摘要：工程造价预算在我国社会主义市场经济的发展过程中扮演着重要的角色，是整个工程管理的重要环节，对于我国的经济发展具有重要的意义。做好工程造价预算的工作，实施预算工作中的有效措施，才能避免出现成本超支的现象，保证工程项目建设的顺利进行，有效地对投资进行控制，带来经济效益最大化。
关键词：工程造价 预算 对策
在现代的社会各行各业都想以最小的支出收获最大的利益，这所有的过程都需要提前进行工程预算，所以说工程预算在各行业来说都很重要。对于建筑行业来说，随着社会的发展建筑行业的竞争越来越激烈，所以对造价控制的需求也越来越多。工程在建设的过程中，一旦成本超出预算就会造成很大的麻烦，不但影响施工进度与工程质量同时也降低了建筑企业的经济效益。只有不断的了解分析工程造价预算工作中存在的问题，对于存在的问题我们应该采取有效的措施解决，才可以使建筑企业获取更好的发展。
一、工程造价预算工作的重要性与意义
（1）工程造价预算工作的概念及基本内容
伴随着我国国民经济水平和人民收入水平的普遍提高以及社会主义市场经济取得了巨大的突破进展，对工程造价预算工作的深入探究非常有必要。工程造价预算，在一般宏观意义上来说就是包括机械设备、财务预算费、工程建设安装等等各种关于建筑方面的重大费用支出，也就是指该项目工程造价建设整个过程所耗费的总资金额；从微观意义上来阐述，工程造价是对整体工程自始至终各个环节以及程序的合理有效的预算安排工作，同时也是建设工程管理工作的重中之重对建筑工作的正常运转发挥作具有决定性的作用。工程造价预算工作作为工程中的一大组成部分，起着监督工作与成本管控以及对数据理论的严格分析的作用，因此，讨论工程造价预算工作对建筑企业来说是需要长期稳定坚持研究与改善的中心课题。
（2）我国工程造价预算工作的现状
我国工程造价预算工作的现状在某种程度是经济发展的产物，也在一定程度上反映着我国经济发展的走势与形态，所以，非常有必要对我国工程造价预算工作进行剖析总结。我国工程造价预算工作因为种种原因致使工程造价管理存在不规范的现象以及造价预算控制不合理超支现象严重，这些潜在的问题都给建筑投资单位双方带来了不便与经济利益的损失，特别是在施工材料设备方面的市场变化、施工设计图纸与施工工艺技术、建筑工程造价控制预算编制基础等方面的问题尤为突出，是我国工程造价预算工作现状中迫待解决的问题，所以要在深刻分析探究我国工程造价预算工作现状的基础之上，确保造价预算工作的准确科学性和时效性，这是保证工程顺利实施完成的一大要点，也是有效提高工程造价预算控制不利影响因素的重要举措。
二、工程造价预算工作中存在的问题
（1）工程造价预算工作中的预算方法滞后
随着我国社会主义市场经济的快速迅猛发展，建筑过程中的原材料价格也在随着经济的增长而成本增加，也就是说要对原材料的预算管控工作做好，使用先进高效的预算方法，但是现实实际是工程造价预算的方法相对比较滞后，进而容易导致工程造价预算在计算的过程中出现较大的误差结果导致工程的整体造价预算成本增加，使得工程造价中的新工艺变更与行业新材料与实际脱钩造成消极影响。另外，从事工程造价预算行业的专业人员的整体素质相对较差，容易出现技术短缺、施工组织失误、实施阶段浪费严重的现象，这些都是需要引起国家相关人员的重视并予以解决。
（2）工程造价预算中的设计变更比较随意
因为工程造价预算工作项目工程建设的场地庞大且施工工序繁琐，所以难免存在工程造价预算中的设计变更比较随意，致使有很多的漏洞与缺陷进而难以高效合理的管控造价预算。除此之外，设计变更缺乏科学性和合理性，在发挥正常的效应与功能方面存在不足之处，它对工程造价预算企业的经济效益与企业建筑行业的发展方向具有重大的革命性意义，工程造价预算中的设计变更比较随意会诱发许多严重的后果，例如建筑工程造价偏高总成本增加、设计变更体系太过随意难以完善、质量安全隐患问题等都需要去解决处理。
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（3）工程造价预算工作的应变能力不足
工程建设项目可能根据工程的实际施工情况做出调整，而工程项目变更后工程造价预算也需要做相应的调整。但目前建筑企业的工程造价预算的应变能力不足，在工程项目变动后不能第一时间做出反应，从而错过了工程造价再预算的最佳时机，有的甚至还可能导致工程项目的遗漏。工程造价预算的应变能力不足还体现在突发事件出现后，工程造价预算工作对于处理突发情况没有预先准备，没有充分考虑到可能出现的状况，因此出现这些情况时其一般只能临时做出判断，而其处理的效果往往也不理想，造成了工程造价预算工作水平的下降。
三、工程造价预算工作中问题的解决策略
（1）提高工程造价工作中的预算水平，改进预算方法
工程造价预算工作中的预算方法对工程造价行业的发展起着至关重要的作用，因此加强改进预算方法以及提高工程造价预算管理人员的自身素质显得尤为突出。首先，要加大审批力度规范编制及报批，简化编制工作程序加强对预算方法的管控，建设方面的主题要明确意识到预算方法的重要意义，它不仅有助于减少偏差降低建筑成本而且也有利于促进各个重要环节的规模构建与施工质量；其次，提高工程造价预算人员的整体管理技术水平与综合素质，特别是要对工程造价预算工作中的细节非常熟悉，有扎实牢固的基本功以及预算核查能力，进而形成以高素质的管理人员为依托的工程造价体系。
（2）严格管控工程造价预算中的设计变更
首先在设计方案上，确保设计方案的优化性，综合考虑施工组织的特点且根据市场行情做好研究调查报告，进而得出合理的设计方案；其次在设计变更及以及费用上，要运用可行的预算设计方式，施工监督和实施审查都要全面落实到位，尽力将设计变更引起的造价严重后果减弱；最后在工程造价预算中设计变更的力度方面，设计变更在工程的施工阶段是在所难免的，但要保持在合理的范围之内，不能大肆无节制的变更。严格管控工程造价预算中的设计变更，积极采取相应的配套措施把损失和风险降低到最小化，确保工程造价预算中设计变更有条不紊的进行。
（3）构建工程预算管理体系
工程项目预算的管理和编制常常会关系到主管单位、设计单位、施工单位等诸多机构，做好工程项目造价预算管理工作，必须要构建一个由各个单位部门之间密切配合的合理、高效的预算管理体系。在这一体系中，主管单位必须真正重视项目施工和预算工作的指导，做好预算和定额、取费标准、施工设备与材料价格的分析管理工作，健全相应的规章制度，尽可能的实现项目造价预算的动态管理。设计单位必须要结合相应的经济政策法规来编制概预算，力求其可以客观准确的反映工程造价；建设单位必须要以批准的设计预算来合理确定招标价，同时 对项目造价实施全过程的管控；施工单位应当根据自身的具体情况来确定报价，同时根据工程设计方案和施工合同来组织开展作业，力求用最少的成本获得最多的经济效益。
（4）加强预算专业技术人员的素质管理
加强建筑施工管理工作中的预算人才的管理，处理好工程经济费用问题，这 对工程投资具有很好的协调组织作用。合理的分析建筑预算人才的预算素质，严 格审核预算素质人才的管理关系，采用竞争管理的形式，实现持证上岗管理完成 建筑预算人才的审核管理。加强工程财务管理的监督过程，可以采用委托的方式 选取有资质的监督管理部门完善委托审核标准，建立统一的工程造价监督管理办 法，加强工程预算管理的准确性。
四、结束语
综上所述，因此对工程造价预算工作的探究就显得十分必要。相关专业人士要了解一些建筑工程方面的知识，进而能够对工程的造价预算进行合理的管控，达到降低工程实际成本促进经济又好又快发展的目标。在工程造价预算工作的实施过程中，要不断的与时俱进、开拓创新、精益求精，在实践中检验和发展真理，进而持续提高创新发展工程的造价预算管理工作。
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论文作者:夏经纬
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/18
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