摘要：路灯建设和管理是城市基础设施建设的重要组成部分，城市夜景照明是城市的标志性体现，凸显胃城市稳定和谐、蓬勃发展的气息，映射出了城市特有的政治、经济状况，表达出了城市的建设成果、管理水平。
关键词：城市路灯；主要问题；管理现状；建议
一、城市市路灯管理现状主要问题
（一）路灯管理部门管护压力大。随着城市规模的不断扩大，市政新建及其他投资建设单位移交的路灯设施日益增多，路灯管护工作强度不断加大，而市政路灯管护人员及机械数量得不到相应增加，路灯管护经费仍按往年标准列支，直接制约了城市路灯管理水平的提高。同时市政路灯电费亦在逐年增加，而每年财政批复的电费预算非常有限，因此路灯节能控制工作也面临着很大的压力。
（二）路灯建设规划、施工无统一管理。在现阶段，负责城市路灯建设单位与管理维护部门之间缺乏有效的沟通，二者之间还没有实现信息资源的充分共享。目前城市路灯建设一般与道路建设统一实施，由于投资建设公司缺乏专业的技术人才，对路灯行业不够了解，无法把握照明前沿技术，同时照明项目管理经验较为欠缺，在路灯的规划设计、施工建设过程中并未充分考虑路灯的节能性和技术性，路灯样式老旧，不能发挥美化城市环境的作用也无法达到绿色环保的节能要求。
（三）路灯监控管理方式较为落后。城市路灯的建设速度和规模在不断地扩大，对路灯的监管提出了更高的要求。但是在现阶段城市路灯的监管主要以人工巡察的方式为主，相关的监管方式还比较落后，不法分子利用监管方面的漏洞，偷盗电线、电缆、灯具等城市路灯照明设施，导致城市路灯无法正常照明，造成了一定程度的经济损失。
二、城市路灯管理的工作建议。
（一）开辟路灯管理新模式、提高路灯管理水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据13部委《半导体照明产业“十三五”发展规划》（发改环资〔2017〕1363号）文件精神，大力推广如合同能源管理合作等新型合作模式，以实现对城市道路的高能耗高压钠灯、金卤灯等灯具实施LED节能改造工作，从而减轻财政路灯建设及路灯电费的支付压力。并根据《政府购买服务工作实施方案》文件精神，争取引入优质社会服务(政府购买服务)参与照明设施维修维护管理，实施缓解人员和机械不足的问题，切实提高公共服务质量和管理水平。
（二）理顺路灯建设管理思路、落实维护管理制度。由路灯管理部门集中行使路灯行业管理职能，统一领导和协调城市路灯的建设和管理工作，严格把关路灯工程建设规划、设计方案论证、建设质量监督、维护管理等工作。无论是政府投资的还是社会单位投资的市政道路路灯工程，有关建设部门审批建设规划设计方案时，必须征求路灯管理部门的意见后方可进行工程建设一道程序。在工程竣工后，建设单位组织工程验收时，必须通知路灯管理部门参加，未经路灯管理部门验收或验收不合格的，不得交付使用，不得办理移交管理手续。
（三）推动路灯照明管理智慧化。由于人工巡察的方式存在一定的局限性，城市应该加大投入，支持路灯管理部门在现有城市照明智能监控系统中引进先进技术，建立全面覆盖的智慧化路灯监管体系，采用动态智能监控的管理来实现自动控制、监管，提高城市路灯监管工作效率。管理人员可以在故障发生后及时了解故障的地点和状态，为维修人员在较短的时间内排除故障提供了帮助，提高了检修工作效率，排除安全隐患，同时也降低了维护管理的成本，使城市路灯管理真正实现科学智慧化。
（四）加强路灯设施防盗技术和管理。采用先进的防盗监测技术，把监控装置与公安控制平台连接，提高处置事件的反应速度，发现被盗情况，及时出警，降低被盗损失；采用合理的防盗施工工艺，提高照明设施的偷盗难度；维护管理单位应加大巡查力度和充分调动群众监督举报的积极性，对热线举报有功的市民给于表彩及奖励。另外，从销赃的源头给予严厉打击，严禁对有偷盗嫌疑的灯具、电源、电缆等物品进行收购，违者将进行严想。路灯管理部门可与相关执法单位联合，对此类收购场所进行不定期专项检查。
三、结语
城市路灯管理与建设是系统工程，是提高城市形象惠民行为，是城市发展的重要因素。作为城市路灯管理者，要不断提高人民群众的生活环境，促进经济社会的发展。不断提高城市路灯管理与建设策略，采用高效、节能、环保的照明产品，不断推进城市路灯管理与建设推陈出新。
论文作者:刘卿
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/25
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