摘要：水利工程随着我国的经济发展中，其项目也日益增多。目前的水利工程施工管理来看还有或多或少的问题存在，所以，想要改善水利工程施工的管理，就要找到问题的存在并解决这些问题，从而提高施工的效率与质量，确保水利工程项目的有效发挥。在改善施工管理过程中，要掌握好专业的管理知识，避免人员发生危险，以便更可靠的保障工程施工质量和施工的管理方案。
关键词：水利工程；施工管理；管理创新
引 文：全球分布最广的一项自然资源当属水资源。水利工程是对水资源的有效开发和利用，同时，也是关系国民经济发展的一项基础建设。水利工程建设能够为人们的生命和财产安全提供有效的保障。随着社会经济不断发展，国家越来越重视水利工程建设，水利工程的相关项目也得到了很好的发展。施工企业需要管理和组织一切相关的生产活动，从而完成项目建设的目标，获得社会和经济效益。水利施工管理水平与水利企业的经济及社会效益有着密切的联系，如何科学合理地管理水利工程施工已经成为水利企业目前面临的一项难题。对水利工程单位而言，强化施工质量管理是现在面临的一个重要问题，尤其是水利工程建设规模不断加大的今天，水利工程施工管理的重要性也在不断提高。对水利工程单位进行施工管理，不仅是对工程质量的一个保障，同时也是水利工程施工单位长期发展的有效保障。对水利工程施工的质量进行管理，能够有效提高工程的安全性和高效性，对施工人员的安全也会提供有效的保障。
1水利工程项目施工管理的特点
水利工程项目施工管理主要具有以下方面的特点：①水利工程涉及方面较广，使管理难度增强。水利工程包含着交通、建筑等多个领域，在实际的项目实施过程中也包含着地质、气象等多个相关领域，水利工程涉及的领域越多，施工人员在进行项目施工管理时所要考虑的范围就会越广，工程管理的难度也会随之增加。②水利工程在项目施工管理中涉及到的施工要素相对较多，水利工程本身具有复杂性，而且不同的水利工程，又会存在不同的施工管理状况。项目管理人员在制定施工工程方案时，还需要结合该项目的实际情况，制定科学合理的方案，进一步提升了施工管理的难度。③在实际的工程管理中，还会存在自然因素以及人为因素对工程造成一定影响的情况。自然因素一般包括地质、地势、气候等，这些自然因素对工程存在重要的影响，所以在制定工程项目实施方案时，应当对这些因素进行良好的控制。人为因素一般包括管理人员和施工人员的专业素养以及工作人员之间的团结程度、配合程度等。人为因素相对与自然因素更便于控制，所以工程管理人员应当对工作人员的素质提升以及团队之间的团结协作给予更多的关注，促进工作人员更加努力地工作。
2水利工程项目施工管理应注意的问题
2.1安全管理问题
（1）外部环境影响施工安全。在进行施工时外部因素会给施工带来安全风险，水利工程会受到外在的自然条件影响，例如气候、地质以及天气变化等因素产生的温度和湿度的变化，都会给工程带来一定的影响。（2）人为影响施工安全。对现在水利工程施工项目而言，人为因素影响施工安全性较为容易控制，但如果不能够对施工人员进行良好的培养，那么该项风险也将会对工程造成极大的影响。人为因素带来的施工安全风险主要有三个方面：①施工队伍操作不规范。在水利工程的施工过程中，施工队伍操作会影响到整个工程的顺利进行与否，施工队伍是整个施工过程当中直接接触施工的环节，因此，必须加强施工人员操作规范的管理。②施工方案设计不合理。在进行水利工程施工时，施工方案是整个工程的基础，施工方案设计的不合理，在进行水利工程施工过程中，对安全风险评估没有达到预期的效果，会给整个工程带来安全隐患。③安全风险管理流于形式。工程的安全风险管理，如果没有落实到实处，而是还停留在计划阶段，或是安全风险管理只停留在管理阶层而并没有落实到工程实施当中，这都会导致工程存在安全风险。
2.2管理体制问题
现在的水利工程在管理体制方面存在管理模式单一、管理理念落后等问题，这些问题在实际的施工过程中很难改变。一方面由于这些观念已经深入人心，人们不想改变这种状态。同时也关乎一部分人的利益问题，部分人员不希望改变。另一方面，这是计划经济时代留下来的问题，无法在短期内就得到解决。因此，在实际的操作过程中难以进行，需要不断探索。
2.3施工人员素质问题
水利工程施工过程中，施工人员占据重要的地位，因此，施工人员本身的素质对整个施工工程存在着较为重要的影响。就我国现在的实际情况而言，施工人员的综合素质相对较低，不能够很好地保证施工工程的顺利进行，并且在施工的过程中还存在着施工人员不严格按照施工要求进行施工的问题，该问题不仅使工程质量难以得到保障，同时对施工人员的人身安全也会存在一定的影响。因此，对施工人员的素质问题必须给予高度的重视，保障工程顺利进行，同时也有效保障施工人员的人身安全。
2.4质量管理问题
水利工程涉及范围较广，包含人们生活的方方面面，所以在建设过程中会受到更高的重视，同时也就会有更高的要求。另外，水利工程在对群众生活质量的提高中占据了重要的部分，所以水利施工的工期需要严格要求，对施工中存在的问题需要进行及时的处理与解决，水利工程的目标也就相对较高。
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2.5对目标的管理不够严格
水利工程项目的施工管理在控制造价和成本方面不够严格，往往只关注水利工程质量的外在形式，却经常忽略了过程。很多施工者往往是依靠经验来进行工作，工作开展缺乏有效的理论依据，甚至不依据合同的要求进行施工，随意性较大是施工过程中存在的一个较大的问题。与此同时，相关负责人也没有对施工的进度制定严谨的计划，导致开展施工管理变得十分困难。
2.6缺乏标准的技术安全管理
很多相关单位在水利工程项目管理上，缺乏与安全管理技术相适应的准则和完善的培训机制，还有一部分技术人员和工程管理者的安全知识极为匮乏，甚至有些施工单位想要通过压缩成本来获得更高的收益，伪造施工安全资料，仅仅依靠自身的经验进行操作，这些都在无形中给水利工程的施工和管理带来了很大的麻烦。
3水利工程项目施工管理创新措施
3.1施工管理体制创新
在进行施工管理的创新时，要进行体制的创新。新的时代，水利工程的施工过程需要有更加健全、更符合时代发展的管理体制，管理体制的创新，才能够在一定程度上带动整个工程得到发展。如果水利工程项目施工管理体制得不到创新，那么施工人员难以意识到现在的发展，不能够以一个新的状态去面对现在的施工工程。
3.2施工管理技术创新
施工管理技术方面的创新，对现在的施工管理而言也是非常重要的。进行施工管理技术的创新，可以通过培养企业技术人才，或者是通过招募企业需要的人才，通过增加企业的人才储备，不断促进企业施工管理技术方面的创新，促进施工企业的发展。
3.3强化现场施工质量监督
在建设水利工程中，相应的部门之间要做好协调工作，促进施工安全完善的进行建设。技术部门以及专业机构负责施工的质量管理，监督管理则对设计，勘察文件，实验测试和资金等很多方面相结合，来有效的保证施工现场的监督质量，提高监督效率，完善施工现场，控制好相关的管理工作，运用先进的管理体系制度，才能更有效的实施监督与管理提高工程的质量。
3.4加强安全管理
水利工程施工管理中的1个重要组成部分就是安全管理。对水利工程管理而言，施工者的人身安全是最重要的，安全事故会拖延水利工程的开展进度，同时，还会使成本投入大幅度增加。因此，在进行水利施工的过程中，必须高度重视施工安全。1）需要建立健全相关的安全管理制度，不断完善相关的安全管理体系，为安全管理工作提供有效保证，做到有章可循，有法可依。这就需要以项目经理为核心，以各部门为支持，保证施工项目中的各个环节都能落实安全管理工作。与此同时，还要完善监督和管理体系，使相关负责人能够知晓自身的职责，为管理工作的顺利开展提供有效保障。2）开展员工的安全教育培训。要面向全体员工定期开展安全教育培训工作，向员工灌输安全知识，在员工正式上岗前要进行具体的培训，从而使施工安全能够得到有效的保证。3）做好定期的安全检查。要定期对施工中存在的安全隐患进行全面排查，并及时消除安全隐患。此外，还要对以往出现的安全问题进行总结，对应急预案进行不断完善。对那些长期存在的问题，要将警示牌设立在醒目的位置，以避免安全问题的出现。实践证明，安全环境的营造能够有效促进安全管理效率的提升。
4结束语
水利工程管理在随着社会的发展人们生活水平提高下起着重要的作用。所以在实际管理过程中，要不断创新改革，完善管理制度，研究找到合理的方案，培养高素质的管理人才。因为水利工程涉及到多方面的因素，所以要加强对工作的重视，重视施工管理在水利工程的重要性，转变传统的思想观念，培养更多的高素质管理人才，积极研究创新管理方案，确保我国的水利工程管理工作得到健康的发展。综上所述，在现在的水利工程项目施工管理中还存在着一定的问题，在未来的发展中应当给予更多的关注，不断促进水利工程发展。
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论文作者:徐 敬,
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/8/7
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