摘要：本文从电力安全控制、电力安全调度、电力安全性评价以及电力安全生产管理中应把握的关系等四个方面全面对电力安全管理进行了诠释。并从电力安全管理的角度，为管理者提出了一些需要注意的问题以及可采取的措施。
关键词：电力工程；安全施工；管理
引言
电力施工安全生产的管理就是在电力施工生产过程中，能够用管理活动保障电力工程施工生产安全进行。因电力施工现场有很多安全隐患，施工过程中会有不同工种进行立体的动态作业，因现场环境复杂，生产设施必须要临时调动，这些方面很容易发生安全事故。在以往电力施工的事故中，许多都是因为项目部门管理工作者的管理不力和疏忽大意造成的。所以，作为电力施工的管理者，必须高度重视在电力施工生产过程中的安全管理，施工项目安全生产管理必须贯穿在整个工程中。
一、电力工程施工安全管理的特点
（1）电力工程施工安全管理难度比较大，控制难点与事故引发点比较多。这主要是由于电力工程施工交叉作业比较多，易爆易燃的化工用品比较多，使用大型机械比较多，人员数量比较多，用电比较多以及劳动比较密集造成的。
（2）电力工程施工安全管理专业性比较强，一般可应用于电气安装工程，设备调试工程，水工工程，土建工程以及放紧线工程等。这主要是由于电力工程施工复杂的工序造成的。
（3）电力工程施工安全管理工序比较多，建设工期也比较长。这主要是由于电力工程施工比较大的投资造成的，这也使得施工过程增加了一分危险。
二、电力工程施工安全管理出现的问题
针对目前电力工程施工进行的各个阶段产生的故障进行研究的过程中发现，虽然导致电力电力施工事故的因素是多种多样的，但是最终归结到最主要的原因上还是是由于施工现场的安全措施没有贯穿到施工过程之中。
电力施工是由很多个部分组成的一个比较系统的工程。每个部分的施工进行之中都可能会出现故障影响到整个工程的进展。然而，很长时期直至现在，就电力施工安全生产方面的意识还比较弱，许多的电力施工的管理者在工作之中都没有将安全施工贯穿到整个施工之中，许多的工作只是停留在表面之上，完全没有实实在在的应用到实践中去。大部分都忽视了应该进行的各项安全工作流程和落实安全管理制度。在针对上级领导的检查的情况下也只是做一些表面文章，把面子上的工作做得冠冕堂皇，应该执行的电力施工安全生产就不予进行落实。一部分的安全管理工作者没有具备很好的安全生产意识，只是知道安全生产要投入很多的人力和物力，不了解安全生产对于施工的重大意义，在施工项目进行的各个阶段只是做做表面文章。还有一部分的安全管理工作者没有端正自己的安全观念，在电力施工现场的安全隐患监督检查方面有所失职。没有实时的对施工现场的进行监控和检测，他们所专注的就是做好表面文章应对上级的检查，所谓的管理只是在没有了解施工进行之中的真实信息之上的胡乱指挥，施工现场的各种安全事故的出现主要也是这些管理者的管理疏忽所导致的。
三、电力安装管理的作用
电力安装施工项目管理要求公司在进行每一个电力安装施工项目时都要适宜地配备劳动力、材料、设备、技术、资金，有针对性地对每一个项目进行协调、搭配并发挥作用。人力资源管理核心机制不适应市场发展。项目描述包括项目目标、工作范围以及项目完成技术等。每次，在具体施工前要检验电力施工中的设备及材料，确保所用设备材料符合国家相关标准。这样能够使得项目经理制度真正落到实处。而且企业必须赋予项目经理实现职责的许可权。况且，质量因素从决策阶段到建设完成的整个过程中都始终存在，因此在整个工程项目的建设中，工程项目质量是非常重要的因素之一，工程就必须谈质量，没有质量的工程是毫无意义的。因此，应根据电力安装工程特点和具体的施工条件，与施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。培训主要包括业务技能的培训、企业价值观和企业文化的培训、团队技能的培训。再次，团队技能培训。在保证质量的前提下，以低成本完成工程项目。由于项目不可能完全相同，所以这种协调、配备是应项目而生，不是单一的、重复的过程。而是多变的具体过程。在如今的社会中，社会在不断进步，而科技也在不断进度，因此，团队成员要不断地进行先进的培训，才能更好的适应其工作。
四、电力安装管理存在的问题
由于偏差的大小以及偏差出现的地方不同对工期影响程度也不同，因此，在进行判断时，可以通过网络图中总时差和自由时差来进行。检查自检工作的组织和程序是否规范、考核内容深度和广度是否符合达标投产的要求，以及自检整改和生产运行情况。目前我国电力调试企业的专业技术人员的整体学历水平都比较高。在这种高素质技术人才集中的企业，扁平化的矩阵式项目组织结构是非常适应的。资金收入方面，在时间上、数量上有总体意识，为资金筹措及安排资金使用提供依据。电力安装企业由于计划经济时代承担了太多的社会功能，随着国家经济体制的转轨，电力体制的改革，负担沉重的电力安装企业必须卸下包袱，轻装上阵。用听、看、闻、查等方法对机组运行状况进行判别，及时发现故障及隐患，力争将故障消灭在萌芽状态，减少事故损失。其关键组成部分包括项目简介或概览、如何组织项目的描述、用于项目的管理和技术过程，描写所要完成的工作的部分、进度信息和预算信息。在电力安装项目管理中，劳动力的管理尤其重要，因为劳动力掌握安装技术，运用工器具完成安装项目。人力资源管理系统通过各种形式对企业内外相关人力资源进行有效调配和运用。
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五、电力安装工程安全要求措施
（1）电力安装工程安全
严格对施工人员进行安全教育，对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育―个，无论是老职工。还是新学员，都要进行安全考核.合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。为增强安全监察人员的责任.坚持每周各专业的安全学习活动.让职工深入学习安全管理规定及制度.学习事故案例.使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。对项目部组织的每月安全大检查及例行检查.查到的问题及事故隐患.不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任.进行通报批评，严格执行安全“四不放过”原则，以增强安全监察人员日常的监察力度。
（2）电力安装工程质量控制
在电气安装施工中.质量管理的重点是按图纸、施工及验收规范、施工方案施工，要严格执行质量标准，严格执行质量管理制度。严格按质量标准检查、监督。在施工进行过程中，发现图纸、施工方案中在施上方法及工艺上有问题要及时变更、调整。隐蔽工程、重大设备的吊芯检查等实行质检人员、专业技术人员、施工人员现场共同检查会签。否则施工人员不得掩埋、遮盖。施工用的电工仪表及试验仪器要定期校验。保证其精确性。凡应校验、检验、试验、调试的电气装置均应经过电气试验，并提交试验报告。试验不合格者不得安装。
六、加强电力施工安全管理的措施
（1）增强安全意识。安全管理的最终目的就是要保护人的生命安全，是电力工程施工最基本的要求，同时也是电力施工企业发展的重要保障。安全是企业效益的前提，每位相关人员都应该明确安全与企业效益、安全与工程进度等的关系。树立正确的安全意识对于提高工程质量和效益有重要作用。
（2）建立健全的施工安全制度。制度是统一员工意识、规范生产、约束员工行为标尺。电力企业要健全施工安全制度体系，做好施工安全基础保障工作。安全制度应该具有以下特点：责任分明、注重重点、封闭管理，且应该坚持预防为主的方针。同时，要注意对各种电力施工安全问题进行深刻分析，抓住根本原因，总结经验教训，不断完善安全制度。在施工过程中要切实贯彻落实各种安全法律和法规，安全管理者要明确各自的职能，监督者要强化各级人员的安全责任。
（3）加强电力工程施工前期的安全管理。在电力工程施工前期准备阶段，要针对施工分包单位及施工人员的资格进行严格审查，要对施工组织设计方案进行审核，做好执行安全技术措施交底工作。要根据电力工程施工单位的施工质量、施工安全和现场管理水平高低选择施工分包单位；必须保证各位施工相关人员持证上岗，并且要监督上岗证的定期年审。施工组织设计方案应该针对工程的特点和难点，对电力施工的方法、流程、进度以及施工管理、安全、环保、消防等方面进行设计，保证设计方案具有可操作性和先进性。安全技术措施交底工作是保证施工安全的有效措施，是施工组织设计的具体化，因此施工前要保证对施工的项目部、施工班组和施工人员逐层进行安全技术交底工作。
（4）加强电力施工过程的安全监督。在电力施工过程中要注重控制人的不安全行为，切实发挥安全管理人员的监督和指导作用，落实各种安全技术措施，制止违章行为。在电力施工期间应该定期或者不定期地进行安全检查，仔细、认真地查找影响安全的薄弱环节，并对各种薄弱环节进行改善；要采取各种措施控制可能造成重大安全事故的因素，尽早消除各种安全隐患。
（5）加强施工人员安全意识和文明施工教育。要加强员工的安全意识，就应该强化安全培训，抓牢岗位练兵和现场技能培训；要提高员工的业务知识水平，提高业务技能，同时要提高员工的综合素质。在安全意识培训中应该突出现场设备，掌握设备资料，突出岗位责任制，突出现场相关的课题，突出对现场技能薄弱环节的培训和学习。在加强施工人员安全意识的同时，还应该强调要文明施工并且做好施工现场的环境保护。
（6）开展新技术和新设备应用培训。业务技术水平和安全技术是密切相关的。在电力施工企业中操作人员的业务素质往往参差不齐，若相关专业技能培训不及时，则会造成员工素质提升跟不上科技发展步调，致使设备应用过分依赖于厂商。年轻的职工缺乏实际工作经验，老员工对新技术和新知识掌握不够，这些都会造成施工队伍整体业务素质降低，给施工埋下一定的安全隐患。
（7）做好安全性评价工作。安全性评价工作是对全体员工的一次比较深入且全面的安全思想教育，同时可以起到业务培训的功能。通过安全性评价工作，员工可以深入学习各种安全法律、法规和安全规程，从而提高安全意识。通过此项工作，还能进一步提高全体职工的安全事故防范能力，以及对突发性事故的处理能力。
电力施工管理的关键在于安全，安全是电力施工企业的生命线。施工现场是一个人、机器和环境三要素的动态的多工种立体作业的集合体。施工存在临时性、作业环境多变性和人机流动性的特点，这些都隐藏了很大的安全问题。安全管理是施工单位永无止境的课题；随着电力行业的蓬勃发展，安全问题也是越来越值得我们重视的。
结束语
电力工程施工中应当将安全生产作为工程管理的头等大事来抓，项目安全管理应进行全过程、全员管理，施工中更应做到全方位、全天候的管理，即横向到边，纵向到底。在安全生产管理中真正将源头管理、过程控制、应急救援和事故反思有机的结合起来，电力施工企业应当建立积极有效的安全文化，使安全目标同其他管理目标一样得到全员的认可，通过管理者的自身行为和管理实践而逐步实现。只有重视了安全生产，才能保证企业各项目标的顺利实现，使企业得以长足的发展。
参考文献：
[1]钟文财.基于电力工程施工安全管理工作探究.中小企业管理与科技（上旬刊）.2010.01
[2]江阳.对电力工程施工安全管理的问题探讨.科技与企业.2013.07.
论文作者:李迪
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/10
标签：电力论文; 安全管理论文; 项目论文; 工作论文; 工程施工论文; 电力工程论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第14期论文;