摘要：铁路在国民经济中承担着运输大宗货物的重要职责，其任务是通过铁路物流方式实现对货物的时空转移，在更大程度上实现货物增值，为客户创造价值。随着经济社会的发展，铁路物流衍生出更多的职能分工。但是，由于铁路供给与现实货物运输需求之间存在一定缺口，铁路物流能力与国民经济发展需求之间在短期内不匹配，如何提高自身物流能力，减少供需不匹配现象，为客户提供高效的物流服务成为铁路物流企业快速发展的关键。
关键词：铁路物流能力；网络承载；流程管控；组织协调
随着我国经济社会的快速发展，产业结构的转型升级，物流市场需求新变化不断产生。在新的市场需求环境下，铁路作为我国的重要基础设施和交通运输大动脉，在铁路物流网络承载能力、铁路物流流程管控能力及铁路物流组织协调能力等方面仍有待改善。以市场需求为导向，尽快形成与物流产业发展和企业客户需求相适应的物流服务能力，不仅是铁路运输企业提升自身经营效益的迫切需求，也是铁路履行社会责任，更好地服务经济社会发展的客观要求。
1铁路物流能力的含义
物流能力的研究一直是企业和学术界关注的重点，关于物流能力的定义大致可以理解为：在一定的要素资源结构基础上，在时空领域不平衡关系上，为客户提供实物和相关信息服务，为满足物流需求所形成的时空价值和创造能力。铁路物流能力伴随着铁路货运向现代物流转型吸引了较多人关注与研究，根据大量研究成果综合分析，可以将铁路物流能力定义为：为了满足用户需求，通过铁路基础设施的合理使用，促进资源有效分配，追求更好服务绩效的能力，是铁路物流从接受客户需求、订单处理、货物分拣到交付给客户的全过程中，在响应速度、物流成本、订单准时性与可靠性等方面整体能力的反映，是衡量铁路物流企业在网络承载能力、流程管控能力和组织协调能力 3 个方面的综合评价指标。
1.1 铁路物流网络承载能力
铁路物流网络承载能力是铁路物流网络的基础运输能力。通过提高物流网络中节点的处理能力和铁路线路通道的畅通能力，铁路物流系统最终形成具有良好灵活性的铁路物流网络。铁路物流网络承载能力不是铁路货场、物流园区、货运线路的简单叠加，而是铁路最基础作业单位之间物流作业流程的高效融合。
1.2 铁路物流流程管控能力
铁路物流活动分工越来越明确，更多地采用信息化操作，原有的铁路物流管理模式难以适应未来的发展趋势。通过整合铁路物流流程，制定统一的标准作业流程，使所有铁路物流活动围绕既定目标运转，如为了实现铁路物流流程的价值传递和增值活动，铁路部门利用 95306 网络平台、电话、移动互联网终端等方式办理业务。
1.3 铁路物流组织协调能力
铁路向现代化物流发展转型，要求铁路物流组织向一体化方向不断发展和演化。通过在铁路局设置直属货运中心，在基层站段设置货运分中心及设置货运营业部的组织结构形态，将铁路物流更多的业务向下转移，鼓励基层站段拓展货源，同时实现铁路物流信息共享，最终提高铁路物流的整体效率。
2提升铁路物流能力的对策
2.1 主动对接区域发展战略
（1）规划上对接。围绕国家物流产业规划战略、京津冀一体化、一带一路等发展及铁路局管内各县级以上行政区域产业发展规划布局，组织相关人员进行认真研究，邀请专家、学者广泛征求意见，形成与区域产业发展相适应的物流发展规划，使铁路物流发展规划融入区域经济发展。
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（2）功能上对接。一是运输方式的对接，通过改善铁路货场节点物流设施条件、推广使用集装化用具等方式，实现铁路运输与其他运输方式的无缝对接。二是信息数据的对接，开放内部信息数据资源，与上下游客户信息数据建立共享对接机制，实现物流全过程数据信息畅通。三是服务功能的对接，在铁路“站到站”运输服务基础上，完善仓储、包装、加工等相关功能，优化业务受理、票据处理、费用结算等相关流程，以满足客户全程物流服务需求为目标，促进铁路运输与物流各环节服务功能的对接。
（3）政策上对接。一方面，完善铁路内部相关政策，对铁路既有的运输、投资、财务、土地等经营相关政策进行系统化梳理，建立符合市场规律、适应现代物流发展战略要求的政策体系。另一方面，主动与政府相关部门对接，建立信息交流机制，随时掌握政府相关政策信息，在多式联运工程、地方重点物流园区项目等积极争取相关政策支持。
2.2 提升铁路运输主导地位
（1）实施业务流程再造。按照“营销围着客户转、运输围着营销干、企业围着效益转”的思路，实施业务流程再造，简化业务流程，提高各环节作业标准，建立全方位营运质量监督体系，提升整体运营组织效率。
（2）快运班列网络化。随着铁路线路建设的完善和货运能力的释放，以满足客户运输时效为目标，推进铁路快运班列运行的网络化。一是明确适宜铁路快运发展的重要载体城市，构建层次分明的快运班列始发、终到、中转城市的网络结构，实现网络节点的有效支撑。二是采取干线加支线开行方式，拉通跨局节点城市间的快运线路。三是提升场站作业能力，实行铁路快运班列的快速中转换挂作业，为铁路快运班列的网络化开行提供基础保障。
2.3 搭建全产业链经营平台
（1）打造综合物流中心。发挥铁路货场节点资源优势，加快推进铁路货场向综合性物流中心转型。一是科学规划功能定位。按照铁路货场所处地理位置，紧跟区域发展规划，设计铁路货场功能定位。二是硬件设施的标准化。按照中国铁路总公司制定的《铁路物流中心设计技术标准》，加快推进货场硬件的升级改造，提升物流节点服务功能。三是打造铁路物流中心服务品牌，拓展增值服务，开发钢材加工、信息服务、物业租赁、金融物流等其他辅助经营项目，提升铁路物流中心服务水平和经营效益。
（2）拓展全程物流服务。在进一步提升“站到站”服务质量基础上，拓展全程“门到门”服务。一是加强与短途配送车队的合作，充分发挥各自优势，提升全程物流服务水平，降低客户整体物流成本。二是与专用线企业合作，发挥专用线企业硬件资源条件及业务经营优势，拓展铁路全程物流服务网络 [9]。三是打造多式联运服务标准体系，以铁路“站到站”运
输为基础，完善细化铁路全程“门到门”服务标准，以标准化实现上下游物流资源的整合，打造全程物流服务链条。
3结束语
铁路物流能力是铁路物流企业提高核心竞争力、参与综合交通运输市场竞争的关键因素。当
前，我国铁路物流能力仍然较为薄弱，成为提升铁路物流发展水平和物流效率的制约因素。为了加强铁路物流能力，需要不断优化铁路物流产业布局、提升基层组织作业标准、加快对物流需求的响应速度，从而为提高铁路物流服务质量，促进铁路物流向现代物流转型提供基础性保障能力。
参考文献：
[1] 王德占.铁路物流能力评价研究[D].北京：北京交通大学，2007.WANG De-zhan.Evaluation and Research on RailwayLogistics Capability[D].Beijing：Beijing JiaotongUniversity，2007.
论文作者:1万健,2 张宗武,3国立宣
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/16
标签：铁路论文; 物流论文; 能力论文; 货场论文; 作业论文; 网络论文; 流程论文; 《基层建设》2018年第28期论文;