摘要：近年来我国开始致力于城乡规划工作，其中一项重要的举措就是进行土地资源规划，通过土地测绘可以进一步加强城乡土地资源管理，推动城乡经济交流。但测绘任务繁重，应当运用一定的技术手段来辅助工作的开展，从而完成我国城乡规划的目标逐渐完成，本文将首先阐述城乡规划中测绘的内容和作用，然后结合测绘面临的问题分析如何进行工作的开展，最后对测绘工作所需的技术进行应用分析。
关键词：城乡规划测绘；作用；开展工作；测绘技术
测绘工作是我国新时期城乡规划的重要手段。长久以来，由于我国政府管理部门缺乏土地资源规划意识，城乡土地资源利用率不高，在一定程度上制约了我国经济的发展。近些年来，我国政府逐渐重视土地资源规划，用于土地资源管理的测绘学也不断进行技术创新，演变成一门应用性极强的学科，为城乡规划工作奠定了基础。现阶段需要我们利用先进技术强化测绘手段，从而推动城乡规划工作顺利完成。
1.城乡规划中的测绘
1.1测绘内容
测绘工作内容分为测量和绘图两个阶段，首先要运用恰当的技术手段测量和采集目标区域的地理数据信息，然后将地理数据信息按照一定的规则和比例绘制出来，形成图表。随着测绘理念的转变，现代测绘工作要求越来越高，只有科学准确的测绘结果才能发挥其有效价值，因此需要技术人员不断进行技术创新，确保测绘工作准确、高效。
1.2测绘的作用
在城乡规划工作中，测绘工作第一大作用是对行政区域进行明确地划分，指导相邻行政区域的控制网进行严格的设置并加密，以此为媒介提供包含明确区域划分的行政地形图；测绘工作第二大作用是对建设用地进行明确地划分，帮助进行土地资源管理。测绘工作能够为工程选址、设计、施工、土地管理等方面提供数据支持，确保工程施工效率和施工质量，合理利用土地资源，从而推动城乡规划工作持续、稳定的开展。
2.城乡规划中测绘工作面临的问题及解决
2.1基层干部认识的不足与培养
测绘工作需要对土地资源进行实地测量、登记、确认等工作，这些工作离不开基层干部的组织和配合，但现阶段我国很多城乡基层干部对测绘工作的认知水平无法满足技术要求，甚至对城乡土地规划管理相关的法律法规也不够了解，导致他们缺乏一定的能力帮助测绘技术人员完成相应的工作，这种情形将会给测绘工作带来很大的麻烦，所以要想顺利开展测绘工作，必须要做好基层干部的培训，确保他们对测绘有一定的认识，这样才能在实际测绘工作中尽可能提高工作效率。
2.2测绘技术人员的缺乏与改善
现阶段我国缺乏测绘技术人员，大多数地区都没有相应的人才确保测绘工作科学准确的完成。另一方面大多数地区都不重视相关测绘人才的培养，用于测绘人才培养的资金也严重不足，所以相关人才更多的向有需求的城市流动，导致偏远地区测绘技术人员匮乏，开展工作时抽调其他区域的测绘技术人员增加了工作难度，所以进行测绘工作时尽可能就近调派技术人员，同时可制定合理的培训计划对当地有基础的人员做好技术培训，以方便今后测绘工作的开展。
2.3测绘技术的应用与创新
测绘工作技术性较强，因此应该在运用一定技术的基础上进行创新，因地制宜的做好测绘工作，例如测绘人员在进行土地测绘时，可以在传统测绘技术的基础上进行优化，尽可能使用性能优良的现代化的测量设备，然后结合影像处理技术将数据信息真实的记录下来，方便后续录入信息库时进行核实或是遇到可以问题时有据可依。除此之外，可以优化测绘数据的整合归纳过程，编制高效的计算机软件来解决实际问题。
3.测绘技术及其应用
3.1 GPS技术
3.1.1技术概述
GPS是全球定位系统的简称，主要构成部分包括同步卫星、地面工作站以及永和设备，信号源发射特定波长的无线电信号与同步卫星形成信号交流，同步卫星再将信号传输给地面工作站，借助永和设备实现信息交流，同时可以实现动态定位。利用GPS技术进行动态测量不仅能够节省测量时间，也能够保证测绘数据的准确性，GPS技术中的实时动态载波相位差分技术甚至能够在1s内将测绘数据信号精确至几厘米，极大地提高测绘工作的效率。
3.1.2技术应用
应用GPS技术进行测绘之前首先要对目标区域进行定界标记，例如在目标土地区域设置木桩或其他标志物，并且应尽可能保证标志物周围区域平坦且没有其他干扰物。其次是运用动态载波相位差分技术进行动态测量，针对准备工作中所设置的定界标记进行施测，需要注意的是，测绘人员需要对所测定界标记进行信息描述，尤其是拐点区域的描述，必要时需要添加图片附加说明该地界的类型、定标依据和标志物走向等。
然后是进行测量信息的接收，信息接收主要依靠应用RTK技术的接收装置，如下图所示，工作站包含移动站和基准站两部分，分别配备有接收机，基准站主要进行信号的接收和发送，将GPS卫星发出的持续性信号传输给移动站，移动站接收信息后执行OTF算法，根据信息中包含的坐标和比例构建定位模型，再将相应的坐标显示出来。
图1 RTK技术示意图
3.2 GIS与RS技术
3.2.1技术概述
以地理信息技术与遥感技术为基础建立数据信息库能够满足数据处理的功能要求，例如实现数据输入输出、数据统计整合、测量数据绘图、结果编辑处理等，并且能够对整个数据库进行质量检查，除此之外，进行数据库的维护更新等，不仅能够减少外业测量工作的工程量，而且能够提高数据的精准效果，土地规划管理甚至可以通过结合相关技术的地籍图来执行，大大提高了城乡规划工作效率。
3.2.2技术应用
首先是运用地理信息系统绘制地籍图，地籍图是测绘工作的重要部分，测绘技术人员需要根据相关信息绘制地籍图，并且要在地籍图中显示行政区域名称、土地面积、地籍图比例尺等，并且将所绘制的地籍图进行编号，方便土地资源管理。
其次是进行分析设计建立数据库，数据库建立前要保证所有测绘数据真实准确，所以要对所有信息进行校对查证，确认准确无误后根据实际信息建立数据库，如下图所示，所建数据库必须保证具有数据输入输出、整合归纳、编辑处理、图像绘制等基本功能，完成数据库的构建后，要进行质量校验，确保相应功能执行过程没有偏差问题，并且制定计划定期对数据库进行维护和备份，防止数据库发生故障造成数据丢失。应用遥感技术进行影像数据的获取和处理，更加丰富了数据库的信息精准度，确保了测绘工作的科学性。
图2 数据库的建立
结束语：
测绘工作能够实现行政区域的规划和建设用地的划分，对于我国城乡规划和土地资源利用具有重要意义，运用相关技术进行测绘可以大大提高测量数据的精准度，再通过数据库的建立有效地进行土地资源管理。在今后的测绘工作优化中，技术人员不仅要对测绘技术进行创新，还要不断进行数据库管理优化，使城乡规划工作在测绘工作的指导下更好地促进区域经济发展。
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论文作者:万国良
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/18
标签：工作论文; 技术论文; 城乡规划论文; 地籍图论文; 数据论文; 技术人员论文; 测量论文; 《基层建设》2018年第33期论文;