摘要：电网企业办公室督察督办管理，主要立足企业发展实际需求，从加强督察督办管理的重要意义入手，从实践管理中以2017年度重点工作任务督察为载体，探索改进和提升督察督办工作管理的具体方法，确保以督察督办推动企业重要举措部署和重点工作任务的有效落地。
关键词：政务；督察；督办；管理
前言：在当前发展形势下，确保国网新疆电力公司重要决策能够有效落实，是推动公司各项工作能够取得实效，推动发展的关键。督办工作是企业行政综合办事部门的重要职责，是确保企业各项决策部属、重大工作、重要事项快速推进与落实的重要手段。所以面对督办工作，需要我们站在事关企业发展兴衰的高度和角度去审视，制定标准、建立制度、明确责任，使督办工作真正做到有计划、有执行、有检查、有考核，形成闭环管理，从而使督办工作真正服务于企业发展。
1 加强督察督办工作的重要意义
1.1 提升管理水平与推进企业发展的必然选择和现实要求
2016年以来，随着经济下行压力持续加大和严峻的社会稳定形势，国网新疆电力公司在安全生产、维稳保电、电网发展、经营形势都将面临空前的压力与挑战。督办作为企业自身一种重要的内控管理手段，此项工作的管理水平在一定程度上能够体现并反映企业整体的管理效能，直接成为企业发展好坏的晴雨表。所以，面对企业发展中所面临的外部压力、面对管理水平提升的客观要求，面对原有督办工作所存在的问题，进一步完善和改进督办工作已成为提升企业管理水平与推进企业发展的必然选择和现实要求。
1.2 确保企业各项重点工作扎实推进、按期完成的重要保障
根据国网新疆电力公司2017年两会要求，公司于年初制定了110项年度重点工作，由办公室负责督办落实。公司重点工作的确立，为企业安全生产、电网建设、经营管理、营销服务、党的建设等多方面工作的开展提出了明确的目标与要求。为确保重点工作的全面落实，在公司领导的高度重视和正确领导下，办公室通过对督办手段与工作方法的持续改进，初步尝试建立了对公司重点工作进行全方位督办的工作机制与方式方法。
1.3 信息化与网络化建设为提升督办工作管理水平提供了科技支撑与智力保障
随着国家电网公司信息化建设深入推进，公司系统信息一体化平台的建立为利用网络等新技术开展督办工作提供了可能。协同办公系统的广泛使用，将实现企业信息的纵向贯通、横向集成，进一步整合优化业务流程，从而使督办工作在网络技术的强大支持与平台系统的统一调配下发挥更加深入的作用。
2 研究方案
2.1 课题研究范围
此次督办课题研究以国网新疆电力公司年初下发的110项重点工作为主线，重点突出对公司24个职能部室全年重点工作的任务分解、里程碑时间节点，实际完成情况等内容的督办研究。同时，针对学习实践科学发展观等重点活动及其它重要事项，开展专题督办工作。
2.2 课题研究步骤
2.2.1 立项准备阶段，完成时限2017年2月
结合2017年国网新疆电力公司年初两会报告要求部署，提炼归纳公司重点工作，以公司文件正式下发，要求各项重点工作的责任部室对重点工作进行分解梳理，明确责任人、里程碑计划及完成时限。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，办公室结合各部室反馈信息，对公司重点工作进行再次梳理，进一步明确督办内容并制定督办台帐。经过第一阶段工作的梳理，共确定全年重点工作110项，并以部室为单位完成了督办台帐的制定工作。重点工作的明确与督办台帐的建立为后续督办工作的开展与课题研究打下了基础。
2.2.2 实施完善阶段，完成时限2009年2月-12月
此阶段主要从实际的督办工作角度着手，结合督办台帐完善督办制度，明确督办手段、工作流程及考核办法，并通过循序渐进的总结自查，不断完善督办管理方式，以课题研究促进督办工作水平提升，确保督办工作向规范化、合理化、科学化方向迈进。
2.2.3 总结提升阶段，完成时限2017年12月
此阶段主要是结合2017年全年督办工作的具体开展情况，对督办课题研究工作进行总结，形成一整套的重点工作督办流程与模板，并将其固化为标准，从而使督办工作实现常态化程序化运转。
3 实践改进方式
3.1 健全督办工作闭环管理机制。
在公司月度工作会议上由办公室通报重点工作完成情况。以常态化定期通报的方式实现重点工作督办的逐月反馈，将PDCA循环管理的思想融入督办闭环管理机制中，初步形成闭环管理下的循环信息反馈机制。
P阶段——计划：计划阶段的主要工作是要在这一个督办周期内，办公室对督办的内容进行梳理汇总，确定督办工作的内容及工作目标。此阶段具体可分为以下工作步骤：（1）分析上一周期督办结果存在的问题，统计梳理未完成及变更重点工作（初次进行督办循环时不存在此环节）；（2）明确本周期内（月度）重点工作按照里程碑时间节点应当实现的工作目标及工作效果；（3）对上述两部分督办重点工作内容进行编排，拟定督办措施。
D阶段——实施：实施阶段就是在P阶段的基础上根据预定的计划和措施，开展相应的督办工作。在实际操作环节过程中，实施环节主要体现为一个信息提交与反馈的过程：即办公室将110项需要了解的重点工作完成情况流转（当前主要通过OA系统实现）至对应的承办部室，承办部门则根据各自承担的重点工作结合实际工作进度及状况进行反馈。
C阶段——检查：检查阶段工作的主要包括两方面内容，即检查计划的执行情况和实施结果。检查执行情况主要是在明确某项重点工作里程碑节点任务后，针对该项工作是否按照预定进度实施进行审核，重点突出的是对计划执行节点工作完成情况的管控；而检查实施结果，则是对按照计划应当完成的工作进行结果审查，重点突出的是对工作完成质量与效果的评估。
A阶段——处理：处理阶段的主要工作内容是对前期各阶段工作的总结与自查，巩固好的经验与做法，同时对本次督办循环过程中遗留的问题与难度进行梳理，采取适当的改进措施转入下一个循环予以解决。
3.2 严格管控里程碑时间节点
为了加强对重点工作里程碑时间节点的管控力度，突出对重点工作分解落实的效果，对各项重点工作的任务分解及里程碑节点进行了图例标注，实现了对各项工作进度情况的直观反馈。
3.3 建立通报考核机制
结合督办工作的开展情况，建立工作周报考评、月度会议通报的反馈机制，通过主管领导评分考核的全新模式，确保重点工作有序推进。
4 经验总结
4.1 是坚持督办工作的政治性、主体性、政策性、时效性和规范性要立足公司，站在政治高度考虑问题；明确责任主体，工作细致负责，注意实效，讲解规则，注重标准。
4.2 坚持督办工作为决策服务。督办工作的根本任务是服务企业工作大局，任务重点是对公司重大决策、重要工作部署和领导重要指示贯彻落实情况的时事追踪、严格督查。
4.3 坚持督办工作的实事求是原则。力行全面、客观、准确地掌握具体情况，细化督办工作措施，坚决果断地予以贯彻实施。
4.4 坚持督办工作的归口管理和分工负责。进一步落实督办工作责任制，严格执行督办工作的立项制度；强化督办工作分工协作和密切配合，形成办公室总体负责，其他部门、单位配合参与的工作机制；加强督办事项的追踪力度，实现督办工作闭环管理。
参考文献:
[1]做好新时期电力企业办公室工作的思考[J]. 韩莹珏.才智. 2017(15)
论文作者:袁博,崔永军,贾浩,任义生,古丽仙?阿布里孜
论文发表刊物:《防护工程》2017年第25期
论文发表时间:2018/1/2
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