摘要：近年来，我国社会经济发展进入了新常态，在这一时代背景下'审计监督的重要性凸现出来。新时期，企业必须适应时代发展的趋势，有针对性地提升自身的审计监督创新能力，从而将审计监督和制约的功能充分发挥出来，实现依法治企的目标。本文以供电企业为例，对新常态背景下供电企业审计监督创新能力的提升展开了探讨，希望为我国供电企业的全面发展奠定良好基础。
关键词：供电企业；审计监督；创新能力
一、供电企业审计监督理念与内容创新
1.1审计监督理念的创新
内部审计理念就是从查错防弊向价值增值转变。(1)要注重处理好审计批判性和建设性的关系，也不是依法审计和实事求是的关系。批判性是审计的立根之本，建设形势赋予审计的新使命，如何处理好两者的关系，需要转变审计理念。企业领导人应强化内部审计的地位及功能，主内部审计的作用不仅仅停留在”看家”和”守护”层面，而是通过内审的监督、服务、评价和咨询等工作，发挥好”诊断”和”增值”功能，实现帮助企业价值保护和价值创造的目标。(2)要注重处理好主动性和适应性的关系，建立优秀审计人才的聘用的挽留机制，对内部审计人员进行合理评估，建立审计人才职业规划和向“准经理”过渡的机制，吸引并留住价值增值型审计人才。(3)要注重处理好开放性和审计独立性的关系，以”提升内部审计有效性”为转型发展动力、以成为”企业经营管理免疫系统”为职能定位，紧紧围绕”反腐、改革、法治、发展”的新要求，切实增强审计工作的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
1.2审计监督内容的创新
新时期，供电企业在积极进行审计监督内容创新的过程中，必须应用管理审计取代传统的财务收支审计。近年来，世界各国在积极进行现代化经济建设的过程中，几乎将管理审计作为了内部审计实施的重点内容，传统的财务收支审计已经不再是企业内部审计的唯一内容，而大额资金安全性、企业长期发展决策以及内控体系等都成为企业内部审计的重要组成部分。在践行这一全新的审计监督内容过程中，必须从以下两个方面人手：首先，科学定位管理审计的价值，并对这一价值进行明确，同时在充分掌握管理审计工作重点内容的过程中，应从企业自身的经营现状以及其从事的业务领域入手；其次，在面对新的管理审计工作内容以及传统财务导向审计工作内容过程中，应进行合理的分配，在充分落实传统财务导向审计工作的过程中，将工作重点科学地过渡到管理审计工作内容上。
二、供电企业审计监督体制与管理创新
2.1审计监督体制的创新
现阶段，供电企业发展过程中，实现审计监督体制的创新，即应用集中管理区的传统的分散管理，从而不断完善内部审计组织体系。在实现这一目标的过程中，供电企业应做到以下两点。
首先，确保权威性、独立性在内部审计部门中被充分体现出来，企业应对内部审计部门重要性产生高度的重视，将垂直化管理应用于企业内部审计监督部门中，提升部门运行效率；其次，规范企业内部审计流程，企业方面应针对自身的发展情况，有针对性的制定、健全各项规章制度，并确保内部审计人员检查制度的深度落实，促使其能够充分评估企业运行风险，有针对性地提出解决意见，从而为集中管理的实现奠定良好的基础。
2.2审计监督管理的创新
新时期，供电企业在积极进行审计监督管理创新的过程中，应通过过程控制取代传统的事后监督措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆前移审计关口，将审计工作融入到决策、任中以及企业项目的过程中，才能够将审计监督的功能更加充分的发挥出来，在这一过程中，供电企业应注重以下几方面内容：首先，提升审计评价方法的科学性和规范性，确保审计监督工作人员能够对事前、事中以及事后审计工作的具体内容进行充分的掌握，并明确自身的职责，从而通过共同努力，将审计监督职能充分发挥出来；其次，对过程审计监督体系进行构建，并在完善这一体系的过程中，坚持以内部控制评估以及企业的风险管理措施为基础；最后，将综合性审计应用于全过程审计工作的实施中，通过综合应用多种审计方法，有效结合财务预算审计与财务决算审计、内部控制审计和风险审计等内容，确保全过程审计在开展过程中，能够科学合理地对资源进行充分利用和配置。
三、供电企业审计监督技术防范与人力资源创新
3.1审计监督技术方法的创新
在创新审计监督技术方法的过程中，即应用远程在线辅助审计的方法取得传统的现场检查的方法。在这一过程中内部审计监督工作需要积极引进大量先进的电子信息技术，而要想实现这一目标，企业应积极实施一体化信息系统的建设，通过信息技术科学的控制，监督企业的业务流、资金流以及信息流等内容，在对信息技术进行充分应用的背景下，提升供电企业的经营管理质量和效率，为企业创造更多经济效益奠定良好的基础。而在实现审计监督技术方法创新的过程中，供电企业应从以下两方面入手。
首先，由决算审计向全过程审计延伸与细化。加强并不断完善事前和事中审计，审计的触角贯穿审计项目全过程，深入并细化至每一个环节，实行动态审计，并形成审计成果。其次，深化创新审计工作方法。积极探索审计成果的运用和实施，形成具有前瞻性、指导性以及推广价值的研究成果，促进长效机制的建设。从源头和机制上加强内部控制，有效防范经济风险，预防腐败现象的发生，促进党风廉政建设。
3.2审计监督人力资源的创新
审计工作具有较强的专业性，新时期，供电企业经营过程中，要想实现设计监督创新，必须从审计监督人力资源的创新方面入手。即聘请专业能力和综合素质较强的审计监督人员，引导其在日常工作中，能够坚持学习，并努力落实审计职能化建设，供电企业积极构建审计职业保障制度，对审计人员的任职资格进行严格控制，并构建健全的培训体系，不断提升企业内部审计工作人员素质。在这一过程中，供电企业应从如下方面展开审计监督人力资源的创新：首先，审计监督人员在日常工作中，应不断更新自身的知识库，在提升自身审计基本能力的过程中，更加灵活适应多变的市场经济环境。其次，供电企业应注重培养审计监督人员的分析以及查证的能力。审计监督人员应注重实践，并在实践中积累大量的工作经验，不断培养自身较强的洞察力和敏感性。最后，加大对审计监督人员的精神教育，通过思想政治教育，培养审计监督人员廉洁的品德，为国家法纪的落实贡献一份力量，并保证企业始终向着健康的方向发展。
四、强化审计资源，规范外部审计
在内部审计资源不足的情况下，积极借助社会中介机构的力量，统筹安排审计项目，并切实加强外部中介机构的管理和协调工作。有效整合外部审计资源。通过规范的资格预审和评标，选择业绩优秀、力量强、效率高、费用合理的社会中介机构，加强对工程造价和建设管理的审计力度和覆盖面。归口管理社会中介机构。明确“以内部审计资源为主、外部审计资源为辅”的方针，做好社会中介和公司各专业部门的沟通和协调；加强对社会中介的机构的全过程管理，签订严格的外委合同，明确对方义务和责任；要求其必须严格按照国网公司内部审计制度开展各项业务，并规定了提供审计报告的时效性和审计档案资料的完整性、合规性。加强外部审计风险防范。
参考文献
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论文作者:陈一铭
论文发表刊物:《电力设备》2018年第13期
论文发表时间:2018/8/21
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