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今年以来,从日本不断传来令人不安的讯号。
这些讯号自然引起亚洲国家的不安和关注。因为透过这些表象,昭示着这样一个让亚洲人民忧心忡忡的事实:日本军力复又崛起,并开始在亚洲乃至世界舞台上跃跃欲试了!
50年来,日本人闷着头取着巧扩充军力
1945年8月,日本无条件投降之后被解除了武装,1947年5月起实施的宪法明文规定,日本不得拥有军队,永远放弃战争手段。但在半个世纪之久的悠悠岁月里,日本利用战后特殊的历史条件,打着“自卫”的旗号,悄然重振军备,重新武装,使日本军力东山再起。
日本自卫队的建立,是美国反共反苏反华战略的产物。1950年6 月美国发动侵朝战争后,占领日本的盟军最高司令麦克阿瑟致函当时的首相吉田茂,下令建立一支7.5万人的警察预备队, 目的在于“继续保持良好的社会秩序,不给少数不法分子以可乘之机”。8月, 警察预备队建立起来,日本从此走上了重新武装之路。1952年,日本又建立了海上警备队。1954年7月,防卫厅设立, 陆海武装力量定名为陆上自卫队和海上自卫队,同时创建航空自卫队。
先是“专守防卫”原则被突破。立足本土,专守防卫,是日本自卫队的一贯建军方针。根据这一方针,日本在遭到武力进攻时,只能在本岛及领海内进行防御作战,不得对他国领土内的基地与目标实施攻击。然而,进入80年代后,日本的防卫目标从“歼敌于本土”调整为“歼敌于洋上”,防卫范围不再是波茨坦公告所规定的日本4个大岛, 也不再是12海里领海以内,而远及距日本本土达1000海里的所谓“海上交通线”。特别应当指出的是,日本以“海湾战争”为契机,终于摘掉了头上“不能向海外派兵”的“金箍”。1992年,日本通过制定派兵法案和修改自卫法,使自卫队参加联合国维和行动合法化、经常化。日本自卫队已先后参加了柬埔寨、卢旺达、莫桑比克等地的维和行动。新的防卫计划大纲已将自卫队参加联合国维和行动作为其重要职能,并规定陆上、海上和空中自卫队要以参加联合国维和行动为目标,建立快速国际军事反应体制。日本试图通过这方面的努力,使自卫队成为介入国际事务、被国际社会所承认的“真正军队”。
继而是防卫费(军费)限额被突破。战后初期,日本军费开支极低,从50年代到80年代初,军费增长总共不过8.7%。1986年, 中曾根内阁废止了军费开支不得超过当年国民生产总值1%的规定。1987年度, 日本军费达35174亿日元,占本年度国民生产总值的1.004%,首次突破了1%的限制。此后连续3年超过了1%的限度,军费年均递增6%左右。1990年度,日本军费高达41688亿日元,首次突破了4 万亿日元大关。 1991-1995 年度的《中期防卫力量整备计划》规定, 军费开支总额为1710亿美元,平均实际增长率为3%-4%左右,居世界第3位。 如果就每个士兵每年人均军费而言,高达10多万美元,与美军不相上下,另据去年底日本公布的最新《防卫计划大纲》,日本将在1996-2000年内计划投入资金额211500亿日元,约合2515亿美元, 比上一个五年增长13.4%,平均每年军费超过500亿美元。
日本还变相突破或绕过宪法的其它限制。譬如,战后和平宪法规定,日本“永久放弃以国家权力发动的战争”,“不保持陆海空及其它战力”,后者如今已成为一纸空文;首相公然以公职身份参拜为军国主义分子招魂的靖国神社;对核武器“不拥有、不制造、不运进”的所谓“无核三原则”部分内容也已有名无实。
仅就数量而言,日本自卫队已具有相当规模。如今,日本拥有穿制服有军衔的自卫官23万多人、穿便服无军衔的事务官和技术官2.5 万人。陆上自卫队有13个师(15万人)、1200辆坦克,人数已超过英国,主战坦克数量超过了英法两国。海上自卫队有160艘舰艇, 规模超过了英国和意大利,位居世界第5。航空自卫队有510架作战飞机,接近英意两国水平。
但是,日本军力的膨胀,主要不是体现在数量上,而是体现在质量上。日本自卫队武器装备的高科技化和现代化在世界上可谓首屈一指。就陆海空三军目前拥有的最新式装备而言,陆上自卫队开始用最新式的89式自动步枪装备全体校级军官以下的军人,已完成24套“爱国者”地对空导弹的部署;已经装备了新式防化车,据说这种防化车连美国都不会制造。海上自卫队已经部署16艘“若潮”级“最新式、最高水平”的常规动力潜艇;在最靠近中国的长崎县佐世保部署了一艘命名“金刚”的“宙斯盾”驱逐舰,日本计划再部署3艘。 “宙斯盾”驱逐舰是目前世界上最先进的驱逐舰,它不仅具有连续航行6000海里的远洋能力,而且具有最先进的雷达系统和强大的攻击能力。该舰装备的相控阵雷达,可自动跟踪400公里以内的200个以上的目标,并自动为舰空、舰舰导弹进行目标探测、跟踪和导引,可同时命中几十个目标。日本的驱逐舰队的规模在亚洲已经首屈一指,排雷能力为世界首位,反潜作战能力仅次于美俄两个军事大国。航空自卫队已经拥有100架反潜巡逻机, 目的在于“保卫日本的生命线——1000海里海上交通钱”;在全国28个防空监视所部署了自动警戒管制系统;已经拥有160架F-15歼击机,其数量仅少于美国;计划引进空中加油机, 并正研制下一代战斗机FSX , 预定1998年度部署130架。FSX战斗机令美军都“大为吃惊”,被公认为是当今世界上最先进的。机上装备最尖端的设备,制空能力和作战能力都很强,其性能大大优于F-15和F-16战斗机。
因此,就现代化和高科技化而言,日本自卫队业已成为世界上数一数二的强大军事力量之一,可谓军事大国。因为战争形态发生了根本性的变化,战争越来越突出地表现为科学技术的较量,质量日益成为决定战争胜负的重要因素。如精确制导炸弹的命中精度是普通炸弹的120 倍,装备有先进电子和火控系统的战斗机的效能是原先的40倍。海湾战争中,美军发射的精确制导弹药虽然只占弹药发射总量的8%, 却摧毁了80%以上的重要目标。据专家称,美现在一个坦克师的战斗力相当于第三世界某些国家的4-8个坦克师。海湾战争前,伊军与多国部队兵力对比为16:1,但结局是伊军的伤亡约为多国部队的100倍,原因之一就在于二者的质量差距太大。
大功率马达可以装在汽车上,也能装在战车上
经济实力是日本拥有的雄厚的战争潜力。经济是军事的基础,古今中外,凡经济大国最终都必然成为政治和军事大国。1987年日国民生产总值就达23847亿美元,跃居世界第二。现在, 日本人均国民生产总值、国内固定生产投资、人均储蓄额和国际贷款都已超过美国;日本还成为世界最大的债权国。一些经济专家预测,到2025年,日本经济实力将赶上或超过美国。另据专家推测,按日本现在的经济实力、工业能力及军工生产潜力计算,可年产2-3万辆坦克、1万门大炮、1万架飞机、 800-900万吨军舰、13-14万支各种枪械,50-100万吨各类弹药。由此可见,日本的战争潜力是何等雄厚。
人才和技术优势则是日本拥有最宝贵的军事资源。到目前为止,在当今世界23个尖端科技领域中,日已有16个领域占优势,在4 个领域比较占优势(美国在8个领域占优势,在15个领域比较占优势), 而在人工智能、电子技术、超导技术开发方面已走在世界的前列。
去年,韩国《东亚日报》刊文指出,日本已成为一个军事技术强国,在许多方面,它已经或正在超越美国。这主要表现在:
战斗机方面:日本从1995 年下半年开始生产新一代的主力战斗机FSX。这种战斗机被认为是世界最新型的,其性能大大优于F-16战斗机,机上有最尖端的装备,制空能力和作战能力都很强。在保持最高速度的情况下作一次回转,F-15和F-16战斗机需要半径5000米的空间,而这种新型战斗机只需1600米就足够了。它还携带有可以追敌机尾部热气的热寻导弹,因此在实战中,F-15和F-16战斗机将很难同这种新型战斗机抗衡。
电子及计算机方面:日本在军事计算机应用领域内取得了很大的进展,例如已研制成探测潜艇的功能十分强大的反潜飞机——“P3C ”中控制飞行的计算机系统等。美国把这些计算机系统供应给日本,而日本立刻就把这些系统加以改良,使其更为简便和实用,然后返销美国。日本的技术改良速度之所以如此之快,原因在于日本的工业尖端技术被不断地应用于军事领域。在海湾战争中,美国“战斧”式巡航导弹准确命中伊拉克的主要设施,但这种巡航导弹如果没有日本制造的质量上乘的半导体,就无法实现其神奇的功能。美国制造的洲际导弹受电子计算机控制,而这种计算机又在很大程度上依靠日本生产的新一代半导体芯片。日本一些有关的军事技术人士说:“如果日本把这种芯片卖给俄罗斯,美国和俄罗斯之间的军事平衡就会发生变化。”可以说,日本已掌握了现代武器最核心部分的技术。从战斗机到军舰,美国尖端武器的电子装置中所使用的陶瓷部件95%都是日本制造的。
材料方面:基础材料领域也是日本的天下。现代武器要求既轻又耐热还坚固的材料,这样才能保证生产出既轻便,性能指数又高的最新武器来。最近日本神户炼钢厂、住友金属公司和三菱金属公司联合开发了钛钨硬质合金。其重量轻、韧性好,成为尖端武器制造中必不可少的材料。碳纤维树脂也是新型飞机中必不可少的材料,日本的东芝公司、三菱人造丝公司和东洋人造丝公司3 家公司在全世界这种产品的市场占有率达到50%。在海湾战争中发挥巨大威力的美国F-117隐形战斗机如果没有日本的技术根本制造不出来,因为避开对方雷达追踪秘诀在于机体上喷涂的特殊涂料,而这种特殊涂料是日本研制的。
核能方面:日本早已掌握了制造钚、浓缩铀氚的技术,并已积蓄了足够制造1000枚“广岛级”原子弹的核燃料。日本专家估计,一旦需要,日可在3 -6 个月内生产出原子弹和氢弹, 在一年内生产出1000 -2000枚中程和远程导弹。
“日本不是一个普通正常的国家,它很特别”
当前世界格局正加速向多极化方向发展,国际局势在发生深刻而复杂的变化。日本这个崇尚武士道、具有军国主义传统并有过两度发动侵略战争前科的国家,在世界出现只剩美国一霸和“群雄割据”的混乱形势下,有可能“浑水摸鱼”,伺机再起,卷土重来。
其次,日本确有难以包藏的野心。90年代以来,日本“政治大国”战略的推进呈现出明显加快的态势,以明确的政治图谋展开全方位外交,加大了对亚太事务的介入力度,力图成为亚太地区的代言人,控制亚太地区的主导权;它公开提出要成为联合国安理会常任理事国,并为之展开了联合国外交。
再次,日本又面临着向外扩张,寻求资源的问题。日本是个海洋国家,这一特殊的地理位置,造成了制约日本发展的两大弱点。一是市场狭小,资源匮乏,对国际市场的依赖性极大。近年来,日本经济增长的50%是靠海外市场,对外贸易占国民生产总值的20%以上。海外市场的稳定与否,进口战略资源的状况如何,直接决定日本经济的兴衰。二是海外交通线已成为日本经济的“生命线”。一旦这种航线受阻或遭到封锁,就等于割断了日本经济的命脉,其经济就会瘫痪。因此,保卫海上交通线的畅通是日本赖以生存发展的重要条件。
日本军事实力的日益增强,将对亚太地区的安全形势产生深远影响;将改变亚太地区军事力量对比,影响亚太地区安全局势;将导致新的不稳定因素。日本军事实力的加强,将会对亚太地区形成新的不稳定因素。
作为经济大国的日本在进入21世纪的进程中,面对资源极度匮乏和国内市场狭小的现实,正在扩展通过军事方式保护其经济生命线的范围和职能。随着日本对亚太安全事务的更多介入,日本通过军事方式扩大自身影响的范围也将不断扩大。同时,日本同一些国家还有领土之争,这些都潜伏着矛盾激化的可能。
应当说,中日之间存在着爆发冲突的潜在威胁。从90年代开始,日本加紧了对我东海及钓鱼岛海区的侦察活动。对于中日之间的钓鱼岛争端,日本企图以事实控制为法律上的主权所有制造依据。还有日在我南沙问题和台湾问题上,一直怀有恶心,一旦条件成熟,也可能与我发生军事冲突。
总而言之,日本重又成为军事大国,对亚洲乃至全世界,绝不是一个福音,必须提高警惕,加以防范。诚如新加坡前总理李光耀所言:“日本不是一个普通正常的国家,它很特别,有必要记住这一点。”