摘要：“安全第一，质量第一”是我国核电建设的总方针，保证核电站施工质量是核电站安全稳定运行的前提。工程总承包方作为核电站的建设单位，对电站的建造质量负全面责任。因此文章结合实际，就核电该工程施工质量监督展开相关论述。
关键词：核电工程；施工质量；监督
基于能源供应多元化和改善能源结构的考虑，我国已出台了国家中长期核电发展规划，对于核电发展已由“适度发展”战略向“加快推进”战略迈进，核电已作为我国能源战略的重要组成部分，纳入了国家电力发展规划，将在我国未来电力发展中扮演更重要的角色。尤其在经济发达、电力负荷集中的沿海地区，核电更将成为电力结构的重要支柱。对核电工程而言，基于核安全等因素，工程的部分质量特性和特点在设计、设备制造与安装等环节显得尤其突出，如耐久性、安全性、可靠性等。核电工程针对工程“人、机、料、法、环（4M1E）”各个环节，通过建立核电质量保证体系、加强不同环节的质量控制和质量监督等行为予以规范，以保证核电工程质量目标的实现。
一、核电工程施工阶段的质量方针和目标
施工阶段是使业主及工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，也是最终形成工程实体质量的系统过程。任何工程项目的施工，都是通过一道道工序来完成的，所以，工程项目的质量由各分部工程质量、分项工程质量、单位工程质量等组成。在施工过程实施控制的目的是按照预定的计划实施各项工作，由于在项目实施过程中会遇到许多干扰因素，作为项目的管理者应通过监督、检查、收集信息，并将它与原计划作比较，若发现偏差，则采取措施纠正这些偏差，或通过信息反馈修正计划，从而保证计划正常实施，达到项目预定的目标。施工阶段质量控制的过程就是，在预先制定的目标基础上，事先制定实施计划，实施开始后，不仅要保证工程的各个要素（人、机、料、法、环）符合规定（合同、设计文件）要求，而且要保证各部分的成果，即分部分项工程符合规定，还要保证最终整个工程符合质量要求，达到预定的功能，整个系统能经济、安全、高效的运转。施工阶段质量方针和目标是核电厂管理层为确保核安全，对质量管理提出的要求，也是向国家和公众所作的承诺。主要包括下列主要内容：（1）贯彻“安全第一、质量第一”的方针；（2）制定并有效地实施质量保证大纲；（3）明确质量保证大纲控制的范围，除与核安全有关的物项和服务外，还控制与电厂可用率有关的重要物项和服务；（4）明确参与核电站安全和可用率有关的供应商和承包商，也要按照业主在合同中规定的质量保证要求，制定并有效地实施全部或部分质量保证大纲；（5）明确电厂的总经理对核电厂安全和质量负总的责任，并承诺要达到合同中规定的国家和国际标准的质量要求；（6）承诺设置独立于执行部门的质保组织、并授权给质保经理对质保大纲的实施有效性进行监督验证；（7）承诺每年进行一次管理部门审查，包括对质保大纲进行评审和修订；（8）承诺对业主的质保大纲（包括修订版本）上报国家核安全局审查认可。
二、核电工程施工质量监督
工程总承包方在监督中主要负责原则性、总体性、导向性的问题，重点监督承包商实施体系的完整性和有效性。监督采用以目标管理和过程控制相结合方式，参与见证和绩效评估。质量监督主要包含两部分内容：体系监督、过程监督。
（一）体系监督
承包商质保体系的有效运作是施工质量受控的重要保障，为加强对承包商质保体系的有效监督，工程总承包方定期组织对承包商施工管理相关程序和有效执行进行质保监查；针对施工过程中发生的重大事件，工程总承包方还会组织进行专项质保监督；工程总承包方同样参与承包商组织的对分包商的质保监查和质保监督。
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（二）过程监督
总成包对施工过程监督主要包括事前监督、事中监督和事后监督，用以监督各项施工活动是否符合已形成文件的程序、标准、细则及图纸要求，既包括文件方面监督也包括实体方面监督，采用包括计划性监督、专项监督、质量计划见证以及日常巡检等过程质量监督方式，形成全方面有重点的过程质量监督。
1.计划性监督
工程总承包方工程管理部门每年结合年度工程进度计划，并考虑到该年度重点或代表性施工活动（如里程碑项目、重点关键项目），编制年度工程质量监督计划，并按计划实施质量监督。年度计划性监督应全方位有重点，全方位是指监督涵盖各施工领域和子项系统，不留盲区，不因为核安全等级或质保等级低而忽略；有重点是对重要物项和重要工序进行监督。监督对象覆盖了监理、总承包商、施工单位等各工程相关方。监督的内容主要是从人、机、料、法、环五个方面对施工活动进行监督检查。
2.专项监督
专项监督是在特定条件下实施的必要性监督活动，如：施工过程中出现较大的质量偏离情况，如实体检查持续不合格、质量趋势持续下降等；重大设计修改的实施；重要不符合项的处理；质量计划需重点关注的控制点等。对于重要的专项监督活动，可以由工程总承包方组织，联合业主方联合专项监督。
3.质量计划见证
核电厂因其核安全要求，设置了大量安全相关系统和部件，但并非所有的物项和活动对核电站的安全和可靠运行具有同等的重要性。所以就质量保证方面而言，应根据各种物项或活动对核安全和运行所具有的不同重要性，运用合理的分级方法，贯彻严格程度不同的质量保证要求。该核电工程构筑物、系统和设备质保分级分为3大类，7个级别，即：QSA1～3 级；QRA1～3 级以及QNA级。为保证施工承包商进行的所有影响质量的施工活动以有组织的方式得以检查、测试和记录，工程总承包方建立了一套完整的质量计划系统对现场各工序施工质量进行控制。工程总承包方也参与到该质量控制系统，对 QSA1，QSA2，QＲA1以及QＲA2级质保要求的工序质量计划进行审核、选取控制点并进行现场见证。
4.日常巡检
工程总承包方工程管理部门各专业工程师根据规范、图纸等技术文件，以及编制的各工艺/工序施工监督导则对现场施工进行监督。对于现场发现的可即时处理的质量问题口头要求整改，对于较大质量问题或现场反复整改仍不能有效解决的质量问题，通过向总承包商发送《质量问题通知单》及质量管理考核处理。工程管理人员巡检完成后及时填写《日常巡检单》，对现场施工进度、质量安全情况进行记录。所有的质量问题全部需整改验证完成，形成闭环。
5.质量趋势分析
为结合工程实际有目的有重点的开展现场施工质量监督管理活动，监督施工质量的持续改进，工程总承包方根据每月日常巡检、监督检查形成的巡检记录及质量文件情况，对质量趋势进行分析，发现潜在的质量不良趋势，提出下月的质量监督重点关注问题。同时要求承包商方及分包商建立自身的质量趋势分析程序，定期向业主提交质量趋势分析报告，质量趋势分析报告需对各种质量数据进行统计、分析，并提出有效纠正措施。
总之，工程项目质量不仅关系工程的适用性和工程项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。由于核电站安全的重要性，在核电站施工阶段必须严格地进行质量控制，建立严格的控制规范，制定严格的质量方针和目标。因此核电企业应根据核安全法规及相关规范标准，结合国内外先进的质量管理理念，建立一套适合项目特点的全方位多层次有重点的核电工程质量监督管理体系，有助于项目各参与方充分发挥各自作用，保障核电工程建设的质量。
参考文献
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论文作者:岳忠文
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/5
标签：核电论文; 质量论文; 工程论文; 质保论文; 承包方论文; 承包商论文; 核电站论文; 《建筑学研究前沿》2018年第33期论文;