红河公路管理总段 云南省红河州蒙自市 661199
摘要：近些年来，随着云南省在交通运输系统基础设施工程建设方面的大力投入，公路工程建设技术已经取得了较大的发展与进步。但是，在基础工程建设过程中，质量管理依然是一项关键工作，其对于建设工程项目的实施和开展均有着极大的意义。因此，本文将对公路建设中的质量管理实践进行研究，首先简单对公路工程质量管理的基本概念做出介绍，然后再分析其重要意义和公路工程质量管理实践原则，最后结合当前云南省公路建设工程质量管理现状提出一些优化措施，进而提升云南省公路建设质量管理效果。
关键词：公路建设；质量管理；实践研究
前言
根据云南省交通事业发展的方向和目标，近几年来，我省对交通系统加大了公路基础设施建设的要求。从大力发展公路工程基础设施建设的现实情况来看，对于公路建设工程而言，质量管理是极其关键的部分，其一方面是建设工程施工进度的保障基础；另外一方面是建设工程的后期各方面性能状况也与此息息相关。所以，对公路建设质量管理实践研究是非常重要的。
图1 公路建设质量管理体系图
1. 公路工程质量管理水平的重要意义
1.1 随着交通运输行业公路建设的发展，新工艺、新技术 、新材料 、 新施工机械设备的不断出现，同时所承建的新工程项目可能结构更复杂， 功能更特殊，从而促使建设生产技术水平进一步提高， 技术设备进一步先进，技术管理要求更高，这也就使得施工技术和工程质量管理显得更加重要。
1.2 交通运输行业中的公路建设施工中质量管理工作的好坏，很大程度上决定了实施单位的经营效益 、实施单位的信誉乃至实施单位的存亡的问题。
1.3 交通运输行业中的公路建设施工有其特殊性。众所周知，公路建设的类型、样式繁多，规模要求各不相同，公路施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应用 、工序搭接较多，在施工过程中都需要我们加强质量管理，从而保证我们的工程项目正常有序地施工，以达到预期的质量要求 、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
2. 公路工程质量管理实践原则分析
公路建设工程项目是在复杂的自然与社会环境中进行，是一个充满变化与不确定性的过程。工程质量是影响建设工程项目完工后是否达到目标要求的重要因素，在质量与满足项目需求的基础上，必须坚持以下原则：
2.1 坚持质量第一、用户至上原则
“质量第一，用户至上”为市场经济经营的原则。作为一种特殊商品，建设工程项目具有较长的使用年限，对人民生命财产安全具有极大的影响。因此，在施工中工程建设项目始终将质量作为工程建设的核心。
2.2 以预防、预控为主的原则
预防和预控为主，要求转变质量控制重点，由事后质量检查向事前、事中质量控制转变，从产品质量检查向工作质量、工序质量、中间产品质量检查转变，这也是保证施工项目有效实施的重要条件。
2.3 坚持质量标准、严格检查的原则a
质量标准是对工程质量尺度评价的标准，质量控制的基础、依据为数据。要求利用检查、数据等内容确保工程质量与质量标准相符。
2.4 以项目团队成员为管理核心
建设工程实施单位必须对职工管理加以重视，如绩效管理、职业生涯规划、培训等，这也是确保工程项目施工质量的根本保障。质量的创造者为人，因此必须以“人以为本”作为质量控制的核心，进行对人的积极性、创造性充分调动，并增强人的责任感。在“质量第一”理念树立的前提下，利用职工整体素质的提升降低人为失误，并通过职工的工作质量确保各项工作顺利进行。
3. 影响公路工程质量的原因分析
通常情况下，公路建设工程项目分为六个阶段，分别为项目建议书、项目可行性考察、项目工程规划、项目基础设备准备环节、项目施工过程以及项目完成验收。施工中的每一个环节都决定了工程项目的质量。其中项目建议书和项目可行性考察是决定项目能否得以有效实施的关键环节，其决定了项目的质量标准。项目建议书与项目可行性研究不仅能够直观地说明业主对项目所提出的相关要求，而且还能在施工中对施工进度与质量控制进行有效协调，确保施工环节得以顺利实施。
项目设计初始阶段是整个工程中最为重要的阶段，其决定着工程竣工后项目的功能和使用价值，并且也是项目实施过程中的参照标准和重要依据。而在项目的实施准备过程中，准备一支能力精湛、设备一流、素质较高的团队是非常有必要的。因为一个优秀的施工队伍能够很好的进行协作，保证项目能够高质量的完成。与此同时，项目施工过程中征地拆迁等工作影响着项目的进度。由于公路工程施工露天作业较多、工期较长和外界影响较大，这些对公路建建设质量管理有影响的因素，在施工中的具体相关人员都应进行全面考虑、综合权衡。在项目验收阶段则要求对整个项目施工过程中进行评定，检测其质量是否符合其设计初期要求。
4.公路施工过程中质量管理存在不足之处
4.1 缺乏有效的质量管理体制
当前很多企业虽已设置了专门的质检部门，但是主要都是其他部门进行兼职担任，没有发挥出实际质检部门应该发挥的监督检查作用。这种体制下工程质量不能达到实际的效果，这种做法也容易使得流程混乱，责任不能落实。再加之有的人员在工作中抱着侥幸心理，工作中推卸责任现象过于严重，各人员责任不明晰，直接导致了质检工作和施工工作出现偏差。例如：公路施工过程中，某分项工程质量存在问题时无人担当，互相推诿现象加剧，造成公路施工质量得不到有效的保障。
4.2 缺乏健全的质量责任管理制度
大部分的施工单位只是将质量管理作为一种宣传口号进行对外宣传，没有进行实际的工程质量管理监督，这种做法导致了质量管理不明确，出现问题相互推诿现象严重。目前施工单位通过一些普通的、不健全的管理来实现工程质量的管控，很难达到预期的水平，使公路工程质量未受到足够的约束，造成公路工程施工质量的失管，使项目长期得不到其应有的价值。
4.3 质量管理激励机制较为欠缺
质量管理工作不能为企业得到实际的经济利益，属于项目的附加分。而一般的项目福利政策都是与企业的经济效益直接挂钩的，若质量管理不能为企业的经济发展创造任何财富，其在企业中将会很难开展工作。一般企业都是对质量管理敷衍了事，采取各种方式进行蒙混过关，造成了公路工程质量的严重下降。
4.4 质量管理意识不到位
工程质量管理不能得到落实，最根本的原因是缺少质量管理的主动性，也就是缺乏质量管理的意识，主管能动性没有达到统一，对质量管理缺乏落实的自觉性。所以加强工程质量管理的宣传，深入贯彻质量管理的知识，从意识上认识质量管理的重要性对提高施工质量有一定的促进作用。
4.5 公路建设工程施工队伍人员素质不强
公路建设工程施工队伍人员在知识水平方面呈现出参差不齐或者普遍较低的态势，大多是专科及以下学历，有的施工人员以农民工为主，大都没有经过施工培训，在施工操作技能及施工规范的领悟上能力不强，施工队伍整体素质较差。公路建设工程施工队伍人员的低素质导致施工的随意性过大，难以按照原有的施工规范严格操作，致使施工中出现了以上的种种问题。
5. 提升公路建设质量管理措施研究
公路建设质量管理对于交通行业基础设施建设工程具有极大的现实意义，需对公路工程建设质量管理水平不断提升，同时明确各参加方的质量管理责任，如建设管理单位、设计单位、监理单位及施工单位等，以此对公路工程项目质量管理的工程程序加以规范，并与公路建设工程的具体管理相结合，进行质量管理措施的实施。
5.1加强监督与管理力度
公路建设施工过程中要严把质量关，不仅在材料的选择上要严加管理，而且对各个施工流程阶段也要加大管理力度。其中材料关就是要在工程建设过程中对使用的原材料进行严格把关，保证项目建设中不使用劣质材料。成品关是要在符合项目设计和项目规范的情况下进行，不能脱离项目设计和项目规范进行建设。工艺关是要在施工过程中保证工艺质量。质量检验要在每一个阶段实施。第一就是合理的分配仪器，保障质量检验工作的顺利进行，在项目建设前要将工程检验所需要的所有设备进行试验和检测，保证能够正常正确的进行监测，监测合格后才能分配到每一个施工部门和技术人员手上。特别是加强测试仪器的保管工作，加强日常的维护保养工作，保证检测工作能够不受影响，测试的数据要进行详细的记录，方便后期的查看。第二就是规范质量管理部门，不能使用其他部门兼职的方式进行检测，要有一支专业的检测部门对整个项目实施过程中进行检测。第三要保证检测检验工作能够在标准的检测方法和手段下进行，并随时进行结果的记录，做好统计信息，分条目、分类别进行妥善保管质量检测结果，方便后期对比和对数据的分析工作，及时反馈给相关部门进行整改，做到企业内部有日报、周报、月报和季度报表，方便进行问题的查找。
5.2 完善公路建设质量管理体系
交通运输行业公路建设工程应始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，如质量与工期、质量与成本、质量与效益产生冲突，需将质量放在第一位。按照工程建设具体情况，需进行工程质量管理体系的建立与健全。按照实际情况，进行质量管理跟踪，不定期抽查与评定工程质量管理体系或工程实体、档案资料质量。通过完善工程建设质量体系，如图1所示，建立完善的建设工程质量管理体系，能够规范市场经济秩序，充分发挥市场运行机制，这也是提升交通运输行业公路事业快速发展的重要保障。
5.3 提高施工队伍人员素质
提高公路建设工程施工队伍人员素质，也就是提升施工人员的职业道德与专业技能，规范施工流程，确保工程质量。也可通过先进技术、新材料、新工艺的合理应用，强化质量监督部门管理职能，将质量管理信息及时提供给施工相关人员，即：做好各项施工转序环节的技术交底工作，完善质量管理体系。同时，要求施工人员必须了解与掌握与行业相关知识，以此对施工人员操作能力进行有效提升，为基础设施工程建设需求提供质量保障。
5.4 材料的质量管理与控制
施工材料质量对建设工程结构安全起到重要影响作用，基于此材料质量是确保工程质量的重要基础。施工现场有材料进入后，需通过监理人员检验其质量合格后，才能用于工程项目。在检验材料质量后，必须严格按照质量标准原则与检验原则进行施工。对建设工程内所需的材料，必须进行出厂证明、检验单的出具，并进行厂家详细信息的提供，禁止运用不合格产品。
5.5 创新质量管理方法
创新是一个企业发展的动力，同时创新也是提高效率的重要途径，针对于当前建设工程质量管理状况，笔者认为需要重视对质量管理模式的创新，应用先进的技术来增强质量管理，充分发挥质量管理作用，保障建设工程质量，为我省公路行业带来巨大的经济效益。
6. 结束语
综上所述，建设工程质量管理对于整个公路行业基础设施工程项目建设有着极大的现实意义，笔者在上文中结合实际的工程施工以及多年的建设工程质量管理经验对公路行业基础设施建设工程质量管理实践进行了相关的详细研究，其主要从质量管理概念、意义、原则以及优化措施来进行分析研究，希望能够对促进云南省基础设施建设工程健康发展有一定的积极意义。
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论文作者:殷彩玲
论文发表刊物:《基层建设》2016年9期
论文发表时间:2016/8/2
标签：质量管理论文; 公路论文; 质量论文; 公路建设论文; 项目论文; 工程论文; 工程质量论文; 《基层建设》2016年9期论文;