摘要：本文对火电企业全面计划管理体系以及管理流程进行了阐述和分析，并对如何加强全面计划管理在火电企业的应用提出了几点建议，希望能够为火电企业管理水平的发展起到一些帮助。
关键词：全面计划管理；火电企业；管理体系
引言
全面计划管理是通过对企业的自身能力和市场需求进行分析，然后对各部门的生产过程以及市场经营等方面制定出全面的计划，从而实现对企业资源的合理调配，使企业管理的有效性得到提高。在火电企业的生产经营过程中，进行全面计划管理对于企业实现进一步发展有着非常良好的推动作用。
1.火电企业全面计划管理体系
1.1组织机构
火电企业全面计划管理组织机构的设置，最主要目的就是为了实现企业利润的最大化。在进行全面计划管理的组织机构设置时，要以企业的生产、经营、人事、财务等职能部门作为基础，通过建立管理委员会进行全面管理，并由企业的领导层进行最终决策。机构的组成人员对于企业生产经营中的各个环节都要有一定的了解和掌握，并具有良好的检查、监督能力。
1.2计划编制、审批制度
企业在计划编制与审批方面一般采取“两上，两下”制度。“两上”即：（1）企业各部门在对自身需求进行分析，并预测未来的经营走势后编制初步的业务计划，然后由管理委员会整合成企业的生产经营计划并上报领导层进行审批；（2）在审批通过后，各部门制定具体的计划措施，并上报管理委员会。“两下”即：（1）企业的生产经营计划在经过领导审核通过后会向企业内的各部门进行发布和传达；（2）各部门的具体计划措施在进行整合形成全面计划管理任务书后，会向各部门进行下发，并按照任务书进行各项工作的展开。
1.3计划落实、监督、反馈制度
在企业全面计划管理的落实和监督反馈是由企业各业务部门进行执行和反馈，由管理委员会进行监督的机制。业务部门通过将企业的全面计划进行分解细化，落实到具体工作当中，并将工作中遇到的一些问题以及实际落实情况向管理委员会进行反馈。管理委员会则对计划的执行情况进行定期或者不定期的检查，对于落实情况较差的要限期进行整改。此外，管理委员会还要将计划落实情况向企业领导层进行反馈，在领导层进行分析后对计划作出适当的指导和调整。
1.4计划调整
在火电厂的全面计划的执行落实过程中，不可避免的会受到原料、市场、人员、设备等方面的影响，因此就需要对计划作出适当的调整，使计划具有更好的指导性。火电企业对于计划的调整通常会以一定的时间间隔定期进行，一般为半年到三个季度。在计划的具体调整上，会根据原料价格、电力市场变化以及设备情况等以顺利完成生产经营目标原则进行调整，企业的各个部门均可提出自己的调整建议或意见，在经过论证、平衡、审批后，将完成的调整计划下发执行。
1.5奖惩制度
为了促使企业员工积极落实全面计划管理，会采取一定的奖惩措施。奖惩措施根据全面管理机构的层次不同也会分为几个等级。企业级的奖惩会根据企业各项计划的完成情况，对各个部门进行考评并给予奖惩。部门级的奖惩则是根据各项业务的完成情况，对各个班组以及个人进行考评并给予奖惩。在奖惩制度的制定上会坚持效益优先，过程与结果权重相同，同一项目考评不重复的原则，从而保证奖惩制度具有良好的刚性与灵活性。
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2.火电厂全面计划管理流程
火电厂全面计划管理的流程可以分为计划的编制、审批、调整以及奖惩四个方面。
（1）在全面计划管理的计划编制上，其具体流程为：对市场、设备及人员等方面进行分析—确定企业目标—确定企业原料的采购、消耗以及设备的维护计划—确定生产技术与成本计划—确定各项计划的具体措施—核算计划效益—确定计划实施效果考评标准—结束。
（2）在全面计划管理的计划审核方面，其具体流程为：企业全面计划管理委员会发布计划编制要求—各部门进行计划的编制—管理委员会汇总各部门的计划并进行整理和平衡，编制企业全面管理计划—提交领导层进行审核决策—审核通过则将计划下发实行，不通过则重新开始审批流程。
（3）在全面计划管理的计划调整方面，具体流程为：企业各部门提出计划调整意见或建议—提交到业务部门进行审核—上报到管理委员会进行平衡调整—提交领导层进行审核决策—结束。流程中如有任何一环节审核不通过，则向该部门进行意见反馈，然后结束流程。
（4）在全面计划管理的奖惩方面的流程为：企业各部门汇报计划完成情况—管理委员会对各部门报告结果进行核查、考虑，提出奖惩建议—提交到领导层进行审核，如审批通过则下发执行，不通过则进行意见反馈，对奖惩建议进行调整后再次提交领导层审核。
3.火电厂全面计划管理应用
3.1转变生产经营理念
传统的火电厂计划管理一般只针对电力生产方面，而对于市场经营方面的计划比较少，且多数的计划都是由企业上级集团下达的指令进行编制。而随着电力市场发展，火电企业在企业计划的制定以及管理模式、管理流程上也要进行改革，重视市场经营计划的重要性。企业要在生产计划的基础上，以市场经营为导向，协调企业内各部门进行企业全面计划的制定和落实，从而追求企业利润的最大化。
3.2建立管理平台
在全面计划管理的实施过程中，管理平台的建立是必不可少的。通过管理平台，可以使企业对各部门的计划落实以及经营管理情况进行实时的统计和分析，使企业能够对资源进行合理调配，加强企业对电厂各部门以及各个环节的控制力度。其次，还可以使企业利用平台进行信息的上传和下达，大大提高企业全面计划管理各项流程的工作效率。
3.3提高管理人员素质
由于全面计划管理具有复杂、多变以及超前性的特点，因此对于管理人员的专业水平以及管理经验也提出了更高的要求。因此企业要通过加强对管理人员的培训力度，积极引进优秀的管理人才，确保管理人员掌握先进的管理方法，并在计划学、统计学、经济学、决策学等方面均有着较高的专业素质。此外，还要使管理人员对企业的生产、物流、信息流等情况具有较好的掌握，并具有良好的市场观察、综合分析以及预测能力。
结语
综上所述，在火电企业中实行全面计划管理模式对于企业经济效益和社会效益的提高有着非常重要的意义，能够使火电企业的生产、管理效率以及资源配置优化水平得到切实的提高，从而提高企业的市场竞争力，使计划的预期目标得到顺利的实现。
参考文献：
[1]杜森.综合计划管理在火电企业中的运用[J].中国管理信息化，2017（22）：107-108.
[2]邹本骞.浅谈如何加强发电企业全面计划管理[J].投资与合作，2014（9）：308-308.
论文作者:张文涛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/16
标签：计划论文; 企业论文; 火电论文; 各部门论文; 奖惩论文; 管理委员会论文; 领导层论文; 《基层建设》2018年第29期论文;