摘要：随着社会科学技术的进步，档案教育也在随着进行不断地发展，以往的档案教育已经不足以应对这个互联网时代背景下的档案教育，对从事档案管理工作人员的技术要求也在逐步的提高，尤其是对档案专业技术人员的继续教育工作被企事业单位重视起来。从近几年来看，我国在档案教育方面有着很大的进步，但是在进行档案教育的管理工作过程中，仍然存在着许多问题。本文通过对档案专业技术人员在接受继续教育过程的分析，剖析档案专业技术人员在继续教育过程中存在的问题以及应对措施从而使我们认识到档案继续教育的必要性。
关键词：档案专业；专业技术人员；继续教育；档案事业；具体措施
引言
为了认真贯彻党的科教兴国战略,落实科学发展观,全面加强档案机构建设、制度建设、人才队伍建设及档案信息化建设,促进档案事业科学发展,提高档案事业服务的能力与水平,提高档案人员专业素质,积极开展档案工作人员的继续教育已成为新时期的一项重要工作。信息化、科技化的时代的到来使各大企事业单位对档案专业人员的继续教育越发的重视起来。近年来，国家对此提出了“加强职业教育以及培训，大力发展继续教育，构建终身教育体系”的相关政策方针。因此档案专业技术人员利用各种途径来进行继续教育的提升，从而获取新的理论知识和实践技能。
一、“继续教育”的相关理论概述
（一）“继续教育”的概念阐述
继续教育也就是所谓的面向全体社会人员在高校毕业之后的第二次教育，针对的是已经步入社会参加工作之后的学习。由于社会在不断的发展、不断的变化，这就要求我们无论是理论知识还是实践技能，都必须有一个高度的提升。为了满足社会发展的需求，紧跟时代步伐，就要求专业人员进行工作之后的继续教育。
（二）档案继续教育相关政策法规对档案专业技术人员在学习要求上的变革
上世纪90年代初，我国的档案继续教育事业已成为“科教兴国”战略的重要内容，1997年10月29日国家档案局发不的《档案专业技术人员继续教育暂行规定》第五条提出档案专业技术人员每年脱产参加继续教育的学习时间不少于40学时。2002年1月16日《国家档案局关于加强档案业务人员培训工作的意见》提出资格培训时间应不少于176学时，同时还增加了档案专业技术人员继续教育科目设置：必修科目、选修科目和相关科目。2019年1月1日国家档案局再次出台了最新的《档案专业人员继续教育规定》。《规定》增加了档案专业人员继续教育内容包括公需科目和专业科目，继续教育每年累计学习时间应不少于90学时，其中，档案专业科目一般不少于总学时的三分之二。
二、对档案专业人员实施档案继续教育过程中存在的问题
（一）基层档案馆领导不重视
市档案局三令五申要求档案专业技术人员参加档案局举办的各类培训和教育活动，但是基层档案馆只重视物质资源的管理和业务需求管理，忽视对人力资源的投资和改造。从一些企事业单位来看，虽然有固定的继续教育投入，但平均到每年每人对档案专业人员的继续教育投入却严重不足，这样既影响档案专业人员的再学习和再提高，也阻碍了档案事业的整体发展。
（二）档案工作人员的学习态度不端正
继续教育不是学历教育也不是岗位培训，是对专业技术人员的理论知识、专业技能进行补充和拓宽的更高层次的教育补给，以提升文化素质和业务能力的追加教育。党的十七大已经明确指出“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”，但在实际工作中，大部分档案工作人员认为接受继续教育就是为了获得学分和继续教育证书，以应对职称评审中的硬性要求。另一方面，档案工作人员在接受档案继续教育时缺乏对所学知识与实际工作相融合，无法达到“学以致用”。正因为接受教育者对新知识新技能的提升重视程度不够，学习态度不端正导致档案继续教育流于形式，档案继续教育的价值也就无法体现出来。
（三）档案继续教育师资力量有待提高
近年来，国家在对档案继续教育师资力量的重视程度逐步提高，但落实到一些企事业单位的却寥寥无几。一方面，档案局主办的档案继续教育的讲师大多为档案局政策法规处和业务指导处的行政领导为广大档案工作人员进行的法规讲解和档案业务实务讲解，内容单一、枯燥，往往是一个课件年年讲，月月讲，一些一直接受档案继续教育的学员对这些讲师的讲课内容倒背如流；另一方面，一些专业培训机构的师资多数为高校兼职教师，虽能在理论方面侃侃而谈，但却鲜有理论知识与实务操作一把抓的专业教育师资，从而阻碍了档案专业人员学习积极性。
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三、实施档案专业工作人员继续教育的措施
（一）制定完善的规章制度，引起领导重视
国无法而不治，民无法而不立。任何一项教育活动的开展都离不开相关政策的支持，在制定政策法规、规章制度时，相上级档案部门应深入基层，了解不同层次人员对继续教育的接收程度，从实际出发，制定出完善的规章制度，在档案工作人员职称评聘、教育经费的调拨与使用上给出详细明确的条款，以促进基层领导对档案继续教育的重视。
（二）采用多元化学习体系，营造自主学习氛围
当前，档案继续教育的教学形式比较单一，多数采用上大课形式使学员被动学习，要从“要我学”变成“我要学”，应采用相关计算机技术、网络技术等新型技术，加快网络教育和远程教育步伐，坚持以人为本，为交通不便和无法离岗学习人员提供便捷，网络教育和远程教育将是知识型社会的必然趋势。
（三）设立专门的“继续教育”组织机构
加强继续教育教学师资队伍建设，构建完善的档案继续教育质监、评估体系，质量监督和评估体系能有效的提高继续教育水平，保证继续教育质量。各级档案负责部门应该进一步完善档案专业技术人员的再教育机构，对档案专业人员进行短期的培训，结合实际情况对在职档案技术人员开展业务集中学习培训和再次教育，从而让档案专业档案专业人员进一步的提高技能。
四、开展档案专业人员技术人员“继续教育”的必要性
（一）有利于培养一批高素质的档案专业性人才
由于各个企事业单位的业务情况不相同，对档案专业人员的培养方式也是不尽相同的，还有就是缺乏现代、先进的管理知识以及技能的培训，而且继续教育模式还停滞在以往的档案工作模式，没有做出明显的转型。
那么通过对档案专业技术人员长期的、可持续的、不间断的继续教育培训可以在很大程度上可以让新的理论知识以及实操技能普及，从而满足档案工作的需求。为社会打造一支优质的、高素质的新型人才队伍。
（二）可以提高档案专业人员的业务水平以及综合素质
伴随着档案内容的增多，以往的传统档案管理已经满足不了现如今社会发展的需求，因此，要提高档案专业人员的整体业务水平以及档案专业人员的综合素质。近几年，档案管理虽然进行了模式上的转变，各方面都有了很大的进步，但是在很大程度上，面临着信息时代、新理论、新知识的更新。使得档案管理的工作内容日趋复杂且多样化。通过继续教育的培训就可以帮助档案专业管理技术人员提高他们的综合素质，以及提高档案专业技术人员的业务操作水平，从而提高工作效率，适应社会的发展需要。
（三）提升档案专业技术人员的计算机技术水平
随着信息技术化的发展，很多的档案管理部门都广泛的利用计算机信息技术，当然，这也就要求，从事档案管理的技术人员在继续教育的学习基础上还必须要懂得一定的计算机理论知识水平。然而，从目前的实际情况看，从事档案管理工作的技术人员对计算机的操作掌握程度大多处于基础使用状态。因此，要紧跟时代步伐，培养一批既懂计算机知识又精通计算机档案专业知识的人。
结语
继续教育是现代化教育的重要组成部分，尤其是对档案专业人员进行综合素质以及业务水平的提升有着非常重要的作用。在继续教育当中，它的受教育对象针对的是不同学历的各类人员，这种教育的方式比较灵活多样，与先进的科学技术与推广相结合，从而更好地开展继续教育的工作，为我国社会企事业建设做贡献。
档案工作是重要的基础性工作,教育部第27号令明确规定“档案工作的信息化建设必须与其他工作同步发展”,显而易见,档案管理队伍的建设面临挑战和考验。为了适应新时期档案工作的需要,提高档案管理人员的专业技能,要积极采取措施加强对档案管理人员的继续教育。同时,继续教育要采取形式多样、内容丰富、广大档案人员喜闻乐见的方式,本着简明扼要、重点突出、方便实用、针对性强的原则来开展,从实践的角度出发,进行实践联系理论方面的培训。
参考文献
[1]国家档案局网http://daj.hsxgw.gov.cn/
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[4]孙月.信息时代档案工作者职责探析[D].黑龙江大学,2016.
作者简介：柳红梅（1983.10-），女，安徽省合肥市人，上海市松江区，本科，上海市科技成果档案资料馆，助理馆员，从事档案整理，立卷，管理工作。
论文作者:柳红梅
论文发表刊物:《知识-力量》2019年8月29期
论文发表时间:2019/6/10
标签：档案论文; 继续教育论文; 专业人员论文; 专业技术人员论文; 工作论文; 科目论文; 档案局论文; 《知识-力量》2019年8月29期论文;