摘要：园林景观设计是园林施工工作开展的重要前提，设计工作的开展会对整个工程造价问题产生影响。设计阶段是影响园林工程造价的关键环节，对于园林景观设计而言，造价控制问题备受关注，本文就园林景观设计中的造价控制问题进行分析与探究。
关键词：园林景观；设计阶段；工程造价；措施
1、园林景观设计阶段工程造价控制的重要性
园林是一门艺术，不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境，需要表达的是一种文化韵味、历史底蕴和人文气息。设计质量的优劣，不仅会影响到工程的投资和使用，也会影响这座城市的文化、经济发展。经分析发现，在决策正确的情况下，设计阶段对工程造价的影响程度占75%，因此控制设计阶段的工程造价具有十分重要的意义。
设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想。由于设计阶段毕竟是项目要实施而未实施阶段，调整、改动都比较容易，为了避免不必要的修改，减少设计变更造成的工程造价的增加，应该把设计做细、做深入，尤其是施工图设计。因为设计的每一笔都需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要。设计阶段的造价控制是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。设计阶段控制造价是花小钱办大事，如果在此阶段做好的话，才是真正意义上的控制造价。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算，而其实际意义在于通过控制造价，达到提高设计质量，降低工程成本的目的，达到真正意义上的控制造价。
2、园林景观工程设计阶段造价控制的现状分析
2.1、忽略了工程前期阶段的重要性，缺乏事前控制意识
在通常情况下，园林工程建设的整个过程，人们往往只注重施工阶段工程造价的控制，忽视了对设计阶段的工程造价控制，设计人员认为园林设计追求的是景观效果，忽视“ 既经济适用又美观大方”的原则。认为工程造价控制，那是经济技术人员的事，而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件取费标准编制设计预算就行了。园林工程建设的传统观念及做法中，只重视项目实施过程的事中控制及事后控制，忽略了项目建设周期中前期阶段事前控制的重要性，缺乏全过程控制造价的意识。
2.2、设计招标制度不完善
设计招标制度的不全面致使招标人看重方案设计阶段的招标，却忽略了设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标，技术设计和施工图设计就都成为中标单位的“篮子”工程，由于在后面的设计中缺少竞争机制，设计单位没有压力，控制造价的积极性就不会很高。招投标制度作为市场经济下一种重要的采购和竞争手段，已在园林建设管理中广泛采用，但工程设计招投标工作却在一定程度上影响了设计方案的质量。
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2.3、缺乏具有园林专业知识的造价人员
工程造价控制是一项综合性工作，要求有关人员要具有多方面的技术素质，长期以来，太单一的专业分工让工程技术人员不懂概预算，也不愿过问概预算，设计人员缺乏概预算知识，必然影响到对设计造价的有效控制，而实际工作中只要求概预算人员按图纸套定额进行概预算的编制，没有更多地要求他们去多掌握及钻研工程设计的有关专业技术，这样的概预算人员，在进行设计造价控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见，所以人员素质方面存在的问题也就成了园林工程设计造价不能有效控制的原因之一。
2.4、缺乏科学完善的工程造价管理体系
园林工程设计阶段的工程造价控制缺乏科学的管理体系，没有制订相应有效的规章制度，经济技术人员与设计人员工作缺少动态管理，不同专业技术人员各做各的事，工作上缺乏必要的沟通协调。由于没有健全的规章制度，设计阶段造价超限了也难以采取相应有效的措施；而有关人员的责、权、利不明晰，对工程造价控制的积极性不高，也是难以有效控制设计阶段工程造价的重要原因。
3、园林工程设计阶段造价控制的措施
3.1、加强项目建设前期的造价控制意识
工程建设单位首先要转变观念，深刻的认识到造价控制工作，不单单是存在于某一个环节，而是贯穿于整项工程建设的，但是其造价控制重点工作应该是工程建设的前期，也就是项目建设的设计阶段和决策阶段，在投资决策之后，设计阶段为工程造价控制的重点。设计阶段是园林工程建设的基础，严格把握设计关，是造价控制的重要环节，因此，对设计阶段的造价控制必须采取有效的措施。
3.2、完善设计阶段的造价控制体系
在招标控制方面，应组织相关技术人员、专家、部门主管对方案进行评审，听取设计单位的设计汇报，提出修改或建设性意见，对工程设计方案技术的优劣、设计的构思、投资估算的合理性和经济性、设计组织方案、设计进度计划等进行评估。通过经济分析、技术比较、效果评价，来选择经济合理条件下确保使用功能，在满足使用功能条件下追求造型美观，确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示，听取社会意见。在规章制度方面，使工程造价控制由单一控制变为多方控制。建立责、权、利明晰的奖罚制度以及工作协调制度，从多方面采取措施实行造价的有效控制，采取措施，明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责。
3.3、积极引进并合理配置与优化造价专业人员
专业人才是解决园林工程设计阶段造价控制问题最为长远的解决方案。工程建设单位，或者专业的园林工程设计单位都应当积极引进并合理配置与优化专业人员，通过培训或者人员自身的学习，不断加强专业素养。比如可以不断地开办有关培训班，由经济技术人员为工程技术人员进行概预算知识的培训，或者工程技术人员对概预算人员进行工程技术方面培训，各方面的人员素质提高，设计阶段的工程造价控制才能有序有效的进行。
3.4、建立科学完善的造价管理体系
园林设计单位必须建立一套科学有效的管理制度，由传统型工程造价的单一控制转变现代型的全方位控制。建立权责清晰的工作协调度和奖罚制度，采取有效的造价控制措施：首先，从项目建设组织上采取措施，确立组织结构，明确造价控制者的任务，以及每个施工环节的造价是有专人负责的；其次，在技术上采取有效措施，严格控制施工中各设计阶段，从技术经济观点出发审核设计方案的科学合理性，最大化的实现节约投资；最后，在经济上采取有效措施，动态比较造价的实际值和计划值间存在的偏差，严格控制各阶段的支出经费，根据工程施工的进度合理调整设计方案。
结语：总而言之，园林景观设计阶段工程造价的控制管理仍存在着诸多缺陷与不足，因此我们应该提高对设计阶段造价控制重要性的认识，并从中掌握有效控制的手段，使设计阶段的工程造价得到较为合理的控制。
参考文献
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[3]洪淼.园林工程设计阶段造价控制的浅见[J].广州建筑，2012，03：7-10.
论文作者:刘小春
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第11期
论文发表时间:2018/9/7
标签：造价论文; 阶段论文; 工程造价论文; 园林论文; 工程设计论文; 概预算论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第11期论文;