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摘要：EPC总承包模式是指由承包商全面负责工程项目设计、采购、施工以及试运行等工作的工程承包模式。相较于传统的工程承包模式，这种模式的优势在于工程项目各部分之间的协调和沟通变得更加顺畅，且为项目管理创造了良好的条件。现阶段，EPC总承包模式已经在我国工程建设中得到了一定程度的应用。
关键词：EPC总承包模式；全过程；造价控制
中图分类号：TU723 文献标识码：A
引言
作为建设工程项目发承包的新型模式，ＥＰＣ总承包模式能够使得整个工程项目的设计和施工两个阶段实现高度的结合，而在这一项目控制过程中，造价控制是其中最为重要的实现目标之一。从工程建设项目决策、设计、发承包和施工四个阶段探讨了对工程建设全过程进行造价控制的方法，以合理确定ＥＰＣ总承包成本与控制施工工程造价，达到保证工程质量、缩短工期、增加收益的目的。
1 EPC总承包模式下工程造价管理控制的要点
1.1加强对非正常造价和不受控损失的管理
工程项目造价管理控制并不是一项独立的管理行为，它和工程质量、进度、安全等方面的管理活动存在着十分紧密的联系，共同构成了工程总承包管理体系。基于此，在实施工程项目造价管理控制的过程中，要尽可能的保障其它管理领域的正常运行，结合项目实际情况将工程设计、采购、施工、试运行等各个环节进行有力的整合，最大程度的消除可能影响到工程项目造价的不利因素。
1.2注重策划、力求设计先进性和施工经济性的融合
在EPC总承包模式下，工程项目的设计、施工、运行等共同构成了一个相互联系的系统，每一部分都不是独立存在的，想要实现造价管理和控制，需要从多个方面进行分析考虑，首先要做的就是从施工便利性、经济性的角度出发对施工设计方案进行合理的选择，在保障项目顺利高效完成的基础上，将工程造价控制在最低的范围内。
1.3将计划性测算和阶段性核算有机结合起来
采用EPC总承包模式的工程项目管理工作，每一项管理活动都需要贯彻落实到工程项目实施的全过程中，将事前预测、事中核算有机结合起来，如此才能做到对项目实施方案各项技术经济指标的全面把握，从而有针对性的开展造价控制工作。在具体实施中，在项目开始前，应结合施工技术进行投资估算，编制预算，而在施工的过程中，要在每一子项每一单位工程阶段施工完成后将实际造价和预算进行比对分析，这样一来，就可以及时掌握异常情况，若是偏差过大，则要采取纠正和预防措施，以此保障超预算的情况再次发生。
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2 EPC总承包模式下工程项目全过程造价管理控制研究
2.1对工程设计进行优化
要想充分发挥设计的主导作用，应综合考虑工程材料、设备以及现场施工等多方面的内容，对设计方案进行优化，以此实现对工程造价的事前控制。具体措施如下：首先，构建完善考核激励制度，调动设计人员积极性，完成方案优选。其次，对设计观念进行转变。在EPC总承包模式下，工程设计人员不仅仅需要完成本职工作，同时还需考虑到经济方面因素。其三，强化设计管理。通过严格的监督管理保障设计工作的规范化和科学化开展，最大程度的避免设计变更现象，以免造成不必要的资源浪费。其四，加强对设计人员的培训，促进其理念和专业技能的更新，同时加强设计人员对国家、产业政策、行业规范、先进生产工艺技术等方面内容的了解，这样更加有利于技术经济性的落实。最后，完善设计评审，强化经济评审，促进工程技术和经济性的协调。
2.2加强项目决策阶段的工程造价控制
工程建设投资的费用风险随着项目的进展不断降低，工程项目建设投产时费用风险基本消除，而工程造价管理是一个动态的过程，贯穿于整个项目建设中。因此，必须从投资决策阶段开始抓起。投资决策阶段应该是控制与节约项目成本最有利的阶段。在项目决策阶段，项目是否具备实施条件，主要从市场、效益、技术、合法等方面去进行论述，而经济效益是项目的决定性因素之一。项目决策阶段的造价管理工作范围覆盖了项目立项建议书、可研报告、项目财务模型。结合每个项目特点进行准确的工程造价分析研究，准确评估工程项目的经济效益，需要从产品成本、市场趋势等多方面分析，企业要清楚项目的造价，才能更好地进行经济效益分析，项目的造价分析显得尤为重要，通过利用同类型项目的投资和工程量、主要技术、重大边界条件等重要因素进行项目的造价分析，做出让投资人、银行和企业满意的财务模型，达到控制工程项目投资、最终保证工程项目产品成本的市场竞争力和利润率的目的。
2.3加强采购管理
在现代工程项目建设中，工程设备材料费用在总造价中占据了很大的比例，因此设备材料采购是项目造价管理控制中需要特别注意的内容。在具体管理中，首先加强供应链管理，尤其是在选择设备材料供应商时，必须要对其资质、材料质量、设备性能、市场信誉等进行综合评价，在此基础上选择优秀的供应商，构建长期运行的供应链。其次，设计人员要参与到采购活动中，尤其是在设备采购环节，负责对设备性能以及技术参数进行分析。再次，在签订采购合同时，要对供应范围、责任划分、技术服务、质量保障等方面的条款进行明晰，避免出现纠纷。最后，以项目总进度计划为指导编制项目采购计划，保障项目材料和设备供应的及时性，这样一方面可以避免设备早到场产生保管费用，又能够防止设备材料滞后造成的工期延误。
2.4加强施工阶段的造价控制管理
在具体实施的过程中，首先需要构建一个项目协作团队，用于协调项目各参与方之间的关系，避免因矛盾造成不必要的成本增加。其次，加强对材料价格和质量的管理。现阶段工程材料种类十分复杂，因此材料采购人员需要结合工程进度和市场行情对采购活动进行合理的调控，同时加强对材料质量的检查。其三，加强对工程现场变更和签证的管理，对各项制度和程序进行明确，避免不必要的变更和签证。其四，做好工程图纸会审和技术交底工作，集思广益对工程设计图纸进行完善，为施工作业的顺利实施做好铺垫。其五，设计人员必须对整个施工过程进行跟踪服务，及时发现并解决其中存在的问题，保障设计方案的完美落实，避免工程变更可能造成的损失。其六，做好工程现场文档资料及结算索赔依据收集工作，为工程纠纷解决以及工程结算等环节提供详实可靠的依据。
2.5加强结算管理和审核
工程项目结算环节的造价管理控制措施主要包括以下内容：首先，项目负责人要组织各方对工程项目的整体质量进行验收，同时落实工程量测量及签证工作。其次，工程现场管理人员要对工程项目实施过程中产生的文档资料进行整理，对施工方申报的结算资料进行审核。再次，造价人员要以工程合同以及招投标文件为依据，结合工程签证、变更等方面的资料对各项费用进行精确的审核。最后，对材料供应结算量和领用量进行对比，若是发现偏差过大，必须组织技术人员进行分析，找出原因，在此基础上以施工合同约定的管理办法对量或是价进行调整。
结束语
在EPC总承包模式下，工程项目全过程造价控制的关键点主要集中在工程设计、项目采购、工程施工、竣工验收以及工程结算等环节，因此造价人员应该从这几个方面入手，对造价进行严格控制，如此才能实现工程项目经济性和技术性的有效统一。
参考文献：
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[2]谯爱梅.EPC总承包模式下工程造价审计的重点和方法[J].现代审计与经济,2014（05）:28.
[3]谯爱梅.EPC总承包模式下工程造价审计的重点和方法[J].财经界（学术版）,2014（12）:262.
论文作者:彭金芳
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/11
标签：项目论文; 工程项目论文; 造价论文; 总承包论文; 工程论文; 模式论文; 材料论文; 《防护工程》2018年第31期论文;