摘要：验收工作是水利基本建设程序的重要环节之一，同时，也是能够实现全面考核工程建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，在实际的工作中，质量监督工作内容在不同工程阶段是不同的，质量监督人员要做到工作到位又不越位。本文就水利工程验收阶段的质量监督工作进行了简单分析，并对此提出了一些可行性建议。
关键词:水利工程；验收；质量监督
1、水利工程验收阶段质量监督工作要点
1.1 水利工程验收程序
为了有效保障水利工程在验收阶段的监督质量，必须要严格遵守相关管理条例，贯彻落实参建单位的责任与义务。在进行监督的过程中，需要使工程项目根据竣工验收符合标准，保障设计质量。施工方、监理、业主以及用户要参与评价过程。在工程的验收和组织实施中，验收人员自身专业素养必须要有所保障，验收技术与资质需要满足工程监督标准的要求，从而保障验收工作能够达到工程建设各个条文的标准。
1.2水利工程验收质量监督
工程质量监督是质量监督机构根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准，对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查，维护公众利益的行政执法行为。在工程不同的验收阶段，质量监督工作的内容不同。在水利工程的验收阶段，首先需要进行工程质量资料、分布工程以及单位工程施工质量评定数据的审查，严格检查资料是否符合相关规定标准的要求，其次，需要检查工程所需原材料、中间产品、以及金属结构及其工程实体质量的验收资料是否已经汇总齐全，统计所采用的方法是否准确，是否能够满足规范标准以及设计的要求，同时，还需要检查被验收的工程项目是都发生过任何质量方面的缺陷以及安全隐患，是否进行了及时的判断与处理，处理结果如何，是否已有明确结论，并依据相关水利工程质量评定规章的标准，评价被验工程的施工质量，对分部、单位工程质量进行核备、核定，编写工程质量监督报告。
1.3水利工程验收阶段的监督执法
由于受到各种外界因素的影响，目前有大部分建设单位无法遵守相关建设程序，科学合理地进行工程建设的活动。在进行水利工程的建设过程中，常常会出现后续手续、规划不够完善齐全的情况。从而造成竣工验收工程难以发挥其应有的作用；其次，由于工程款的支付工作没能够按照合同的规定展开，极其容易出现责任混乱的现象。根据上述出现的情况，必须要及时对违反质量要求的行为进行严格的查处，并针对各个细节加大监督管理的进程，在水利工程竣工验收中，还应根据建设的标准，对任何违反建设标准的项目进行处罚，并在网上将违反质量要求的行为和个人进行公布。
2、水利工程验收阶段质量监督工作的改善措施
2.1完善水利工程验收质量监督体系
我国当前现行的水利工程验收质量监督机构所实行的制度，是水利部监督总站、省区以及市监督站三级制度，对于质量监督责任以及权力的划分工作，通常情况下，是由中大型水利工程质量监督权在上级监督站，基层监督站负责小型工程，这样，就形成了较为完善的智能结构，主要职能工作在上面的形成了“倒金字塔”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际的工作实施过程中，由于工作人员数量有限，上级监督站的整体监管范围较大，所以无法全部顾及到，这种机制就造成了“上级监督太远，基层监督太浅”的局面，鞭长莫及。监督滞后是实际工作中存在的普遍现象。
此外，监督力度不够，内容粗浅状况的长期存在，也不利于问题的及时发现，更难以消除质量隐患。根据以上出现的问，应该将质量监督的体系也逐步建立成金字塔的结构，有效加强基层监督站的建设工作，并对其委以重任，让其进行辖区内各项建设工程项目的监督管理工作进行复杂。同时，上级监督站需要对其进行督查指导的工作，只对重要的水利工程、或是出现重大问题采取督查与处理，并可以在实际的操作过程中进行项目占的组建，由上级监督站带领基层站，充分发挥出项目所在地基层监督站监管优势，利用其辖区内项目少、监管范围小、工作相对集中的特点，将人力、精力和时间集中在对项目更深层次、更宽领域的监督管理。此外，针对一些项目站自身监督管理的工作人员数量较少这一情况，可以进行质量监督人员的聘请，并加大对于这方面的资金投入力度，实现避免工作中任何损公利己，询私舞弊的现象，走加强监督体系自身建设之路。
2.2 加强水利工程监督站的内部设置
质量监督站要同时对项目建设过程和分部工程、单位工程进行监督，还要对整个项目进行质量等级核定。以客观、公正、实事求是为原则，对水利工程质量进行核定，首先，需要依据工程所需原材料、工程设备、构件配件等各方面质量的评定情况进行监督审查工作。其次，需要严格根据质监站的抽查、抽检的情况，对整体工程项目的建设情况进行核查。同时，质量监督部门配置的质量检测系统应该符合相应资质，要配置必要的现场检测设备。检测机构、人员和设备的配置必须能够形成一个较为完整的质量监督检测系统，为工程质量的评定工作建立起较为科学可靠的数据信息。
2.3 合理开展水利工程验收质量监管工作
我国在水利系统的质量监督机制方面起步较晚，缺乏实际实践经验，在进行监督管理的过程中存在着很多的问题。监督管理的范围、参建单位的认可、监督工作的深度等发展较为滞后，同监督职能要求相比还有许多不足，监督水平参差不齐，存在一定差距。因此，必须要提高参见人员自身的专业素养与综合素质，特别是有关管理领导的质量责任意识，是能够保障质量管理工作水平的关键前提条件。而建立完善的质量管理体制和机制是质量管理的有力保证；此外，还要制定严格的管理程序，这是质量管理的关键。管理程序，对于基本建设程序、施工管理程序、检查验收程序和质量控制程序等，必须要严格按照相关规范标准进行，避免质量方面出现任何安全隐患，建成优良工程和放心的水利工程。
3、结语
水利工程在验收阶段的质量监督是保障工程质量以及居民使用安全的重要依据。水利工程的质量直接影响到国家经济的发展，以及广大人民的巩固安全及利益。在整个工程建设的过程中，工程质量的监督工作发挥着重要的作用，只有进行严格的工程质量监督，能够有效防止建设范围内任何腐败行为，还可以有效改善建设部门存在的不良作风，保障工程建设的整体质量，最大程度发挥出工程项目效益和社会效益，通过合理制定监管的工作计划，明确项目的质量责任，有效核实工程建设现场的主体行为，同时还能让水利工程档案更加准确、完善。
参考文献:
[1]畅军.水利施工各阶段的验收质量监督标准研究[J/OL].水利技术监督,2019(03):4-5+247[2019-05-22].http://kns.cnki.net/kcms/detail/11.3918.TV.20190514.1202.004.html.
[2]畅军.水利施工各阶段的验收质量监督标准研究[J].水利技术监督,2019(03):4-5+247.
论文作者:韩永梅
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
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