摘要：建筑工程的快速发展在外形以及内外部的构造和布置中呈现多样化和复杂性，这一变化给建筑工程造价人员带来一定挑战，工作量逐渐增加，导致工程预结算质量下降。在建筑工程中，工程造价主要是以建筑工程预结算为依据，同时还是建筑工程项目投标标准的重要手段，但是对于建筑工程施工单位来说在保证经济效益的同时，存在对建筑工程预结算难以控制的问题，影响建筑工程质量提高。本文探讨当前工程预结算中面临的一些主要问题，并针对这些问题提出解决措施。
关键词：建筑工程造价；预结算；问题；措施
引言
建筑工程造价预结算管理与审核工作通常涵盖材料购进、进度控制等施工作业过程中的各个方面，在实际的建筑工程造价管理中，需要从相应的角度着手，严格遵循相应的建筑工程造价预结算审核机制，切实结合企业自身的实际情况，并综合考量项目造价管理的实际需要，采取合理的工程造价预结算方法。
1 建筑工程造价预结算中常见的问题
1.1 双方洽谈以及合同订立问题
合同是指的在建设单位与施工单位签订共同意见下制定的对双方均具有法律限制作用的合约。施工单位和建设单位签订合同时，合同不完整、合同条款规定不明确等问题经常出现合同制定过程中。同时，这也是建筑工程预结算中常见的问题。对于合同中没有涉及到一些条款，或者一些协议不明确的条款，建设方或者施工方都没有权利去要求另一方负责、执行某项条款，亦或者不执行某项条款。在建筑施工项目中，若在合同中某项条款产生细节疏忽，某一方就会找到可以钻的漏洞。而且其中最为典型的就是包干的工程项目。如果项目建设过程当中不能对于包干项目的整体调整范围与调整方式进行准确的核算，最终就有可能会导致包干项目存在包不死等下监管的问题。而建设单位则会被施工单位要求进行按实结算，最终势必会导致建设单位本身在投入方面大增加。由此，建筑工程项目预在结算中总是遇到的问题，建设方和施工方之间产生纠纷的主要原因就是合同本身的清晰度和明确性上面存在一定的问题，最终使得后期相关工作出现相关的一些问题，进而使得项目最终难以顺利的开展，甚至有可能会导致整体施工计划的破产。
1.2 建筑工程报价问题
有些建筑工程施工单位为了获取更高的经济效益，在施工中投机取巧，做一些违背原则的事情。纵观我国当前建筑行业，市场经济管理体制存在漏洞，还不够完善，这就导致建筑工程预结算管理制度中也存在不合理地方，当施工单位发现这一漏洞后，会利用制度缺陷钻空子，出现虚假工程造价问题。这一问题的存在从另一方面也说明建筑工程施工单位工作人员专业素质和职业道德素质不高，在利益的诱惑下可以放下原则，通过虚报工程量和抬高施工价格不良行为，获取更多经济利益。另外还有部分施工单位在施工结束以后，故意拖延结算时间，当管理松懈时上报高价格单，从中获取非法利益。建筑工程施工中存在的报价问题是长久以来制约工程预结算的重要原因。
1.3 相关责任人以及清单提供存在一定问题
作为建设单位在进行工程招标过程当中必须要提供详细的清单，一旦清单与图纸不符，最终势必会导致预结算过程产生相关问题。而对于建筑以及施工单位来说，双方只要在所出具的清单上面不存在异议，那么最终此清单就具备相应的法律效力。该清单本身施工单位和建筑单位都具有限制作用。然而作为建设单位来说在建设过程当中可能会因为其他原因的疏忽以及漏项、清单错误等相关的原因最终导致相关问题的产生，最终造成出具的清单不详细，不准确，甚至漏记或者错记某些项目，最终导致工程在后期结算的时候面临着最终造价偏高的问题，一旦产生错误最终势必会导致损失产生。
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2 解决建筑工程造价预结算存在问题的对策
2.1 进一步对于合同定制进行强化
合同是关系着几建设单位和施工单位最切身的利益，作为保障工程项目各方利益的法律文件,工程双方在制定合同过程中需要仔细谨慎。要根据整个工程建设发展的方向以及特点，在工程展开之前，对合同进行制定工作。要对科学审定工程建设过程中涉及到的预算工作，为后期工作的顺利开展提供前提依据。订立合同时，建设单位和施工单位应对于合同各个条款，特别是设计自身义务或者权利的条目进行仔细揣摩，使合同更加严谨化和合理化。必须深入实地考察，全面搜集资料，在编订过程中保证工程资料的实事求是，保证最终结算工作的准确性。
2.2 合理控制造价预结算审核的强度
新时期建筑工程造价预结算审核的过程中，需要对工程造价预结算审核的强度加以控制与管理，合理审核并计算真实的工程量。但实际的工程施工过程中，可能会存在工程施工内容变更的问题，导致工程造价受到影响，一般会增加工程造价，使实际造价高于预结算。为此，在实际的预结算审核的过程中需要对施工单位所提供的相应施工材料与施工记录进行有效核查，确保审核结果的精准性。在过程中，要合理审核工程量中并不包含未发生工程项目与隐蔽工程项目以及由此产生的费用，确保工程具体项目的科学性与合理性，对发生变动的工程项目以及由此产生的工程费用加以及时更改。
2.3 建设单位应科学、合理的编制工程量清单
建设单位在招投标前应委托专业的工程管理公司按照甲方意图、设计文件等制定科学、合理的工程量清单文件，将工程实际中常遇到的问题及相应的变更进行经验性计算，避免后期竣工结算时出现工程量虚增、工程造价变动较大的问题；同时也应避免出现工程量清单中出现漏项或错项的现象。编制工程量清单时，专业的工程管理公司应根据工程实际需求将工程量清单尽量细化计算，确保内容完整、准确，避免建设单位蒙受损失。
2.4 提高工作人员专业素质
建筑企业应当加强对工作人员专业素质的重视。企业内部可以定期组织培训活动，聘任专业的预结算讲师进行授课，使所有员工认识到预结算工作对建筑工程的重要作用。提高工作人员的专业素质是提高建筑工程施工质量的重要保证。另外加强相关法律法规的宣传工作，提高工作人员的思想道德素质，避免在预结算工作中出现投机取巧现象。另外企业在招聘工作人员时应当严格考察，不仅需要掌握熟练的专业知识，同时还有正确的价值取向，建立一支专业的高素质的队伍能够切实保证建筑工程预算工作顺利开展。
2.5 控制建筑材料的购买价格
由于建筑材料的市场价格受外界因素影响较大，当建筑材料的价格波动较大时施工单位为降低工程施工成本从而需采取相应的控制措施对建筑材料价格进行控制，如提前购入建筑材料，待使用时再将建筑材料运输至施工现场。除此之外，施工企业也可在使用建筑材料前收集相关建筑材料价格信息，实时掌握建筑材料的价格走势，尽量在建筑材料价格上涨前购入。同时预结算人员也应该对建筑材料的价格变动进行调查了解，便于在后续竣工结算时提出价格差，以向建设单位提出相应的价格变动，避免施工企业蒙受经济损失，影响工程经济利益。
结语
我国建筑企业的预结算工作仍然有很多的问题存在着，其中，筑工程中预结算工作的顺利完成对建筑工程的顺利开展具有举足轻重的作用，所以，应运科学合理的方法完成造价审核工作，确保预结算的准确性，对提高建筑公司的经济效益和和社会效益至关重要。
参考文献:
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[3]朱启文.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].中外企业家，2013（34）：88~89.
论文作者:周应
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/8
标签：建筑论文; 工程造价论文; 建设单位论文; 施工单位论文; 建筑工程论文; 合同论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第19期论文;