摘要：我国当前社会经济的发展速度较快，促进水利行业的发展速度也在不断提高，而水利行业的发展水平与国民经济的发展水平之间具有密切的联系。水利工程在实际施工的过程中，工程施工管理工作具有重要作用和意义。但依照相关调查数据显示，我国当前大部分水利工程在实际施工管理工作中，经常会出现一些不合理的问题，所以，在这样的情况下，就需要相关部门和工作人员提高对其的重视程度，还需要对其中存在的问题进行分析，并采取科学合理的控制措施，还需要坚持创新管理理念，从而保障能够进一步加强水利工程施工管理工作的水平。
关键词：新时期；水利工程；建设管理；创新
工程概况
本镇位于山东省微山湖东岸，全镇90个行政村，12万人，沿湖建有排灌站17座，中型节制闸4座，中小型河道10条穿境而过，水利工程较多。近几年来，镇域范围内相继实施了山东省淮河流域平原洼地南四湖片治理工程、山东省滞洪区建设工程等一系列工程项目，就工程施工过程管理中存在问题进行探讨。
1水利改革要求
我国经济状况伴随改革开放不断改善，改革开放硕果累累，水利建设作为改革开放中的一个环节，工程数量也越来越多。数量的增多就促进水利建设管理思路、体制、观念的不断改革，只有不断的完善才可以适应新时代对水利建设的要求。我国水利事业正处在关键时期，在这个关键点，水利工程管理工作的压力越来越大，困难问题不断。作为一项基本民生工程，国家对这项工程的帮助力度较大，公益性的水利工程建设事业往往都需要国家进行拨款帮助。工程数量的增多就不断为国家添加了更多的负担。建立完善水利建设工程管理模式，优化管理思路，提升国家拨款的利用效率与使用效果。规范建设一个水利建筑市场，健全管理体制，确保竞争过程更加公平公正，创造一个更加完善的信用体系。
2 水利工程建设管理中存在的问题
2.1 资金问题是水利工程建设管理中的“拦路虎”
新时期水利工程建设中，如相关工作人员不能重视工程造价管理、不重视各项施工预算管理、不能及时全面地了解水利工程设计施工图纸，不能与施工部门进行有效的沟通，导致最终工程预算不准确，那么将会严重影响整个水利工程的建设，同时还会影响的水利建筑工程的施工工艺以及所需的工程材料，最终资金链断裂，导致施工单位的各项资金流转受道了很大的影响，最终给建设企业带来很大的经济损失。
2.2 施工质量与施工管理问题
大部分水利工程的施工人员的专业技术水平不够高，在一定程度上影响着整个水利工程的施工质量，甚至部分水利工程在施工后还会出现地基坍塌的现象，严重影响水利工程的施工质量和施工进度。因施工人员缺少专业知识，而且没有接受过系统的教育，使其在建设中会出现违规操作的现象。再者，部分企业为了进一步实现经济效益最大化，在建设中忽视了对施工安全的管理和监督，使得施工人员自身安全性受到一定的威胁，其主要原因就是因为各项施工管理不到位，最终影响水利工程的安全性。
2.3 安全管理不到位
施工现场未进行安全技术交底或交底不细致，致使很多安全防护工作不到位，施工人员的人身安全得不到保障，致使安全事故频发。另外，水利工程施工中，对安全施工放松要求，不重视安全作业及安全防护，致使施工中安全隐患问题突出，而现场管理人员又未及时采取措施予以处理，从而为后期水利工程质量造成十分不利影响。
2.4 施工技术与管理水平得不到保障
水利工程建设管理上的问题主要体现在建设过程中有些技术的实施存在问题。就水利工程而言，施工管理主要靠的是建设施工人员来进行管理，所以，对建设施工人员的责任心、专业素质具有较高的要求，然而，大多数施工人员都只关心施工作业，对于施工环节中的管理问题不够重视，也没有意识到施工管理对于水利工程质量保障的重要性，导致很多本可以避免的施工问题出现。而当问题扩大到无法由施工人员进行补救的时候，就很有可能导致整个建设环节质量不保，没有及时对工程进行调整及管理，是影响水利工程質量的重要原因。
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3 新时期水利工程施工管理创新措施和理念
3.1 创新管理新时期水利工程
在新时期，水利工程建设过程中，各项施工原材料是万万不可缺少的，施工原材料对于水利工程的施工质量起着决定性因素。因此，在采购各项原材料时，要确保生产厂家的信誉、检查生产厂家的生产许可证，对各项施工材料质量进行严格的把关，使其能够符合施工标准。再者，对于采购回来的原材料要进行抽样检查，若是发现质量不合格的施工材料要对其进行返厂处理，以此能够确保施工材料的质量。
3.2 强化施工材料检验和管理方式创新水平
水利工程在实际施工的过程中，施工材料在其中占据较重要的位置，并且与整体工程施工质量之间具有密切的联系，所以，在购买施工材料的过程中，必须要对施工材料的性能和质量进行严格检测，确保能够满足工程施工中的需求和标准，从而保障能够提高水利工程施工的质量。
3.3 坚持以人为本的发展理念
水利工程在实际开展管理工作的过程中，对于管理工作人员来说，必须要不断提高其自身的专业水平与综合素质，还需要将传统管理工作的理念进行优化和创新，确保能够满足以下几个方面的需求和标准：第一，需要对人力资源进行科学合理的配置，建立完善的管理体系。第二，需要定期开展相关培训活动，保证工作人员能够对相关资源进行科学合理的运用，从而避免施工现场出现资源浪费的问题和现象。第三，我国当前科学技术的发展水平在不断提高，而一些大型水利工程在实际施工的过程中，能够安装自动控制系统，并安排科学合理的控制技术，从而保障能够减少工作人员自身的压力。
3.4 加强资金管理工作的水平
水利工程在实际施工中，后期养护工作具有重要作用和意义，但必须要保证资金具备充足性的特点，所以，对于管理工作人员来说，必须要提高对资金分配和管理工作的重视程度，并满足以下几个方面的需求和标准：第一，相关政府部门和工作人员需要明确其自身的职责，保证能够满足水利工程施工物质方面的需求和标准。第二，还需要强化工程施工成本管理工作的水平，而施工企业还需要安排专业工作人员对水利工程施工的资金进行管理和控制，从而保证资金都能够充分发挥其自身的作用和价值。第三，在实际开展管理工作的过程中，需要积极采取先进化的管理方式，确保能够对资金科学合理的运用，从而保障水利工程施工能够顺利开展。
3.5 提升安全管理意识
首先，强化管理人员安全管理意识。建立健全水利工程施工安全制度体系，强化安全管理意识及安全培训教育，如此才能促使其在施工中建立严格的安全管理制度体系。其次，加大对每名施工技术人员的安全教育培训，让每位作业人员都能认识到安全施工的意义，使其意识到安全作业不仅是为项目更是为了自己的人身安全。最后，构建完善的安全施工管理制度，加大安全管理力度，防止安全管理流于形式，通过严格的安全管理，杜绝一切施工中的安全隐患。
3.6工程设计单位 提高设计质量
工程设计是施工的前提，工程设计单位要针对建设项目充分调研，广泛征求当地群众对工程建设的意见，工程建设工艺流程要符合当地实际，工程项目要符合群众需求，便于施工操作，减少施工中变更事项，更有利于工程施工管理。
结束语
综上所述，水利工程是关系到民生与国民经济发展的重大建设工程，它不仅能够给人们带来福利，还能够带动国家的经济发展。因此，在水利工程建设管理中，一定要重视水利工程的创新与管理。在水利工程建设管理中要重视施工原材料的管理和检验，重视工程预算管理，注重人才的选拔，使其能够逐渐完善水利工程各项管理体系，能够促进国民经济的发展。
参考文献：
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[3]梁翔宇.小型农田水利建设管理工作的实践与思考[J].湖南水利水电.2012（04）：114.
论文作者:刘书军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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