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摘要:我国基础设施建设之中以高速公路的建设为一个重点的领域,并且与人民群众日常的交通出行有着极为紧密的联系。近些年来我国高速公路建设项目的管理水平得到了较为明显的提高,由此便促使了社会各界越发认识到了高速公路工程档案管理工作重要性。高速公路工程档案管理工作在工程建设管理内容中的重要性表现在,能够为公路建设之中工程总体质量的检验、工程竣工后的验收以及施工期间的各项管理工作的开展提供可以依靠的依据。而且,高速公路的日常运营、养护以及扩建等相关工作可以通过工程档案得到可以参考的准确信息,由此也就能够为工程施工期间时间和资源利用的高效性提供充分的保障。笔者在本文之中简要分析高速公路工程档案管理之中存在的相关问题,并且在此基础之上提出了几点自以为能够使这些问题得到解决的有效方法。
关键词:高速公路;工程档案管理;问题分析;相应对策
一、传统高速公路工程档案管理之中暴露的问题
1、缺乏完善档案管理制度
高速公路工程档案管理之中暴露出来的管理制度不完善问题较为明显,很大一部分工程档案的管理制度都没有经过内部人员的审核,并且也没有和企业承包运营与工程交工验收进行有机的结合,编制出来的内容不具备指导性与可操作性,由此便造成了公路工程档案难以进行细化的管理,并且也会或多或少的对工程质量的记录造成影响。档案管理工作之中需要以具有科学性和合理性特点的档案管理制度作为核心,并保证编制出来的工程档案管理制度具有可操作性。
2、档案管理模式缺乏创新性
近些年来社会经济水平的稳步提高与信息化技术飞速发展带动着档案管理模式慢慢向着信息化管理模式发生转变。但是相比那些发达国家而言我国高速公路档案管理模式仍然显得比较落后,并没有和信息化技术很好的结合起来,对于现代的信息技术与先进管理理念之间的融合也远未达到理想效果。相关管理人员需要清晰的认识到信息化和经营管理之间的关系不应该只是那种极为简单的结合。而是要在融合的基础之上再做出一定的创新。因为在很大一部分档案管理工作之中沿用的都是从前那种传统的管理模式,这种情况便必然会掣肘到信息化和数字化在高速公路档案管理之中的实现。而现阶段很多编制出来的档案管理模式在创新性上又存有明显不足也直接影响到了档案管理工作质量和成本。
3、管理水平存有明显不足
首先,并没有对专门负责档案管理的部门进行设立,由此便使档案的统筹管理受到了严重的影响。很大一部分高速项目部门只顾着负责自身的职责,在工作之中并没有和其它部门之间进行有效的沟通和联系,这种情况便直接影响到了所得资料与工程建设之间的同步性与对质量记录的健全性,相关资料信息的完善性不足,所准备出来的图纸报告也不够齐全,这些问题在档案管理之中经常会表现出来。另外,在对档案进行管理的过程中没有必要的措施和条件也是工程档案统筹管理的有效性受到了一定的影响。
其次,从事档案工作的专业性技术人员数量明显不足。很大一部分单位之中并没有对专职负责档案管理的人员进行配备,而是让那些兼职的档案员来对档案进行监管,然而绝大多数兼职的档案员大都在素质上存有不足,并且他们所具有的专业性一般也都比较差,真正从事档案管理的经验也有着明显的不足,对于档案工作管理、要求以及验收等各个方面掌握得也不够透彻。另外,大多数单位之中负责档案管理人员的地位相对比较低,并且人员的变动也都比较大,这种情况之下就使档案管理人员职权行驶的力度受到了较为严重的影响,并且对于档案管理工作的顺利进行产生一定的掣肘。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为在很大一部分参见单位之中负责档案管理的人员绝大多数都不是毕业于公路或者档案的专业,并且也并没有接触过那些系统性档案业务的相关培训,因此他们常常很难有效的对档案管理的收集、归纳以及整理等工作进行开展,这种情况之下也就是档案管理之中出现了一些质量方面的问题。
最后,很多单位之中存在重视工程建设,而对档案管理工作不够重视的问题。很大一部分单位在对高速公路进行建设期间更多应用的是粗放式的管理模式,对于档案材料的形成、积累以及后期的管理工作都不够重视,由此也就是工程档案变得不够齐全。另外,还有很大一部分工程档案管理部门等到工程施工完成之后才对档案资料采用突击式的方法进行管理,这种情况之下便使整理期间常常出现各种类型文件混淆的问题,进而便使档案管理工作的实际难度出现了明显的增加,并在最终对档案质量产生了极为严重的影响。
二、对于高速公路档案管理的相关方法
1、对档案管理机制予以健全,对档案管理基础进行夯实
任何工作开展过程中都需要有完善的制度与健全的机制作为保障,将档案的完整运动过程有机联系和贯穿于档案生命周期之中来从最大程度上对档案的质量提供保障。基于这种情况相关单位就需要始终贯彻好制度管档原则。相关的项目单位在项目建设的初期需要结合档案的相关要求来对竣工文件的管理办法、实施细则以及关于档案工作考核等具体档案管理责任制度和办法予以编制,经有那些专职负责档案管理的人员来对工作予以开展,并且紧密的结合相关的制度要求与标准来进行贯彻。为了使档案管理的高效性与稳定性得以实现就要求相关的参见单位对于档案的总体质量予以动态的考核和管控,并且还要对竣工文件的奖惩与考核方法进行合理的编制。相关人员在工程施工期间按照项目的实际情况来对各项档案管理办法予以不断的完善,并且对工作计划予以有效的制定,从制度实施的角度予以强力的约束,由此来为档案工作的良好开展打下较为坚实的基础。
2、完善相关档案管理组织机构,强化档案主体责任
高速公路施工的整个过程都属于一项系统性的工程,并且整个工程施工的工期夸大相对较长,所涉及到的范围也比较广泛。基于这种情况,为了更好的为档案管理的安全性与系统性提供保障就需要项目施工单位成立起专门负责档案管理的部门,对于管理机构予以设立的同时还要制定专门的人员来负责档案的统筹规划与组织协调工作。实际操作之中需要对每一个人员和部门的职责予以明确,对于各种需要的文件予以及时准确的收集和整理。另外,在对工程招投标和合同签订等环节需要相关单位分配好档案管理和质量等方面的责任。并且需要对履约监管工作予以有效的强化。
3、对于现代化管理手段予以充分的利用
最近这些年我国档案学科的发展势头较好,由此便使从事档案管理人员的数量较之从前有了明显的增加,并且已经构建起了具有完整性特点的档案管理系统,这种情况之下直接推动了档案管理工作总体效率的提高。但因为现代化档案技术水平不足以及没有紧密结合信息化技术飞速发展的良好契机也造成了管理手段先进行的不足。基于这种情况就要求相关人员对于一些现代化的管理手段予以充分的运用,对于自动化控制技术和计算机等先进的管理手段予以充分的运用,并且将其与信息化技术进行有机的结合。
三、结束语
笔者在本文尝试性的分析了我国大多数高速公路工程档案管理之中存在的一些问题,并且针对性的提出了一点解决方法,希望由此能够为我国高速公路工程档案管理事业的更好发展贡献出一些微薄之力。
参考文献
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论文作者:李佳霖
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第36期
论文发表时间:2019/5/5
标签:档案论文; 档案管理论文; 这种情况论文; 高速公路论文; 管理工作论文; 公路工程论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第36期论文;