摘要：建筑行业是一个危险系数较高，安全事故频发的领域，随着城市化进程的推进，建筑工程数量正在呈直线上升，且规模也非常大，建筑业的安全问题也凸显出来。因此，加强建筑工程安全管理工作迫在眉睫。相关监管部门为了更好地服务企业、服务项目，应不断强化安全生产管理和提升安全监管服务水平，注重监管实效，促进安全监管工作向前发展。
关键词：建设工程施工；安全生产；监督管理；现状；对策
引言
随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，住房的刚性需求和城市基础设施建设对经济建设发挥了重要作用，推动着建筑业迅猛发展，使建筑业成为支柱性产业之一。与此同时，在建设工程安全生产管理方面也产生了诸多问题。对此，国家在建设工程安全生产管理上，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。这是“以人为本”指导思想的体现。随着建设工程安全生产法律法规的逐步健全和实施，人们对建筑施工安全生产的认识开始逐渐提高，我国在建筑施工安全生产监管方面也取得了很大的进步。
1建筑工程安全监管工作的重要性
近年来，狠抓安全生产一直是各级政府工作的重中之重。所以，我们要高度重视安全生产，要明确安全生产的总体要求和工作目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。牢固树立安全发展的理念，要求施工企业认真落实安全生产责任制，加强工程项目的安全管理。以有效防范、遏制较大事故为目标，强化建筑安全生产监管尤为重要。
2建筑工程施工现场安全监督管理的现状
2.1缺乏完善的法律法规及技术标准
虽然政府部门已经颁布实施了相对完善的安全生产法律法规用于规范建筑领域的生产，并且全国各个区域均编制了相对成熟的技术标准及规范，可是仍然存在一些条款的可操作性较弱，制度衔接没有真正实现科学化及合理化，作业的相关规定还应该进一步予以完善。现代化的建筑施工具有极大的复杂性，存在非常普遍的多工种、多分包商交叉作业，分包企业的综合能力存在较大的差异，一些违反安全的情况在施工过程中屡屡发生，这就会给现场建设安全管理增加很大的难度。
2.2工程建设的各方主体缺乏严格的职责
部分建设企业并没有根据相关的政策法规去落实，仅仅是把工程项目进行肢解并且发包，并未根据相关规范及流程实施，常常出现拖欠工程款的现象，造成安全生产经费匮乏，使现场作业安全防护不能得到落实；加之交叉作业与疲劳施工的现象并不少见，极大地增加了安全事故产生的几率；个别监理企业只注重项目的施工进度，并不重视安全管理工作的实际落实，这就会使实际施工过程中的安全隐患不能及时排除。这些都增加了事故发生的概率。
2.3施工现场安全监管保障体系落后
因为经费紧张，建设中所运用的检测设备及技术装置并没有做到及时更新换代，安全监管工作大部分是靠自己的眼睛去观察，或通过自己的手去检查等进行施工监测，可见其中的个人主观性影响非常大，这就会使按期UAN监管不具备严密的科学性。
2.4缺失安全监督管理的专业人员
具备较强专业能力且综合素质优秀的综合性人才是现场施工安全监督管理的主体，这些人的素质是建筑项目现场安全监督管理工作质量的重大影响因素。因为建设现场的环境与条件相对较差、人员流动性非常显著，这就会使施工场地的安全监督管理人员非常稀缺，在很大程度上制约着建设管理水平及质量的提高。
2.5施工现场安全监督管理意识浅薄
在施工现场，建设单位基本上更加注重质量，忽视安全管理与监督工作的开展，并且大部分的安全监管工作都存在非常严重的形式化问题，致使施工现场没有真正落实安全监督管理的相关工作，也未设计完善的应急方案。
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3建筑工程施工现场的安全监督管理解决对策
3.1健全施工现场的安全监督管理制度
管理体系是开展好建筑项目作业场地安全监理的前提条件，有关的机构要求改善项目作业场地的安全监督控制体系，并依照相关的规定开展好对应的控制工作。积极引进和培养专业型、高素质人才针对安全管理人员展开相关的知识技能培训，还要求编制完备的薪资体系以及奖励体系，提升相关专业人员的薪资水平，以此来防止人才流失的情况出现。
3.2根据天气特点做好安全监督管理
在作业项目场地当中，要考虑当地环境因素。特别是在我国南部，降雨频繁，出现飓风等不利的天气因素，会对项目的安全产生一定层面上的影响。
3.3强化施工现场的安全监督管理力度
加强安全控制力度，首先要求对作业场地的每个施工过程都开展好安全控制管理工作，配置相应的监理工作人员，保证作业人员有着明确的安全意识与理念，监督作业场地所使用的安全措施是否符合相关的要求与标准。认真检测并验核作业场地的危险区域是否设置有安全标识，检验作业附件自身的稳定性，客观有效地保证作业场地的施工道路、路表面、防火体系以及排水体系的运作。
3.4落实安全责任制，完善安全监管机制
加强各方责任主体安全行为的监督抽查，督促各方责任主体安全责任的落实。强化建筑工程安全生产的执法监督检查，落实各方责任主体的责任，提高监督工作的公正性、有效性、权威性。
3.5加强宣传，形成合力
进行建筑工程项目安全监管工作时，可以积极进行宣传媒体的引进，诸如网络新闻媒体、网络门户网站、微信等网络媒体，拓宽建筑企业安全生产的宣传渠道，与此同时，对建筑生产过程中的各种违法违规行为及时进行曝光。保障企业员工对于安全生产的知情权、参与权以及监督权，采取积极措施调动员工工作的积极性、主动性及创造性，保障建筑企业的安全生产主体责任切实落实到位。强化监督机构建设，提升安全监管水平目前，各地多数建设工程质量安全监督机构不健全，专业人员、专项工作经费配备上都存在许多不足。因此，各地区应根据工程建设规模合理地配备监督力量，优化监督队伍机构，使质量安全监督人员的行为规范化。完善监督机构里建筑起重机械、水电、市政桥梁等专业人员配备，满足工程质量安全监督所需的装备、设备、工具、车辆，确保事故预防、打非治危、隐患排查治理、宣传教育、监督能力的建设。
3.6建立诚信体系，确保政府监督的有效性
为了符合建筑产业发展的需要，安全监理单位要求编制全方位的监督控制体系，根据有关的项目规程以及对应的产业规定，借助计算机控制体系，追踪管理作业单位的可信度、控制管理、施工技术、安全文明作业、质量控制等，提升产业的竞争实力。针对出现重大安全的建设单位，降低其资历或者是暂停当前项目，将单位的安全绩效与其市场准入、资历评定、行政处罚之间相关联［5］。
结语
建筑行业的快速发展，在很大程度上改善了人们的生活环境，提高了生活品质。因此，必须更加注重建筑工程中的安全管理与控制。要树立“安全第一，预防为主，综合治理，保障安全”理念，完善日常安全管理制度，加强对施工人员的安全教育与培训，更好地保障建筑工程的质量。
参考文献：
[1]胡劲松.浅谈建筑工程安全管理现状分析及对策[J].绿色环保建材，2017（12）.
[2]曾媛．建筑工程安全生产"e监管"分析［J］．山西建筑，2017，43（4）：257－258．
[3]王飞.基于建筑工程安全施工管理与人员管理的研究［D］.武汉：湖北工业大学，2017.
[4]邹军.建筑节能施工现场监管流程优化研究［D］.衡阳：南华大学，2013.
论文作者:1王程程,2任清
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/23
标签：作业论文; 安全生产论文; 建筑工程论文; 工作论文; 安全监管论文; 施工现场论文; 建筑论文; 《基层建设》2019年第2期论文;