摘要：在市场经济不断发展的前景下，企业越来越关注项目管理理念。在项目整个施工过程中企业应贯彻实施项目管理理念，并与其在人力及财力资源上的优势紧密结合以确保生产过程更加安全。同时，为使工程项目施工过程得以顺利进行，在市政工程管理中，管理人员应综合管理项目在质量控制、安全指标、施工进程及成本控制等方面的相关事项，保证项目管理的正规化及标准化。
关键词：项目管理理论；市政工程管理；运用
1概述项目管理理论
由于市政工程经常在复杂环境中施工，且常施工空间有限，周围车辆、行人比较多，施工范围内经常会已建的且分布不规范的市政设施，这都对市政工程建设进度造成影响。同时，影响市政工程项目建设的因素还包括：施工地址的气候环境，施工工艺及施工企业自身的状态等，这些因素的不确定性加大了施工中协调管理的工作强度。居民的生活环境依赖于市政设施的有效建设，因此应加强对市政工程项目的管理，这也体现了对城市形象的建设。
项目管理理念作为当今社会一种先进的管理理念，要求管理人员密切结合工程项目各系统，对项目进行中各种资源严格控制并协调其中各方利益关系，以更大的优势实现项目预期目标。
2分析市政工程项目管理存在的问题
2.1管理人员的质量管理意识不高
在市政工程施工中，由于某些施工单位并没有认识到市政工程施工的重要性，盲目的追赶工期而不注重工程质量。这种只为应付检查而进行的施工，经常会有蛮干的现象发生，以致于在施工中部分管理人员并不了解工程的强制性标准，施工人员也不能贯彻执行强制性标准的要求。更有甚者，不能正确认识道路工程及排水工程等基础设施对工程结构安全性的影响，总认为这些不足以影响工程结构的安全，即使有问题也可经过维修处理。除此之外，对工程资料的控制也不严格，这些都造成了工程的施工质量难以保证。
2.2施工现场安全管理有待加强
在市政工程施工过程中施工人员职责分配不明确，且管理人员工作不到位，导致建筑垃圾的堆放不规范，且有些可二次利用的建筑材料也以垃圾的形式被丢弃，不仅造成资源浪费，同时也使施工现场管理混乱，增加安全事故的发生率。在施工中，管理人员安全管理意识薄弱，很少对施工现场的具体情况进行详细的考察，影响其在施工现场的安全管理指导，造成安全隐患。此外，工程管理部门对现场施工人员的安全教育和培训也存在不足，这也影响了施工现场的安全管理。
2.3工程监理机制不健全
为保证我国市政工程监理工作质量，监理人员必须持证上岗，但是目前国内市政工程监理市场及工程监理管理机制还不健全，工程监理工作的重要意义也没有得到充分的认识，所以经常会出现有证监理人员不能专职做监理工作，而由无证人员实施监理工作的情况。与此同时，对人员的培训也没有达到预期的效果，只局限于形式，导致工程监理工作的开展困难，影响工作监理质量的提高。
3项目管理理论在市政工程管理中的应用策略
3.1完善项目的组织管理机构
在施工过程中对现场的日常管理通常由项目组织管理机构负责，主要由项目经理负责统一管理。项目经理在工程施工过程中起着重要作用，直接影响了项目质量，所以对项目经理的选择应满足以下三个条件：①技术水平高②有经营才能③注重工程施工质量。此外，对项目部领导人员的选择，也应符合既有技术又有管理经验的原则，以实现控制整个工程施工质量的目的。在项目管理机构中关于质量、施工等各项管理制度的建立也同样重要。为确保工程项目的高质量完成，需严格掌控施工过程中每个环节均符合工程施工规范的要求。同时，项目组织管理机构更应对施工图纸是否可行进行反复验证，避免因工程变更而造成施工质量问题。
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3.2加大市政工程质量管理的力度
3.2.1施工材料及设备管理方面
作为市政工程建设基本条件的施工材料和设备的质量直接影响了项目质量，因此，严格控制施工材料和设备的质量至关重要。为满足施工要求应由供货商、质检员和操作人员三方负责对材料的各种指标进行检测，这是材料质量控制的要求决定的。而对施工设备的选择，为保证工程设备满足施工需要，应以先进的设备作为首选，并对施工设备定期维修保养，使设备基本性能符合工程需要。只有加强施工材料和设备的管理，才能避免因这二者的问题对施工质量产生的不利影响。
3.2.2施工环境管理方面
施工环境因素既包括可控因素如施工过程中的安全防护及作业等，又包括天气、水资源等不可抗力。工程施工必然受到环境的影响，为降低环境因素对工程施工质量的影响，要求施工人员时刻关注环境的变化及其与施工质量之间的关系，并以行之有效的措施，控制施工环境对工程质量的影响。
3.2.3施工人员管理方面
在市政工程建设施工过程中，为人为本，市政工程质量直接受到施工人员技术水平和职业素质的影响。通常情况下，进行市政工程施工的人员大多为农民工，其文化水平及专业技术不高，更无施工安全意识，甚至也不能保证在施工过程中操作规范，这都是市政工程质量提高及施工进度加快的制衡因素。由此看来，加强对施工人员进行定期培训，提高其员安全意识及技术水平，规范其施工操作，是市政工程施工顺利进行的保证。
3.3加强成本管理
为保证施工成本管理工作顺利开展，首先要加强工程管理部门对成本的有效预测，其次要制定成本计划，规避风险，这是市政工程施工成本管理的重要措施。对成本管理应从投标阶段开始控制，因为市政工程施工环境复杂，涉及专业较多且工程项目所需完成的内容也多，应用定量详细计算方式计算工程项目成本，可保证成本预测结果较为准确。在项目中标并进入项目建设前准备时，对成本预算科学处理有利于资源的合理配置。成本管理以在项目建设阶段的成本管理为基础，项目计划和建设中的成本管理是否有效，受到在成本预测过程中所得数据的精准性影响。市政工程建设与公众的责任密不可分，所以成本预测工作十分重要，这就要求成本预测人员在处理成本与质量之间的关联性时应以科学的工作理念为指导。
3.4重视监理工作的有效实施
为使市政管理工作得到有效的改善，监理方人员素质的保证与提高也很重要。监理人员综合素质的提高，有利于为施工、管理提供所需人才，确保监理工作的有效进行，使市政管理工作质量也随之提高。确保监理部门在工程建设过程的重要地位，赋予其工作人员对工程实施监督和管理的权利，克服项目建设中所遇困难，为监理工作顺利进行提供有效支持。对于监理人员实施监理工作也有相应要求，如对与监理工作相关的法律、法规、规章等必须严格遵守，在工作开展过程中以实际工程的具体监管方案为标准，实时上报监理工作中发现的不足，积极配合施工及管理单位有效解决问题，使工程质量和管理质量得以保证。
结语：综上所述，在市政工程管理中，项目管理以全方位模式存在，项目管理理论的具体应用要求为实现工程顺利完工的目标，需以标准化、高要求的管理模式，综合管理工程施工的质量标准、施工安全、工程成本和施工进度。对施工项目加强管理力度有利于促进工程的快速发展，为施工企业创造经济效益，进而有益于国家和人们。对市政工程项目的管理过程中，管理人员应积极探索，提升管理标准，以全方位的管理，推动工程项目管理质量的提高。
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[3]付军.论市政工程项目管理的创新与实践[J].山西建筑，2017，43（36）：250-251.
论文作者:史雯钰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/17
标签：市政论文; 工程论文; 项目论文; 工作论文; 工程施工论文; 管理人员论文; 项目管理论文; 《基层建设》2018年第31期论文;