关键词：小型农田水利工程；管理问题；措施
1导言
当前，小型农田水利建设规模逐渐扩大，为各个地区的农业发展提供了很大的便利，小型农田水利建设的数量也日益增多，建后管护问题也不断显示出来，工程管理成了小型农田水利建设的重点问题。
2小型农田水利工程管理所存在的问题
2.1工程质量有待提高
在当代社会，我国愈发对小型农田水利工程的建设予以高度重视，因而还投入大量资金，并对招投标工作进行了严格的管理，但是现在还是有很多的小型农田水利工程都是由农民自己建设的，所以，这些工程的规模比较小，在上面的投资也少。尽管这项工程在建设时是依据相关的标准进行的，但是，农民的专业知识相对比较薄弱，规划的工程还有很多的不足之处，所以在实际的施工中，出现了很多的问题，比如监督工作没有做到位，对项目的投入资金不够等问题，这些问题使得农田水利工程的质量得不到保障，此外，有一部分工程施工中使用的设备较老，设备的各种性能都出现了问题，同时，农村的环境比较复杂，施工的相关人员没有专业的知识素养，就使得建设出的工程质量达不到要求。对工程也没有进行有效的监督，这些原因都导致了农田水利施工质量的下降，从而出现恶化的后果。
2.2小型农田水利工程管理机制不健全
针对小型的农田水利工程建设方面，发挥最大的作用是管理，然而，当前的工程管理工作有很多的问题，其中没有建立一个完善的管理机制就是问题之一。因为没有有效的管理制度，所以，负责管理工作的相关工作者对自己的责任没有明确的认识，并且还没有对使用设备的维护工作给予重视。此外，相关的管理工作人员的管理水平不够专业，综合素养也不高，这就限制了对工程的有效管理，降低了整体的管理水平，从而会对工程的工作效率产生不利的影响。
2.3农民参与程度低
在对工程的管理中，出现的问题之一是农民没有积极的参与到这项工作中，在对工程的管理中，很多工作人员的专业知识、业务水平达不到要求，这些因素都是导致管理出现问题的原因，工程管理的方案不统一。此外，农民的思想意识不高，使用的还是以前的管理方式，但是，以前的这种管理方式不能满足现在对水利工程管理的需求，这样在管理新型水利工程时，人们的积极性不高。在农业生产中，农田水利工程发挥着很重要的作用，即使这项工作有益于农民事业的发展，但是，农村的教育条件落后，没有对这项工作进行大力的宣传。
2.4管理意识滞后
当今社会，建设小型农田水利工程时，水利工程得到广泛应用，这种工程的发展促进了各地农业的发展，因为这种工程有利于农业的发展，所以，就加大了其建设的范围，在建设的过程中，也出现了很多的问题。相关的管理者管理的意识不是很强，这项工作就不能很好的展开，如果工作人员的思想意识不够，就会使得管理工作不能落实到实际的工作中，只是形式化，就不能起到其应有的作用。这种水利工程的建设和农业的发展、经济的结构调整密切相关，目前，很多管理者认为工程的好坏和自己没有很大的关系，国家会解决。
2.5基础设施不完善
现在，经济得到了极大的发展，社会的发展处于转型的阶段，所以各类行业都开始将新技术应用在生产制造，也将使用的设备进行了创新，将一些老化的设备及时的替换。随着当今社会的发展，类似这种发展状况也不可能发生转变。在建设小型农田水利工程时，相对而言还会出现这种类似的状况，设备也会出现一些老化。由于小型农田水利建设最终要解决的是水的问题，涉及氧化反应和水的渗透，从而导致小型农田水利建设总是会不断受到侵蚀，在很多地区，经常会出现设施设备老化等其他现象。这将导致一些工程没有足够的蓄水能力，渠道灌溉功能也会受到影响。现阶段农田灌溉利用率仅为46%左右，与发达国家相比存在一定差距。除了设施老化外，还有必要加强节水设施在小型水利工程建设中的应用。事实上，在许多地区，目前的农业生产方式仍然是泛滥灌溉。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在小型农田水利工程建设中，各种设施的建设也比较落后，开始对农业生产产生很大影响。
3小型农田水利工程管理措施
3.1合理选择管理模式
目前，在农田水利工程管理中，常见管理模式主要包括政府管理、私人管理、农民用水户参与管理几种，这些模式各有缺点与优点，在选择期间需要结合实际，因地制宜合理选择最佳管理模式，确保其能充分发挥实际效用，有效解决小型农田水利工程管理中的各项问题，从而确保农田水利工程管理工作更好地开展。
3.2加强乡镇水利管理服务组织建设
3.2.1落实基层服务体系政策
水利服务组织作为基层服务体系的核心，政府部门需要加大对乡镇水利管理组织的建设管理，建设好不同乡镇水利管理服务体系与组织机构，充分发挥组织机构的公益性，并做好人员编制补充。通过积极落实相关政策，解决水利管理服务组织技术、经费、编制等方面的问题。
3.2.2对基层服务组织进行合理指导
乡镇水利服务组织作为水利系统根基，政府部门需要充分落实上级政策，指导乡镇合理开展水利建设，让不同乡镇与自身实际相结合，积极参与到基层服务组织中，完善相关水利管理制度，提升小型农田水利工程管理质量。
3.2.3培养水利技术人员
政府部门应该大力培养乡镇水利队伍，可以通过职工培训及再教育等方法，加强对干部的锻炼与培养，并结合当前的网络教育，不断提升乡镇水利成员的业务能力，同时加强对这部分人员的优化配置，补充好水利基层技术人员不足，从而不断提升基层水利服务整体水平。
3.3创新观念，全民参与
小型农田水利工程的发展已经不适宜将常规的管理理念应用其中。想要更好地健全管理机制，就要不断地认识和熟知农田水利工程，进而能够促使我国经济长远发展，与此同时，还能够使本身具有更高的价值，因此可以有效提高小型农田水利工程管理的积极性，积极开展水利工程建设，只有这样才能够从根本上解决相关问题，有利于工程效率大大提高，确保水利工程的长远发展。
3.4提升管理意识
小型农田水利建设是我国基本农田发展的前提条件，直接影响到区域水利布局。项目将投入运行，水利人员将接受职业技能培训。一方面，需要有足够的专业管理和技术人员来维护和管理小型农田水利设施，保证工程的合理运行；另一方面，还需要加强对工作人员的管理意识，使得小型农田水利的人为风险降到最低，能够增强人们对正确使用和维护小型农田水利设施的认识。
3.5完善管理设施
发达国家小型农田水利建设的一些经验值得借鉴，可根据国情优化管理设施，在现有设施的基础上对尚未修复的设施进行改造和修复，重视管理设施的维护，保持小型农田水利设施的良好运行状态，为当地农业发展提供基础支持。
4结束语
综上所述，当前小型农田水利建设逐步成为农业现代化发展的重要方面，加强这一工程的建设与管理，不仅可以发挥水利设施作用，还能有效促进农村经济增长，推动农业不断向前发展。基于此，在小型农田水利工程建设中，有必要不断提高实际管理水平，推动小型农田水利工程建设不断向前发展。
参考文献
[1]顾跃.新时期小型农田水利工程管理问题与对策探究[J].农业科技与信息,2016(29):109+112.
[2]王虹,余金凤.新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].中国农村水利水电,2018(5):96-97+99.
[3]崔佰伟.新时期小型农田水利工程施工管理问题与对策[J].中国标准化,2018(20):76-77.
论文作者:刘立勇 孙占宗 贾海峰
论文发表刊物:《建筑实践》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/27
标签：农田水利论文; 农田论文; 水利工程论文; 水利论文; 工程管理论文; 工程论文; 水利建设论文; 《建筑实践》2020年第1期论文;