摘要:建筑工程项目施工风险对建筑工程小到影响经济效益,大到施工质量,也关系到人们的生命财产安全,必须高度重视。虽然建筑工程项目施工风险具有无法完全控制、不确定性、造成损失大的特点,但是只要加强施工风险管理,正确采取各种行而有效的措施,可以大大降低风险发生的概率,减少风险造成的损失,使施工顺利进行。本文将结合实例对项目施工风险及措施进行分析。
关键词:建筑工程;施工项目;风险管理
一、建筑工程项目风险的几大分类
1)合同风险。所谓合同风险是指建筑工程施工单位与其他相关单位:之间签订的合同中存在的一些风险要素,比如合同中遗漏项目、合同语言歧义或者表达有误带来的合同纠纷等。
2)管理风险。管理风险则指建筑工程项目实施单位自身的管理职能部门职责不明晰带来的纠纷,或者施工单位职能部门与其他单位职能部门之间交流出现障碍而给整个项目施工过程带来的风险。
3)质量风险。质量风险是指建筑工程施工过程中出现的质量问题带来的所有问题,建筑工程项目是一个系统工程,一环扣一环,一旦某一环节的质量出现问题势必会影响整个施工过程的进度甚至最终影响整个建筑项目的质量。
4)经济风险。经济风险是指建筑工程所处的经济状况、经济发展走向、经济实力等能够对经济活动产生的不利影响。譬如:外汇风险、通货膨胀、经济危机等。
5)技术风险。技术风险即由于建筑工程项目中的任何技术原因导致的隐患,比如技术标准的变动可能会给整个建筑工程项目带来巨大的损失,或者技术水平不到位可能会直接影响整个建筑项目工程的质量。
6)环境风险:环境因素带来的风险即主要指那些由自然不可控因素导致的风险,比如地震给整个建筑工程带来的破坏,洪水、火灾、台风等自然不可抗力的环境因素导致的经济损失。
二、建筑工程风险管理现状分析
首先,缺乏风险管理意识。虽然近些年我国建筑行业发展较为迅速,并在一定程度上完善了风险管理系统,但风险管理体系依然是初期发展阶段,工程参建单位缺乏风险管理的正确认识,无法识别工程建设风险,导致后期风险累加难以控制,严重影响工程质量、效率、效益;其次,缺乏统一的管理标准。由于当今很多建筑工程都是多个单位参建,且没有统一的风险管理标准,造成工程各个建设环节相脱节,由于工作模式、职能上的差异,导致风险识别方向、标准也不尽相同,无法开展统一的管理模式;最后,风险管理缺乏有效性。建筑工程的建设周期往往是几年,随着施工环境的不同,其风险因素也随之变化,所以很多传统的风险管理模式并不适用。
三、建筑工程施工过程的风险防范
3.1建筑项目前期风险管理
项目投建过程首先要进行项目筹划,筹划阶段要进行行业风险评估、市场风险政策评估、要仔细研读相关的法律法规政策,之后要进行科学讨论,对其项目的可行性进行技术论证,制定科学合理且明确的实施方案,按实施方案开展建设工作。
3.2建筑工程项目招标阶段的风险管理
承包商和供应商的选择决定了项目后期实施的好坏。项目实施前对项目招标标包进行合理划分,并结合工程实际进度制定招标计划。招标前选择合适的招标方式,并对招标文件进行认真评审,尤其是对招标条件、项目技术规范书和合同的内容应提前明确。招标过程中严格按国家和地方规定要求开展招标工作,确保程序合法合规。最终通过招标达到选择信誉良好的项目承包商、实力雄厚供应商的目的。
3.3建筑工程项目实施阶段风险管理
建筑工程项目的实施阶段,首先,要求参建单位分别对所辖工作进行危险源识别控制分析,明确施工各阶段或各专项工程危险源及控制措施,坚持事前预防,事中控制、事后治理的安全方针,对危险源进行有效控制,施工前严格进行安全和技术交底确保施工事前预防与控制。其次,强化对监理的管理,通过对监理工作和责任的落实,来强化建设项目“四控”的具体落实和风险的规避。第三,严把签字关,在签证阶段对支撑性依据文件及签字的合理性进行认真分析,确保各项工作有效掌控。第四,严格按照合同和规范开展各项工作,凡事做到有理可查,有据可依,符合规范要求。
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3.4建筑工程项目竣工管理
项目的竣工阶段,加强验收管控,严抓竣工材料和过程资料的齐全完备性,确保项目规范达标,绿色可靠,文档齐全,零缺陷移交。
四、工程项目风险管理实例分析
4.1工程概况
某建筑办公楼楼上8层,地下1层,建筑物高度为32.5m,建筑结构类型为框架结构,建筑总面积为63899m2(其中地下室为6978m2)。地上建筑功能为宿舍楼,办公楼;地下1层建筑功能为车库和变配电室。该工程为框架,结构设计使用年限50年。该工程具有一般工程项目的普遍性,因此,风险分析与管理的研究将为一般的建筑工程项目带来范例。作为示例,本章将采用前述各章提出的风险描述、识别、评价等方法对该工程的风险进行具体的分析。
4.2项目风险的规划与识别
1)自然因素。其包括:复杂的工程地质条件;不明的水文气象条件,反常的长时间雨期;地下埋藏文物的保护、处理;洪水、地震、台风等不可抗力等。
2)经济因素。其包括:业主拖欠工程款;承包商自身资金短缺、不到位;汇率浮动与通货膨胀等。
3)技术因素。其包括:工程技术复杂、要求高,施工技术能力不足;施工工艺错误;不合理的施工方案;施工安全措施不当;不可靠技术的应用等。
4)施工设计因素。其包括设计内容不完善,规范应用不适当,设计有缺陷或错误;设计对施工考虑不周或没有考虑;施工图纸供应不及时、不配套或出现重大差错等。
5)社会因素。其包括:节假日交通、市容整顿限制;临时停水、停电、断路;法律制度及政策变化;政府工作人员的不良行为和社会风俗习惯的作用等。
6)材料设备因素。其包括:工程用的各种物资供应环节出现差错,其品种、规格、数量、时间不能满足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;施工设备不配套,安装失误,有故障等。
4.3工程项目风险应对措施选择
1)在招投标阶段招投标中,主要考察项目情况,着重对投资单位的信誉和经济能力进行调查。在此阶段,主要面临的风险有政治风险、经济风险、社会风险、自然风险、管理风险以及综合产生的决策风险,并在一定程度上考虑项目实施过程中可能发生的风险。采取合作方式共同承担风险。该综合楼项目部与分包商承担相应的风险责任,通过风险的分配加强了双方的责任心和积极性,责、权、利平衡,共同承担承担风险的责任,同时享受风险控制获得的收益和机会收益。提出合理的风险保证金。这是从财务的角度为风险做准备,该工程项目部在工程预算中增加了50万元不可预见的风险费,以抵消或减少风险发生时的损失。
2)签订施工合同阶段。着重考虑有关合同管理方面的风险,由项目部的风险管理者共同参与,主要面临的风险有政治风险、经济风险和管理风险。对主要材料价格变动进行风险应对。从调查可以知道,造成钢材和水泥价格波动的风险因素主要有成本影响、市场需求、产能产量、国家宏观政策、国际市场影响5个因素。利用预测分析知识等对市场价格做出预测,如果钢材(水泥)估计要涨价,就立即囤积;如果钢材(水泥)估计要跌价,就按工程进度采购;如果钢材(水泥)价格波动很大,时降时升,则在相对较低价时采购。
3)在项目开工后的实施阶段。采取先进的技术措施和完善的组织措施减少风险损失。合理安排施工顺序。本工程总体采取平行流水,分成二个施工区,施工I区分成2个施工流水段,施工II区分成3个施工流水段。立体交叉的施工顺序,总体本着先地下后地上,先结构后装修,先土建后设备的原则,在施工中针对具体情况及时调整施工顺序,上道工序的完成要为下道工序创造施工条件,下道工序施工要能保证上道工序的完整不受损失,以减少不必要的返工浪费,确保工程质量。另外必须注意施工安全。安全管理一直是工程建设过程中项目管理的重要内容,对整个建筑业的发展具有极其重要的意义。
4)在项目竣工交付后的保修阶段。主要由项目部的风险管理部门会同专门的回访保修部门对该阶段可能面临的风险进行分析和提出预防应对方案。
五、结语
综上所述,建筑工程项目建设中存在着多种风险问题,这就需要将这些风险因素都要融入到风险管理中,找出不同风险的内部关系,对风险因素进行整合划分,减少风险管理的复杂性,从而提高风险管理质量。
参考文献:
[1]黄慧奇.建筑工程项目风险管理分析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2017(7):104-105.
[2]朱林.建筑工程项目风险管理分析[J].居业,2019(12):158-159.
论文作者:史春会
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/5
标签:风险论文; 风险管理论文; 项目论文; 建筑论文; 工程项目论文; 建筑工程论文; 因素论文; 《基层建设》2019年第29期论文;