的要求也是不断提高的，需要国有企业和信访工作人员充分提高认识，坚持“以人为本”的工作理念，以积极的工作态度对待和处理相关问题，进而维护企业的正常生产秩序、维护社会的和谐稳定。
参考文献：
[1]杨伟华.浅谈企业信访维稳工作的形势与对策[J].东方企业文化，2009，17（8）：193.
[2]宋朝辉.浅谈新形势下做好企业信访稳定工作对策[J].法制与经济（中旬），2012，16（04）：111-114.
论文作者:惠琴
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/17
标签：企业论文; 稳定论文; 工作论文; 信访工作论文; 职工论文; 矛盾论文; 人员论文; 《基层建设》2018年第29期论文;