摘要：发展可再生能源替代传统的化石能源成为当前各大国家可持续发展的重要战略组成部分，由此，新能源及可再生能源技术的开发，也成为了学术界关注的重点。本文通过介绍关于新能源及可再生能源技术开发的必要性及其优点，同时分析当前其他在新能源及可再生能源发展方面的问题以及如何做相关的鼓励和应用措施。
关键词：能源危机；新能源；可再生能源；开发利用
一、新能源及可再生能源开发的重要性
能源自古以来就是人类赖以生存的重要因素之一，在世界能源资源快速消耗，环境污染日益严重和气候变暖威胁逐渐增大的形势下，新能源及可再生能源正从补充能源向替代能源过渡，未来在全球能源供应中的地位将更加突出，能源开发必将成为世界各国竞相开发的一个重要领域。在我国，做到经济能源与环境相互协调发展，也是实现中国伟大复兴中国梦的重要前提。进入21世纪之后，中国的能源工业得到了快速的发展，但由于我国人口基数大，使得我国的人均资源拥有量相对较少，这也有可能极大地限制我国的可持续发展。为此，必须要加大新能源和可再生能源的开发利用程度，不断的缓解能源供应不足的问题。
二、新能源和可再生能源的优势
众所周知，新能源和可再生能源具有一定的可再生性，可以做到重复利用，而且其污染较小，对于环境的压力较低，其利用效率也较高，所以，在当前能源日益紧缺的社会情况之下，新能源的开发和可再生能源的利用，是解决能源危机的重要途径之一。这些年来，随着我国科学技术的发展，一大批新能源得到了有效的开发，比如说风能，太阳能，核能等一些能源相继被开发利用，这些能源的开发利用极大程度的降低了化石能源的依赖性，使得环境的压力也越来越小。而人们越来越相信，在未来的某些年当中，清洁能源体系的发展和建立将成为一个即将可以实现的事情。
三、我国新能源及可再生能源发展面临的主要问题
尽管新能源和可再生能源存在着巨大的优势，能够缓解一个国家的能源紧缺，促进一个国家的发展。但是，在当前社会经济发展的条件之下，仍然存在着一些问题和突出矛盾。
3.1对新能源及可再生能源发展重要性认识不足
开发利用新能源及可再生能源对增加能源供应，保障能源安全，实现可持续发展意义重大。从总体情况看，我国目前对新能源及可再生能源发展的重要性认识还远未达到发达国家的水平，新能源及可再生能源在国家发展总体战略中的地位还不突出，配套措施未能跟上，导致新能源和可再生能源的环境效益、社会效益难以得到体现。再者公众对开发新能源和可再生能源的关注不够，不能形成全社会积极参与和支持新能源和可再生能源发展的良好氛围。
3.2缺乏稳定的市场需求
没有稳定的新能源和可再生能源市场需求，就没有新能源和可再生能源的持续健康发展。由于新能源及可再生能源产业化的成本过高、季节性和不稳定性等因素，限制了其市场的迅速发展。虽然我国支持新能源和可再生能源发展的力度逐步加大，但由于缺乏强制性的新能源和可再生能源市场保障政策，使同行业间出现了恶性竞争的趋势，比如，太阳能热水器：热水器的生产虽有国家标准，但执行并不严格，导致品牌杂乱，市场混乱，产品技术薄弱，质量参差不齐，再就是热水器的售后服务质量滞后，使其没有形成稳定的市场需求，直接导致了企业收益的大幅度下滑。
3.3缺少专业的研发组织和自主创新能力
新能源和可再生能源开发利用是技术含量较高的产业，需要一大批高水平专业技术人才跟进研发。但由于国家投入不足等原因，致使我国这方面的专业技术人才奇缺。尽管我国目前在水电、火电和核电等方面已拥有一些研究机构并有较强的研发能力，但在风能、太阳能、生物质能、地热能等方面的研究机构还很少，有的甚至还没有。
3.4缺乏完整的政策与法规支持体系
从国外的一些经验来看，不管是发达国家还是发展中国家，新能源的开发和利用都与政府有着极其重要的关系，加快发展新能源和可再生能源，必须借助国家的政策支持与法规保护。比如说政府可以通过奖励、少收税收、补助等方式，开拓新能源市场。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在我国，虽然已出台了一系列法律法规，对可再生能源的开发利用给予了一定的补贴和一些优惠政策，但在新能源及可再生能源消费者权益保护、价格及相关产品的质量要求等方面还缺少相应的政策或法规保护。总体来看，国家对可再生能源发展的优惠政策还较少，体系还不完善，支持力度也有待进一步加强。
四、国外发达国家对于新能源和可再生能源技术政策的支持
国外一些发达国家，最早关注与新能源和可再生能源的开发利用，其主要原因是受制于20世纪70年代石油危机的刺激，导致很多国家最早对新能源和可再生能源进行投资鼓励政策，不断的衍生出新的能源和可再生能源的研发和利用。在此其中，比较出色的一些国家有美国，丹麦，西班牙，德国等。
4.1德国
德国新能源和可再生能源的开发和利用，则是采取可再生能源法，取消对可再生能源发电的上限，这一政策的出台，导致德国风电发展有了明显的提升，各级政府开始疯狂的关注风力发电，而在进入21世纪之后，短短的五年期间，德国的风力发电装机容量，年均增长20.9%左右，就目前来说，德国的风力发电，成为全球最大的风能市场之一。
4.2美国
美国对于新能源和可再生能源的发展，则是通过法案，鼓励企业使用可再生能源和一些清洁能源，并对一些使用清洁能源的企业采取减税措施，另外还鼓励家庭和个人尽多地采用清洁能源，其中对于清洁能源的补贴力度是非常之大的，就最简单的补贴力度来说，消费者购买家用太阳能设施开支的30%都可以用来抵税。
五、我国新能源及可再生能源发展的相关对策
5.1做好新能源和可再生能源发展规划
目前，随着我国的经济发展水平不断提升，我国对于能源的需求量也在不断的扩展。推进全球新能源和可再生能源发展，是增加能源供给、保护生态环境、促进可持续发展的重要措施，各级政府和有关部门要提高对新能源及可再生能源重要战略地位的认识，切实加强领导，积极并因地制宜地制定好新能源和可再生能源发展规划，把新能源和可再生能源发展规划纳入国民经济发展总体规划，列入国家的各级财政预算。
5.2建立持续稳定的新能源和可再生能源市场
政府应该有计划地组织大型新能源及可再生能源项目，保证新能源和可再生能源在相当长的期间内能够积累和形成一定的市场规模。同时，按照政府引导、政策支持和市场推动相结合的方式，建立持续稳定的新能源和可再生能源市场，对于新能源和可再生能源走入市场所遇到的一系列问题，如可再生能源发电所面临的上网问题、太阳能利用与建筑结合的标准等问题制定行之有效的市场开拓政策。
5.3加强科技创新，发展特色产业
要使我国新能源和可再生能源事业持续发展，就要加强科研攻关。政府应该出台政策，拨专款筹建有关科研机构与实验中心，并建立生产企业、科研机构以及高等院校合作创新的激励机制，促进科研与实践的有效结合以及研究成果的转化等，真正做到科研攻关与工艺需求和生产需求相结合，帮助企业突破关键技术上的难点，要引导企业从外延式发展向依靠科技创新的内涵式发展转变，从小而分散的产业发展向集中优势发展特色产业方向转变，如由湖北省交投集团投资建设的鄂西北片区首个高速公路分布式光伏发电项目成功并网发电；在农村人口集中的地方建光伏发电站等等。
5.4进一步完善相关的政策与法规体系
发达国家早已采取立法的手段促进新能源和可再生能源技术的发展和应用了。虽然我国政府已经出台了一些相关法规，并在一定程度上推动了新能源和可再生能源的开发和利用，但目前还没有形成系统和配套的综合性政策和法规体系。今后应进一步制定和完善相关的政策和法规体系。如：对新能源和可再生能源的开发利用者给予财政和税收的优惠政策，以保证可再生资源开发和利用获得比较充裕的资金和提高投资者的积极性；制定新能源和可再生能源有关技术标准、产品质量标准，健全产品质量监测体系，以规范经营者的行为和保证消费者的合法权益等。另外，我国还需要向世界上一些新能源和可再生能源开发利用交好的国家，吸取经验，不断的促进我国新能源的发展。
结束语
但随着能源的紧缺日益严重，各个国家都开始进行新能源及可再生能源的开发和利用，也就是说，在未来的发展过程当中，新能源及可再生能源的发展将会是发展的趋势，而中国的新能源及可再生能源发展，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必经之路，因此，必须要加大新能源及可再生能源的开发利用率。
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论文作者:彭红花
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/11
标签：新能源论文; 可再生能源论文; 能源论文; 政策论文; 开发利用论文; 我国论文; 德国论文; 《建筑学研究前沿》2018年第14期论文;