关键词：城中村电网改造；现状；配电施工；管理
前言：城中村电网改造关系到万千家庭的日常供电，与人们的生活紧密相关，而城中村电网改造中的配电工程又是电网改造中的一个中心环节，关系到城中村电网改造是否能顺利完工。所以城中村电网改造中就必须加强对配电工程施工的管理．通过合理的管理措施来保障配电工程的顺利进行，保证城中村电网改造工作的顺利完成。
1“城中村”电网由来
“城中村”指城市中的农村，多在城乡结合部区域；“城中村”电网特指供电公司未改造到户、由村管电的供电区域。近几年随着深圳城市外延的发展，原城市周边农村地区变成为“城中村”。当时城边区域多由村民集资建设低压电网，在一二期农网改造期间，由于专变电价低于当时到户电价，村管台区有一定的电价差，形成农网改造期间村委管电机构改造不积极。另外，由于当时城乡结合部部分划为城区，不符合农网改造政策，造成了部分城乡结合部未改造到户，有些村未采用专变供电。
2现阶段“城中村”用电现状
（1）电网薄弱、安全隐患大，难以满足用电需求。因“城中村”电网由村专变供电，低压电网产权归属村委或个人，应由产权所有者进行改造，而村委或管电个人由于资金等问题，多年来无维护改造资金投入。近几年居民生活水平提高，用电量增加幅度较大，“城中村”电网显得更加薄弱，安全隐患大、电压质量低、供电可靠性低等问题日益突出；（2）电价高。当前居民生活电价相对农网改造期间大幅下降，与专变电价价差缩小，以及村管电人员工资、窃电、损耗等问题，往往在到户电价上加价，形成到户电价部分高达1.3元/kWh；（3）用电需求难以满足。随着生活水平的提高，空调等大件电器进入寻常百姓家，但“城中村”电网薄弱，空调带不动，不能用，农户用电需求难以得到满足；（4）电费风险。一旦村专变变压器欠费，供电公司采取停电措施，势必影响整个村用电，无停电作为手段往往电费难以回收，形成欠费风险。基于以上4点因素，老百姓意见很大，投诉很多，“城中村”电网无疑已成为城市电网的薄弱节点。
在城中村电网的施工改造中，电网的配电施工建设的质量是整个电网改造中非常重要的指标。它直接关系着整个电网改造工程成功与否。要保证整个城中村电网改造工程的质量和顺利完工，我们在进行城中村电网改造时就必须对配电工程加强管理。
3城中村电网改造配电工程施工管理的意义
为了进一步提高深圳市城中村的电力供应质量，针对城中村电网存在的实际问题，必须采取相应的改造措施，而为了保证改造工程的顺利进行，对于配电工程施工的管理工作至关重要，其意义主要在于以下几点：
3.1确保城中村电网安全运行
我国城中村电网使用时间较长，存在诸多问题，比如电网的设备陈旧老化、网架结构不合理等，其供电可靠性降低，容易发生故障，引起断电等，给广大居民的正常生活带来不良影响。因此，配电工程施工的管理至关重要。
3.2推动城中村经济发展
现阶段，我国大力发展农村经济，很多地区的城中村逐渐在向城市靠拢。但是，由于城中村电网在运行中存在诸多问题，导致工作异常、效率低下等。鉴于此，需加强城中村电网改造，提升其质量，进而推动我国城中村经济的健康、快速发展，缩小与城市的差异。
4城中村电网改造中配电工程的施工管理策略
4.1准备阶段施工管理要点
为了确保城中村电网改造工程的顺利开展，需要施工单位以及人员严格把控施工准备阶段的作业质量。在这一过程中，工作人员需要从图纸会审、路径走向以及技术交底这三个方面进行具体的作业。关于上述三个方面的具体内容，笔者进行了相关总结，具体内容如下。
在进行城中村电网改造施工图纸方案的审查过程中，需要工作人员就图纸方案的规范性以及设计规划的合理性进行全面的分析以及把握。不仅如此，在进行图纸审查的过程中，作业人员还需要对工程设计经济性、便利性等方面进行审查，进而确保图纸方案能够符合电网改造农村地区的发展状况，确保施工的合理性以及科学性的提升，进而促进更高的经济利润以及社会效益的取得。
此外，作业人员还需要对配电线路路径的规划进行管控。在这一过程中，需要选择便于日后维修的路径，尽量规避对于河流、农田、公路的侵占。不仅如此，在线路构建材料的选择上，为了确保线路的安全性，需要选择国标产品进行具体的操作。此外，在进行线路走向选择的过程中，还需要作业人员加强对于实际施工设计方案以及工程建设区域的实际状况为基础进行确定以及选择。
目前，我国的电力工程在开展的过程中多借助招投标的方式进行施工团队的招募，基于此就导致招标结果具有一定的流动性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而这种状况的出现往往就导致设计图纸在运行的过程中出现多样化的问题。基于此，就导致了施工人员需要加强技术交底作业，进而实现了对于是施工与设计矛盾的统筹，最终促进了施工合理性的有效提升，最终由此降低施工管理难度，带动施工管理质量的稳步提升。
4.2切实加强对配电工程施工安全的管理
安全管理是整个配电工程安全高效进行的根本性前提。因而作为施工管理人员必须切实加强对安全的管理，而这首先就必须建立安全施工管理制度，建立从项目经理到施工班组成员为一体的安全管理机构，设置专业的安全管理人员，深入每道施工环节进行安全施工监督和指导。并在此基础上致力于提高施工全员的安全意识，切实加大安全投资和宣传力度，采用先进的配电设备，降低事故发生风险。采购高质量高标准的配电设备，是整个配电建设过程的关建，也是安全施工的重要保证。
4.3加强施工阶段的管理
施工阶段是影响城中村电网改造中配电工程的重要阶段。因此，在实际的施工过程中，管理人员需重视并加强各方面的管理工作，提高城中村电网改造质量。
4.3.1加强施工技术管理
（1）城中村电网改造中的配电线路施工比较复杂，主要包括金具安装、电杆竖立和导线拉接等。电杆支架的牢固性至关重要，通常需要严格控制其入土深度，偏差一般处于±50～100mm范围内。对于土质过于松软的土地，要考虑填充基石。基坑内填土每填500mm需进行夯实，填土完成后搭建防沉土台，培土要高出地面30cm。直线杆之间沿线方向位移偏差控制在3%之内，横向线路位置偏差控制在50mm之内。分支横杆、转角杆的横小匝线路偏移都应在50mm之内。拉线的理藏的深度和牵引方向要加以管控，拉线棒漏出地面的部分为50cm，拉线与地面所成角度偏差需控制在3%之内。农村道路狭窄，考虑到对通车的影响，跨越道路的拉线应高于道路5m。绝缘子的安装要考虑到减少意外事故中的伤害，避免拉线断裂后绝缘子砸到人。断拉线时，绝缘子距地面至少2.5m。
（2）架设导线前，需要先进行检查，确保线体不存在断头、扭曲、磨损、断股等现象。若发现问题，应严格按照规程修补，不可大意。不同规格型号的导线不可跨档距修补，导线截面在352mm以下的导线采用编接法，导线截面在502mm以上的采用接续管连接法。一根导线只能有一根接头，接头位置与固定位置处间距需大于0.5m。
（3）杆上变压器不能受侧向滑动的力，变台水平倾斜小于台架根开的1%，变台距地面高度要在3m以上。检查变压器油位、接线以及接线电阻是否符合要求。确保跌落式熔断器基座连接牢固，熔丝管轴线与垂线夹角应为15~30°之间。各个熔断器间距离大于50cm。负荷开关、断路器的水平倾斜小于托架长度的1%。隔离开关的安装要防止电弧的产生，分闸后应至少留有200mm的空气间隙。避雷器的安装要高低一致、排列整齐，间距应大于350mm。
4.3.2做好施工安装和调试管理
在配电工程的实际施工中，要求在保证电网工程有效性的同时，还要实现配电工程设计的完整实现。埋设电杆时，必须按照设计标准进行，埋设深度通常不小于设计规定值，也不能超过相应标准范围。而对于位移的控制，要求直线杆顺线路方向的位移控制在设计挡距的3%以内，而横线路方向的位移则要求在50mm以内，转角杆、分支干的横位移也需控制在50mm以内。此外，应控制横担安装，使其端部上下歪斜程度和左右扭斜程度控制在20mm之内。
4.3.3切实加强对隐蔽工程和临时用电安全的管理
隐蔽工程与临时用电管理隐蔽工程一般不易被发现，为保证隐蔽工程的质量，要严格做到合理设计、严格施工、中途检查。特别要注意对电缆排管、内壁以及细密性检查，保证无异常。临时用电常会导致主线跳闸故障，因此规范临时用电管理也是必要的。安监人员要熟悉临时用电标准与规范，加强日常检查力度，及时制止违规、违章用电现象，而且电箱须符合“三级配电两级保护”的要求。
4.3.4加强施工材料管理
城中村电网工程在开展的过程中往往涉及到较多的建筑材料，诸如缆线、变压器、混凝土等。由于建设材料种类繁多，故而容易出现因为施工人员疏忽而导致的施工建设问题，为此需要作业人员加强施工材料管理作业。在实际的管理过程中，需要施工人员对入场的原材料进行质量检验，并且需要进行多次复核。不仅如此，在材料堆放以及保存的过程中能够需要规避潮湿的环境，防止变压器等设备出现锈蚀的问题。而对于土建工程的混凝土等材料需要遵循现用现拌的原则，从而由此促进其配电工程质量的提升。
4.3.5加强施工人员管理
作为城中村电网改造配电工程建设的主要参与者，施工人员的自身素质以及专业性往往对工程建设的质量以及效率产生较为直接的影响。基于此，施工单位在进行施工阶段管理的过程中，需要将施工人员的管理放在首位。
在这一过程中，为了确保施工人员的各项指标能够满足工程建设的需要，需要施工单位在实际的操作过程中加强对于施工人员的培训。在此环节中，一方面需要对施工人员进行技能培训，确保其能够了解新的施工设备以及工艺，促进素质的提升；另外一方面则需要加强安全施工意识，确保其在施工作业时具有较强的安全意识以及责任性，进而为配电工程施工的质量保驾护航。
5结语
城中村电网改造是一项基础民生工程，与人们的生活息息相关。配电工程是城中村电网改造中一个重要部分，所以配电工程的管理工作也就具有十分重要的意义。配电工程的施工管理工作涉及的方面多、程序复杂，所以要对这方面的工作采取高度重视的态度，不仅要从全局对配电工程给予管理，同时也要在具体施工的各个环节有一个细致的安排。只有把这些管理工作做好，才可以保证施工的顺利进行，也才能保证整个配电工程的顺利完工。
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论文作者:高奕源
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第21期
论文发表时间:2019/12/12
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