摘要：伴随着现代管理科学的不断发展，工程造价控制也快速发展起来，在项目的整体过程中建设项目的合理造价控制始终参与其中。分析比较项目不同实施阶段的造价控制，主要包括项目决策、设计阶段、施工阶段等，由于工程造价管理不断发展，如何实现全过程工程的造价控制是发展趋势，同时也可以保证决策阶段造价控制的合理开展。
关键词：建设项目；全过程；造价控制
0 引言
建设工程造价控制可以定义为以达到项目合格的质量标准为条件，保证项目的各项实施阶段如决策、设计等环节中将建设工程的造价控制在合理的范围内，目的是将人力、财力、物力合理分配在各建设项目中，才能实现社会效益以及经济效益的不断提升。控制工程造价的过程是不断变化的过程。由于市场经济的改变，致使确定和控制工程造价变得十分复杂，因此就要求我们在建设项目全过程中合理控制工程造价。
1 工程造价控制的现状
现在，在完成建设工程造价控制时，主要还是停留在建设实施阶段，单方面提升了施工图预算以及结算的重视程度，但忽视项目实施前的造价控制，虽然这显得很有用、很必要，同时我们也应该注意到，一旦造价人员将施工图预算以及竣工决算编制好时，那么也就确定了设计图纸以及建设方案。如果项目在经济上不够合理就会导致决策失误的出现；如果设计方案无法实现最优，那么造价人员也无可奈何。换句话说，造价人员的工作是一种事后算账的形式，被动地将设计和施工反映出来，同时也消极地将已完工程量反映出来，因此是远远不够的，我们应该完成对建设项目工程造价的整体控制。
2 建设项目全过程工程造价控制
（1）在项目的决策阶段完成造价控制。①投资行动的准则就是建设项目的投资决策。在项目决策后，项目的投资规模和建设方案也就得到了确定。正确合理的决策成为了设计的依据，它能够直接影响建设项目的整体工程费用和经济效益。所以，如何实现决策的正确制定成为了工程造价控制的前提条件。在决策阶段中能够对工程造价造成影响的主要因素包含几个方面，如项目的建设标准水平、建设规模以及确定建设地点，这几项因素可以对工程造价的高低造成直接影响。②在开展项目的投资决策时，合理的控制工程造价可以决定建设工程的造价控制过程。作为可行性研究报告以及项目建议书的构成部分，投资估算也是一种造价文件，可以对项目投资的决策阶段造成影响，同时，严重影响着项目的决策能否成功。在进行项目的投资估算时应该做出合理的估算，做充分考虑，完成项目建设过程中以及建成后的风险及效益的合理分析，且将相应的对策和防范措施制定出来。在估算过程中要保持清醒，不能高估，要尽量实现结果的合理准确。项目规划前期一旦出现失误，那么不论之后怎么进行弥补，都无法实现逆转。
（2）在项目设计阶段完成造价控制。完成建设项目的合理规划，将具体的实施意图描述出来的过程就是工程设计的过程，它是工程建设的核心内容，能够帮助人们完成经济和技术关联的相关环节的有效处理，实现工程造价的核心步骤的确定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果项目的设计合理，保证了技术的先进性，那么便能够实现建设工期的缩短，投入资金的降低以及经济效益的提升。合理的技术组织措施能够帮助人们降低工程造价的投入，但降低程度并不高。所以，为了实现工程造价的不断减少，合理设计的开展是十分必要的，同时要达到项目的使用功能并以此作为前提条件。可以从以下方向着手：①完成设计方案的优化。实现工程造价设计质量的合理控制，可以对建设项目的投资量造成影响，也可以对已经实现完工交付使用的工程项目的效益造成影响。设计严重影响着工程造价的质量，将工程设计过程的造价控制做好，便可以实现工程造价的有效控制。所以，相关建设单位开展设计方案的审查时，应该将设计方案的优化重视起来，综合考虑各项因素对设计方案的具体内容包括工厂平面图、工艺流程以及空间平面设计等方面进行对比分析，该方面的因素不但能够影响工程造价，同时也可以对项目施工后的经营生产产生影响。②实现限额设计的推行。在项目的设计阶段工程造价人员应该密切配合相关设计人员，比较设计的各种方案、实现设计的优化、合理完成建设投资的控制，并为此提供多方面的建议。工程造价人员应该跟踪审查设计预算和概算，才能够实现本身专业以及技术上优点的高效发挥，完成业主对于项目要求的足够了解，审查由设计单位所编制的预算，监督管理相关设计单位的限额设计工作，实现设计变更的整体控制，进而将相关经济方面的设计修正方案提出来，做出优化设计的合理方案，达到工程造价有效控制的目标。③合理控制设计质量。设计方案是相关设计文件的核心内容，所以，设计方案的质量便决定了设计文件的整体质量。设计质量对工程的整体水平产生重要影响，同时也对项目运营之后的效益有着重要的影响。实现设计质量提升，不但造价较低且技术更为先进，并且在投入运营后具有很好的使用效果，同时，具有运行费用低以及经济价值高的特点。
（3）在项目施工阶段完成造价的控制。工程项目的开展过程也就是建筑物实体的形成过程，在此过程内会消耗物力、财力、人力。因此若想将建设质量提升起来，实现工程造价合理控制，完成投资效益的有效发挥，就应该在项目施工过程强化工程项目的管控，进而实现工程建设项目的全过程的造价控制。为了实现该目标，就应该从以下几个方面开展：①实现施工组织设计的合理论证。施工组织设计作为一种纲领性文件，可以有效的对施工进行指导，保证工程的顺利开展，对工程质量进行保证，进而合理控制工程造价。②对施工图的预算进行精确审核。以施工图的实际设计进行以及工程实际施工现场的进度为依据，合理制定施工图的预算，具体分析预算超过对应概算的部分，进而查找出原因，和相关负责人及时沟通，对控制目标进行合理调整，进而完成工程造价的动态控制。③合理开展工程变更。工程变更常常出现在工程的建设项目中，因此需要对其进行有效控制。实现工程变更控制的核心在相关的建设单位，建立完善工程签证的相关管理制度，完成相关工作人员的职责分工，防止虚假签证的出现。
3 结束语
实现工程造价的全过程控制可以保证工程造价管理的快速发展。工程造价的控制贯穿于项目的全部过程，包括项目决策、项目设计以及项目施工等。所以，只有全面协调相关设计单位、建设单位以及施工单位，才能够完成工程造价的合理制定及控制，进行获得更为合理的经济回报。
参考文献：
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[3]华影. 试论建设工程造价全过程管理控制[J]. 商品与质量, 2016(14).
论文作者:吴虹艳
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/15
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