【关键词】城市更新;生态环境建设;策略
城市更新在我国经历了多个阶段,而其中也带来了一定的生态环境问题,本文概括了城市更新的内涵,分析了现阶段我国城市更新中的环境建设问题,并针对其问题,提出了针对性的策略,为我国城市更新中的生态环境建设提供了参考。
1 城市更新的内涵
1958年,城市更新一词就被荷兰人提出,城市更新是指在城市建设形态、空间布局、环境功能等的基础上,进行进一步的改善,对城市中一定衰落的区域进行新的投资以及建设,促使其重新繁荣发展,而在这之前,西方国家提出了“城市美化运动”的概念,但是其过分的强调了对于城市物质环境的更新,直到上世纪70年代,保护和建设城市生态环境成为了城市更新的主要内容之一。而对于我国来说,我国经历了两个阶段,分别是旧城整治和旧城改造,但是其都对物质实体环境过于重视,缺少了对于城市生态环境问题的考虑,一直到20世纪末,我国才逐渐开始注意到了生态环境的建设问题。
2城市更新中生态环境建设问题
2.1 城市规划遭到破坏
在对旧城区进行改造的过程中,建设和改造的活动会影响到旧城区的生态环境,由于更新的区域功能设置不当,建设过程中强度偏高,建筑的密度会突破所设计的指标,从而造成了一些“建设性”破坏,在对旧城区的改造中,人们往往会注意到一些具有历史文化价值的区域受到破坏的问题,但是却往往忽视了“建设性”问题,最终会造成生态用地的空间减少,整个生态系统的结构会遭到破坏,甚至会影响到更新区外,影响到城市和区域的生态环境的质量。
2.2 城市生态系统结构及功能问题
在旧城区,存在着城市生态系统结构和功能不健全的问题,其主要体现在,在旧城区中,所预留的生态用地面积较小,原本绿色的覆盖率也普遍偏低,现存的生态系统,各个部分都是独立的,不能够形成结构化的生态系统,同时,由于缺少绿色的开敞空间,在进行改造的过程中,也无法构成结构化的生态环境,从而缺少了必备的调节环境的功能性区域,最终造成了“脏乱差”的旧城区。
2.3 遗留环境问题
在早期的城市建设中,受到不同原因的影响,如缺失资金、缺失生态环境的保护意识、缺少设备以及技术、缺乏必要的管理机制,最终导致了老旧城区的各种污染得不到治理,由于在城市的建设中,缺少指引和规划,居民的居住区和工业区没有明确的分布,从而会造成交叉污染,工业区所产生的噪音、污水以及废弃物等影响到居民的生活,居民的生活污水和垃圾等也会影响到工业区,造成了复杂的城市环境问题,而受到了人力、物力和财力方面的影响,城市更新面对旧城区的环境问题也显得束手无策。
2.4 基础设施不完善
旧城区的基础设施,主要是指对于生活垃圾的处理设施,主要表现为,在旧城区,垃圾处理站的运营能力不足,导致了居民生活垃圾能不到妥善的处理,对于雨水和污水的处理,缺乏专业的设备,没有充足的地下管网系统,最终造成了雨水和污水合流的现象,甚至最终雨污水得不到处理,直接排入河流当中,对于污染物的处理不足,难以统筹治理城市各类的污染物,在城市更新中,职能部门往往会注重对于看得见的环境设备的投入,但是往往会忽视对于“隐性”环境设施的投入,而由于对于设施设备的投入需要多部分的协调,对于资金和改造的周求要求较大,所以在城市更新中,难以达到有效的目的。
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2.5 造成主要问题的原因
而造成以上问题的主要原因可以从以下三点进行分析。第一点,在最早的城市更新中,其主要目的是要改善破败的居住环境,重点工作在于对旧城区的物质空间环境改造上面,而忽视了对旧城区生态环境的建设,主要受到当时人们的生活水平的限制,人们的生活重点在于物质环境,所以在城市更新过程中,从各个阶层上都会将重点放在物质空间的规划和建设上,轻视了对于生态环境的建设。第二点,在对旧城区的改造中,大多采用的是拆迁的模式,所以旧城区的土地价值上升,对于开发商来说,为了追求最大的利益,会牺牲掉生态环境效益,会建设高密度、高强度的建筑,最终会严重的影响到居民的生活质量,由于高强度的改造工作,造成了城市的景观节点受到影响,会影响到城市生态环境的质量。第三点,在我国的旧城区改造中,旧城区的问题复杂,而改造工作又影响到了城市的结构和土地的应用方面,会涉及到环境监测、城市设计、生态规划等多个环节,需要多部门联合协作,但在城市更新工作中,由于各个主体对于城市生态环境建设的认识程度不同,会难以形成协调统一的改造方案,最终影响到生态环境的建设活动。
3 城市更新中生态环境建设的策略
3.1 坚持生态环境建设优先原则
在城市更新过程中,首先需要坚持生态环境建设优先的原则,其主要是为了避免忽视建设生态环境,要以改善生态环境质量为主,在城市更新条例中,需要将坚持生态环境建设优先的原则添加到其中,制定关于旧城建筑密度、人口密度、污染处理的指标,对于需要重新改造的地区,要提升地区生态环境的效果性、组织性和计划性,而对于需要修复的地区,要注意生态环境改造的原则,要根据实际的情况进行改造,从而不断的提升生态环境的质量。
3.2 优化生态系统功能
为了不断的提升城市生态系统的功能,从旧城区的数量上和结构上,决定生态环境的布局和总量,给旧城区配备完善的基础设施,如可以完善绿地系统、休闲系统,在完善城市生态系统的基础上,实现生态系统的服务功能,在旧城区在没有被破坏的土地上,增加绿化的面积,要注意生态系统的格局,对城市边缘的土地加以利用,通过使用不同的方式,将具有生态效益的用地应用到生态用地中,对于旧城区的河流、山林等,要注重其的保护和恢复工作,不断的增加对于本地植物的应用。
3.3 解决好遗留问题
对于就城区的遗留问题,首先需要解决居住区和工业区的冲突问题,区分居住区和工业区的功能,不断地加强居民区的生活服务功能,工业区的生产服务功能,对于城市的污水和废弃物,要做好妥善的处理,要做好对于城区的环境修复和整治工作,如对于影响到城市的大气环境、河流水质等因素,需要采用多种的手段进行处理,可以采用低碳环保的技术,对生态环境进行修复,对于不同的节点,进行改造,建立生态系统网络,增加城市对污染物的承载能力,从根本上解决以往工作中遗留的生态环境问题。
3.4 实施生态环境综合整治策略
在城市更新中,需要兼顾不同的方面,将生态环境和社会经济等融合成为城市发展中重要的生命系统,从产业体系、文化、交通、环境等多种方面进行考虑,建立起有效的运行机制,不断的改造和提高城市生态的功能,从经济的角度出发,不断加强各个部门对于建设生态环境的重视力度,不断的实现对于环境的综合治理。
4总结
在城市更新中,为了满足人民的生活需求,为了使人们的生活更美好,要不断地重视对于生态环境的改善,但在我国的城市更新中,还存在一定的问题,如“建设性”破坏问题,城市的生态系统机构和功能问题,遗留的环境问题,城市环境基础设施问题等等,这些问题都影响到了生态环境的建设和城市更新的内容,只有不断的解决好城市更新中所遇到的问题,才能建设成美丽的的新中国。
参考文献:
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论文作者:陈斯宁
论文发表刊物:《城镇建设》2020年1月第2期
论文发表时间:2020/4/14
标签:城市论文; 生态环境论文; 城区论文; 生态系统论文; 影响到论文; 功能论文; 环境论文; 《城镇建设》2020年1月第2期论文;