（中铝集团包头铝业纪检监察（审计）部，内蒙古 包头市 014046）
摘要：在现代国有企业管理体系中，纪检监察管理占据着重要地位，直接关系到国有企业管理的稳定性和安全性，通过开展国有企业纪检监察规范化工作，可以减少潜在的风险，提升风险防控和风险预警能力，提升管理综合效果。
关键词：新形势；国有企业；纪检监察；企业管理
当前，国有企业改革正处在攻坚破难、新旧体制转换的关键时期，随着国有企业改革的不断深入，企业所处的环境和条件以及所面临的任务都发生了新的变化，形式多样化、投资主体多元化是企业发展的主要趋势，在复杂的社会环境下，国企领导人的腐败现象不断滋生，困扰着国有企业改革、发展、稳定，甚至将关系到一个企业的生死存亡。
在新形势下，摆在国有企业面前亟待解决的重要问题主要包括以下几点国有企业如何适应新形势、新任务的要求；如何在科学发展观的正确指导下，为国有企业良好的发展保驾护航；如何发挥好纪检监察工作的最大效能，保证国有资产的保值、增值，使党风廉政建设和反腐败工作进一步开展下去。
一、国有企业纪检监察工作中存在的主要问题
1.1相关工作人员综合素质普遍较低
随着社会经济的不断发展，国有企业的资产规模和业务范围也随之扩大，这就对纪检监察工作提出了更高的要求。如今，国有企业纪检监察队伍薄弱，比如，在一些国有企业根本就没有设置纪检监察部门，即使有的，也有很多是形同虚设，一般只有一两名干部在该部门工作，还都是兼职。这样，纪检监察部门就没有足够的能力深入展开监察工作，使得腐败横生，对企业百害而无一利。此外，纪检监察工作人员素质较低，无论是专业水平还是政治素养都有待提高。比如，有一部分工作人员对党的方针政策十分不熟悉，也不了解相关法律法规，这就直接导致了他们在实际工作过程中业务水平低下，甚至无从下手。最后，纪检干部老龄化现象十分严重，而国有企业的纪检监察部门吸纳新人才的能力又不足，老干部学习能力低、思想落后保守，非常不利于纪检工作的开展。
1.2纪检部门缺乏监督
就目前情况来看，我国国有企业的纪检监察工作主要包括同级纪检监察和上级纪检监察，上级纪检监察机关对企业了解并不是十分全面，基本上所有信息都来自于企业领导的汇报，这就相当于是内部监督，也就是自己监督自己，自然，非常容易出问题。纪检部门应该认真考虑对监督权利的制约和平衡，真正对权利形成约束，才能从根本上消除企业内部的腐败现象。
（三）对国有企业纪检监察工作的认识存在误区
目前，我们整个社会对国有企业纪检工作的宣传都不到位，大多数企业领导、员工，甚至普通群众都只是关注企业的发展情况、盈利状况，对纪检工作认识不足，根本不知道防患于未然的重要性。更有甚者，一些党政人员对纪检工作也持有消极态度，所谓的纪检监察工作也不过是形式主义，都是走马观花的看一眼，大大地降低了纪检工作的有效性。
二、推动国有企业纪检监察规范化管理的思考
2.1构建现代纪检监察规范化管理体系
在探索纪检监察规范化管理机制创新的过程中，国有企业要构建现代管理体系，随着社会经济的快速发展，传统的国有企业纪检监察规范化管理架构已经无法适应当前工作需求，通过理顺管理层次，建立相应的纪检监察规范化管理标准，可以提升综合管理服务效能，提升管理效率，引导国有企业的健康发展，在提升发展总体水平的同时，更好的进行管理创新，满足社会对于多元化服务的需求，实现优化管理目标[4]。作为国有企业的会计人员，必须要从组织架构入手，加快推进体系改革，从体系和管理层面实现管理格局的优化，推动国有企业发展。
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2.2注重纪检监察工作理念的优化创新
任何一项工作的创新，都离不开工作理念的优化升级，纪检监察工作同样如此。首先要坚持理念上的创新，通过整合多元化思想，摒弃传统的发展理念，探索先进管理模式与发展路径，融合多种模式和思想，推动纪检监察规范化管理体系的转型发展与逐步完善。从思维理念角度来看，创新工作并非简单的思路革新，而是要在尊重基本发展规律的基础上，寻求多元发展路径，提升纪检监察工作水平。
2.3成立专门机构提升工作层次
提高纪检监察工作的执行力是非常重要的，应该充分认识到纪检监察规范化管理的重要性以及对工作未来发展的重要作用，建立一个专门的纪检监察管理机构，负责国有企业整体管理工作。纪检监察管理机构可以采用成立委员会的形式，将相关人员纳入其中，并且由国有企业负责人直接领导，管理委员会直接执行上级赋予的会计管理权限。管理委员会在工作中可以审核国有企业规划，对其中涉及方面的问题给予专业意见，并且针对国有企业的实际情况，提出计划制定的方针和工作流程，有权监督各部门对于纪检监察的执行情况，对年度纪检监察进行分析和总结。
2.4明确国有企业纪检监察标准
对于国有企业来说，纪检监察工作具有较强的体系性和复杂性，在传统的国有企业纪检监察工作中，普遍存在工作标准不明确的稳定，很多纪检监察工作处于无序状态，基于此，造成了管理资源的大量浪费，也制约了纪检监察综合效能的提升，影响了纪检监察工作的实效。为了有效提升国有企业纪检监察工作实效，在纪检监察实践中，要不断明确标准，对于纪检监察流程和运作机制，都出台明确的标准，让国有企业纪检监察工作有章可循，提升综合管理水平。一方面要根据相应的国有企业业务标准制定准则，另一方面则要根据国有企业经营发展的实际情况，及时进行调整，提升纪检监察工作的灵活性，从而为纪检监察工作实效的发挥提供良好的前提条件。
2.5强化纪检监察责任落实
在国有企业纪检监察工作开展的过程中，明确工作责任对于人员之间的分工协作是十分重要的。因此，在开展国有企业纪检监察工作过程中，要强化落实责任，充分发挥纪检监察的作用，但是由于纪检监察工作具有一定的特殊性，也十分容易出现纪检监察漏洞和问题，要进一步落实纪检监察责任，明确纪检监察人员具体职责，发挥责任机制的约束和指引作用，提升综合管理效能。在国有企业纪检监察实践中，要将责任落实到具体纪检监察人员，对于纪检监察信息的整合与统计，都要有明确的责任指向，尽可能减小纪检监察中的机制风险，最大限度的控制国有企业纪检监察风险，从而为纪检监察工作提供良好的一手纪检监察资料，有效提升纪检监察工作的整体质量。
2.6探索有效的纪检监察激励机制
随着现代工作的发展，激励机制在提升纪检监察工作水平中的作用不断提升，对于构建纪检监察工作体系同样具有积极意义。要建立有效的激励机制，通过激励机制提升纪检监察人员和其他员工的积极性，进而提高工作水平。毋庸置疑，在现代管理体系中，激励机制发挥着重要的作用，通过物质利益与精神奖励的平衡，可以有效激发纪检监察人员的主观能动性，引导工作主动探索工作模式与工作方式，提升纪检监察规范化效果，进而实现现代化纪检监察目标。在建立激励考核机制过程中，既要保障激励机制发挥作用，同时也要进行有效把关，保障纪检监察工作整体向着健康方向发展。
结语
总而言之，就目前来看，我国国有企业纪检监察工作还有待改进，且任重道远。纪检单位和国有企业应该通力合作，通过实施各种有效措施来提高国有企业纪检监察工作的有效性，有效防止企业中的违法犯罪行为，使国有企业建立并逐渐完善现代企业制度，推动我国经济健康、平稳发展。
参考文献
[1]李加强.改革国有企业纪检监察体制提高纪检监察效力[J].中国集体经济，2016（22）：32.
[2]刘娜.如何加强国有企业纪检监察工作[J].大陆桥视野，2017（18）：20.
[3]冯献秋.如何加强国有企业纪检监察工作[J].魅力中国，2017（46）：270.
论文作者:王达志
论文发表刊物:《知识-力量》2018年9月下
论文发表时间:2018/9/27
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