承担新的历史使命 深入推进国家高新区“二次创业”，本文主要内容关键词为：高新区论文,历史使命论文,二次创业论文,国家论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、新时期国家高新区发展的基本思路
今年颁布的《国家高新区“十一五”发展规划纲要》，明确指出了新时期国家高新区发展的基本原则和思路。
“六大原则”集中体现了新时期对国家高新区建设的核心要求。国家高新区在新时期的发展要遵从于其发展定位和功能特征；要遵从于市场和产业发展规律；要有较高和较远的视角；要立足基础、把握好发展方式；要关注区域经济结构调整和产业辐射升级；要进一步营造和优化创新创业环境；要继续坚持体制和机制创新。
实现“五个转变”、做好“四个提升”是实施“二次创业”战略的具体要求，是探索自主创新道路的基础和条件，是新时期国家高新区发展的着力点和工作重点。“五个转变”、“四个提升”明确了国家高新区自主创新的路径选择和产业发展的内生机制，呼应了新时期我国国家战略的重大要求。这是我们要积极探索的推动高新技术产业发展的新模式，54个国家高新区必须思想认识到位、行为措施到位，扎扎实实予以贯彻落实。
建成“三类园区”体现了分类指导和发展的目标要求。我国是一个大国，地方差异较大，高新区的发展条件和发展模式也不尽相同。“三类园区”的提出，统筹兼顾了不同地区、不同发展阶段的差异。各国家高新区要找准定位、发挥应有的功能与作用，因地制宜地选择有特色的发展目标和发展模式，使国家战略与地方现实基础相吻合。
二、创新型园区要成为国家高新区具有代表性的中坚力量
所谓创新型科技园区，就是其经济发展主要依靠创新驱动的科技园区。要实现以创新为驱动的经济发展，就必须要有创新要素的富集；必须要有整合利用创新要素的方法与机制；必须要有能够高效收获创新价值的企业群体。建设创新型园区，就意味着要对国家高新区在新时期的发展定位和功能作用有新的认识，建立起新的发展观念。要通过进一步集聚创新要素；建设创新合作网络；倡导和推动创新创业；营造创新创业环境和条件；助推高成长型企业并做强大企业；发展价值链高端产业；促进区域性创新集群形成等工作，力争在新时期促成国家高新区发展路径的战略性转变。高新区作为国家发展高新技术产业的政策工具，有责任为建设创新型国家做出新的贡献。要着眼于提升国家竞争力，把国家高新区建设成为有引导示范作用的社会、经济、文化、科技、产业和生活等可持续发展的现代城市功能区；成为支撑中国经济未来长期发展的坚强依托。
三、深入推进国家高新区“二次创业”的具体措施
1.加强战略研究，认真修订和完善各国家高新区的发展规划
2.管理体制与评价考核要适应新时期国家高新区的发展要求
3.坚持国家、地方和园区三方联动
4.建设和谐发展的科技园区
5.抓好队伍建设
6.抓好创新文化建设
7.积极落实相关政策
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