中国-东盟货物贸易协定下的商机分析_东南亚国家联盟论文

中国-东盟货物贸易协定下的商机分析_东南亚国家联盟论文

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从2004年7月1日起,我国已实行对外贸易经营权登记制度,这一制度为各种所有制企业进入国际市场提供了宽松的条件。2004年11月29日,我国与东盟各国签署了中国-东盟自由贸易区( CAFTA) 《货物贸易协议》(以下简称《协议》)和《争端解决机制协议》两个文件。这两个文件的签署,标志着CAFTA的建设进入到实质性全面启动阶段。这是我国对外签署的第一个货物自由贸易协议,对我国和东盟各国的企业而言都是重大的商业机遇,我国企业应积极参与东盟市场的开发。

一、企业进入东盟市场的外部有利条件

1.我国第一个货物自由贸易协议即将实施

根据《协议》,从2005年7月1日起,中国-东盟将对7000多种商品实行降税。这样,中国和东盟中的老六国(即新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、泰国和文莱)将在2010年把绝大多数正常产品的关税降为零,东盟其余的4个成员国(越南、老挝、柬埔寨和缅甸)可在2015年把绝大多数正常产品的关税降为零。此外,《协议》还规定,各缔约方不应保留任何与WTO不符的进口数量限制。《协议》一经履行,则区域组织成员之间将共享比WTO成员国所享受的最惠国待遇更为优惠的关税。

近年来,东盟内部关税多次削减,2001年降至3.85%;东盟老六国在2003年实现了自由贸易,有99.6%的产品关税在0%-5%之间,对非成员国,东盟各国保留各自的对外关税,但税率远高于东盟内部关税。目前,除老挝、越南、缅甸外,其余东盟国家均为WTO成员国,按乌拉圭谈判达成的降低关税的协议,发展中国家成员国的关税总水平到2005年为10%左右。2005年,我国的关税总水平为9.9%。2005年7月1日实施《协议》后,我国与东盟之间的关税都将逐步降低,直至为零(见表一)。

表1 中国-东盟自贸区优惠关税率

X=中国-东盟 (不迟于每年的1月1日)

自贸区优惠关税率 2005年 2007年 2009年 2010年

X≥20%

20%  12%

5%

 0

15%≤X<20%

 15%  8%

5%

 0

10%≤X<15%

 10%  8%

5%

 0

5%<X<10%5%  5%

00

X≤5%

 保持不动

 00

资料来源:国际商报 2005.3.7

《协议》的签署,为我国和东盟广大企业提供了彼此自由地进入对方广阔的市场的机会。我国企业应积极关注并及早做好进入东盟市场的准备工作。

长期以来,东盟就是我国主要的贸易伙伴之一,截止到2004年,东盟已连续12年作为中国的第五大贸易伙伴,双边的贸易额不断增长。我国对东盟的贸易依存度自1994年的5.5%上升到2004年的9.2%(见表二)。

表2 中国对东盟历年贸易额及贸易依存度

  单位:亿美元

年份 进出口额 出口额 进口额 逆差金额  贸易依存

度(%)

1994 132.09

63.79

68.30

4.51

  5.5

1995 203.69  104.74

98.95

3.66

  7.2

1996 211.59  103.10  108.49

9.97

  7.3

1997 251.56  127.00  124.56

3.01

  7.7

1998 236.44  110.35  136.09

16.40

  7.3

1999 272.02  122.75  149.77

27.01

  7.5

2000 395.22  173.41  221.81

48.40

  8.3

2001 416.15  183.85  232.29

48.44

  8.2

2002 547.66  235.68  311.97

76.29

  8.8

2003 782.00  309.00  173.00

64.00

  9.2

2004 1058.80 429.00  629.80  200.80

  9.2

资料来源:《中国海关统计》,2005.1.12.国际商报。

表2显示:中国与东盟互为市场的力度逐年加大,但中国始终处于贸易逆差,而且逆差的金额趋向加大。我国厂商如能广泛参与东盟的出口,且产品适销对路,不但会在不久的将来大大缩小我国对东盟的贸易差额,还会进一步促使双方的贸易依存度进一步提升。

2.东盟认定我国完全市场经济地位

在国际上,某些国家无视我国经济体制的变革和我国出口产品几乎完全由市场定价的事实,将中国列入“非市场经济”国家。一旦中国产品对其本国产品形成有力竞争时,这些国家往往将我国产品列入倾销产品,实施反倾销调查,有的还以第三国的价格来计算我国产品价格。一旦实施反倾销调查并征收反倾销税,均可阻碍我国所有该类(项)产品对该国的正常出口。2004年5月,新加坡、马来西亚、菲律宾先后承认我国完全市场经济地位。在此后不久,东盟10国整体承认中国是完全市场经济国家。这意味着,东盟不会因经济体制问题与我国引发贸易纷争。

3.邻近的地理位置

我国与东盟各国地理位置临近,是我们之间进行贸易的天然便利条件。与相距遥远的国家间贸易相比,临近国家之间通商交通便利,运费少,运输时间短,运输风险小。更何况我国还与缅甸、老挝和越南接壤。近年来,我国与上述国家的边境贸易一直很红火。另外,值得一提的是,在东南亚各国居住着大量华人,他们中很多人世代居住在那里,已成为居住国民族构成的一部分。在东盟各国,华人还是商业经营的主要力量,相同的文化渊源和语言会使我国厂商与其交流比与其他国家的人交流更加亲切、自如,沟通更容易。

4.与东盟各国有着长期友好的睦邻关系

我国与东盟各国的交往历史悠久。新中国建立后,我国与东盟国家的关系历经风风雨雨,但逐渐趋于睦邻友好。1991年,我国与所有的东盟国家建交或恢复外交关系。1996年,中国成为东盟全面对话伙伴。在1997年的亚洲金融危机中,中国顶住了巨大压力,承诺人民币不贬值,尽力克服由于金融危机带给中国的困难,赢得了东盟各国的信任。同年,我国与东盟各国建立了面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。进入21世纪,中国和东盟关系已形成政治互信和经济融合的良性互动的积极态势。在这种态势下,双方领导人做出政治决断,决定在2010年建成中国-东盟自由贸易区。有关自贸区的重大的政策和措施都将在几年内陆续完成。双方人民之间的交往必将随着投资、贸易和旅游的带动,而进一步加强。

二、我国与东盟各国的商机

《协议》对我国企业顺利进入东盟市场提供了宽松而自由的条件,加之其他的外部有利的因素,更为我国广大企业开拓东盟市场并长期在此经营提供了可靠的保障。东盟市场,处处有商机,谁能抢先抓住商机,谁将赢得市场。就商品贸易而言,东盟部分国家主要商机如下:

马来西亚。2003年,我国与东盟10国贸易额中马来西亚居首位,中马进出口额201.3亿美元,其中,我国向马出口61.4亿美元,进口139.9亿美元。2004年,我国与东盟10国贸易额中,马来西亚占据前列并成为我国第8大贸易国。现阶段,该国对电子电器类产品、机械、交通设备等产品需求旺盛。谷物和温带蔬菜及水果需要大量进口,年农产品进口额约15亿美元。马来西亚盛产石油,还是世界棕榈油生产大国,但大部分棕榈油是粗加工后出口。

新加坡。新加坡在东盟10国中,经济发展水平最高。地处太平洋通往印度洋的交通要道,地理位置十分优越。由于长期奉行自由贸易的政策,新加坡有着发达的国际商务网络、强大的航运和空运能力,是世界上著名的自由贸易港口国家和国际货物集散地。在新加坡进口我国的产品中,一半以上转口到其他国家。除了石油冶炼、电子产品加工业等少数工业外,新加坡所需要的工、农业产品及日用消费品均须从国外进口。长期需要蔬菜、显示器、家用电器、塑料产品、玩具、文具、手表、灯具、建筑玻璃、水泥、船舶等商品。同时对产品质量要求较高。

文莱。文莱是东盟10国中人口最少的国家,只有34万人,但人均收入却较高。文莱经济以石油为支柱产业,是东南亚第三大石油生产国,每天生产16.3万桶原油,并每天向中国出口2万桶。文莱还是世界第四大液化天然气生产国。文莱出口主要有三大商品:原油、石油制品和液化天然气。我国向文莱出口的主要产品有:电信设备、纺织品及服装、非金属矿物制品、交通机械设备及零件、蔬菜、水果、金属制品等。由于文莱人民生活富裕(2003年,人均GDP14500美元),消费能力较高,对中国的丝绸、服装、轻工产品、家电、家具、电子及建材产品需求较大。

印度尼西亚。印度尼西亚是东盟国家中国土面积最大、人口最多的国家(2亿人)。近年来,中印两国贸易额不断上升,2003年我国成为印尼第三大进口国。印尼有着丰富的天然气资源,铜、锰、铝等有色金属的储量相当可观,还拥有4万多种植物,其中药用植物最为丰富。我国对印尼出口的商品主要有:大米、玉米、棉花、摩托车、工业生铁、干鲜果品、电机及相关设备等。我国从印尼进口的主要商品有:纸浆、废纸、纸板、胶合板、改良和再生木材、木制品、羧基酸、碳酸、橡胶和天然橡胶。印尼对家电、轻工产品、机床、纺织机械设备、农产品加工机械、中成药、农用化工、精细化工、医药生物制品均有较大的市场需求。

缅甸。中缅两国是山水相连的友好邻邦。缅甸是个农业国,农业是其优先发展的产业。我国农机产品在缅市场占有率达90%以上,缅甸工业生产落后,大量生活资料和生产资料依赖进口。目前,缅甸大量需要中国商品,从机械设备、汽车、摩托车、农机、化工产品、仪器仪表,到日用百货、纺织服装、纸张、药品、家用电器、小五金制品、化妆品均有市场。当前,缅甸急需进口水泥、家禽饲料、兽药、建材产品、水泵、发电机和食品加工机械设备。缅甸盛产咖啡、珠宝、玉石、水产品等。缅甸等资源富国,石油与天然气资源、矿产资源富饶。已查明石油储量达31.54亿桶,天然气储量达14420.5亿立方米,但均有待开发利用。丰富的矿产资源、水资源也尚未开发。我国企业可参与这些资源的开发,缅甸可以用开发的产品偿还开发商注入的投资。

三、对我国企业进入东盟市场的建议

对我国企业来说,《协议》提供了极好的贸易平台。为在2005年《协议》开始实施后,尽快进入市场,抢占商机,我国企业应进尽早做好进入东盟市场的各项准备工作。准备工作应着眼以下几个方面:

1.全面深入了解和研究《协议》及相关的原产地规则

在全面深入了解和研究《协议》及相关规则的基础上,企业可以按照《协议》规定的降税时间表提前做好生产、贸易、储运等准备。从“早期收获”中出现的问题看,我国一些企业由于不了解原产地规则,在产品出口时没有办理原产地证书,结果不能在出口目的国享受到免税待遇。

2.对东盟目标市场进行实地调研和考察

企业可以先通过网上对目标市场即有意进入的国家的基本情况进行了解,如商务部网站上有对东盟各国概况的介绍。由于东盟各国距我国较近,有的国家还与我国接壤,在交通发达的今天,还应对目标市场进行实地考察,了解和掌握第一手情况,做到知己知彼后,再做进一步的业务安排。调研的主要内容可有:

(1)对目标市场的国外进出口商品的调研。在国外同一目标市场上,往往同时销售各国同类商品,企业应注意这些产品的花色品种、包装和价格等情况。在这些商品中,哪些商品的市场占有率大(或小),导致的原因是什么,特别要研究受市场欢迎商品的特点,以便使企业生产出在目标市场销售对路的产品。

(2)对目标市场的供求关系的调研。供求关系的变化直接影响到进出口商品的销路,如了解产品的销售周期、消费习惯、消费水平和对产品质量的要求等等。

(3)了解目标市场的政治、经济状况。政局稳定是进行国际经贸活动的必要保证。企业可通过亲自与当地人接触,了解和观察当地社会的政治和经济生活是否稳定,还应清楚目标市场的社会经济形态。工业化水平高的国家与农业国在产品需求上会有较大的不同。目标市场的法律、法规、贸易习惯、其货币兑换国际货币的价格都是应了解的内容。

(4)了解目标市场的人文情况。出口商品要适合进口国人民使用和消费,应注重以人为本。了解的内容可有:目标市场的人口数量、民族构成、宗教信仰、语言、生活习俗、民众受教育的程度、收入水平等。例如,马来西亚信奉伊斯兰教,宗教色彩在日常生活中较重。伊斯兰教用食品和用品在马有很大的市场。若我国信奉伊斯兰教的商人与马莱族商人通商,一定会有许多商机。

3.制定得当的营销方案

对于出口厂商而言,营销方案的主要内容可包括以下几点:

(1)落实货源。企业自身的生产能力,(或商家可提供的)可供出口的产品数量、品质、规格、包装、供货时间等。

(2)目标市场情况。东盟各国发展水平不同,人均收入差异很大。例如,新加坡人均年收入近2.2万美元,缅甸只有300美元。进入新加坡市场就要注重产品品牌、产品质量和产品的高附加值以及售后服务等。新加坡是以华人为主体的国家,在语言、文化背景、风俗习惯等方面与我国有很多相似之处,又是世界著名的航运大港,国际贸易非常发达。我国企业可利用新加坡对我有利的人文和区位资源,为我所用。而对缅甸、老挝等市场就应特别注重商品要价廉、实用。

(3)制定出口计划和措施。根据在目标市场调研获得的第一手材料,按不同的目标市场、品种、数量或金额列明出口进度计划和采取的相应措施,比如对价格、贸易方式、收汇方式、佣金、折扣的掌握等等。

(4)向目标市场展示和推介自己的产品。通过互联网、有关商贸组织、展会、报刊等,企业应有针对性地向目标市场展示和介绍自己的产品,借机结识潜在客户。

4.选择客户

拥有讲诚信、有一定经营能力的客户,是每一个厂商所希望的。对于潜在的贸易伙伴,厂商应通过与其接触或通过相关的商会、银行、咨询公司和各种民间渠道了解潜在客户的资信情况,也可从各种行业录中了解客户和物色潜在的客户。若厂商对新客户的初始交易货量(或交易金额)较小,也可以用信用证的方式先进行交易,在执行合同中对新客户进行考察。如果初始交易是大额交易,则必须要先对客户进行资信调查,得到调查结果后,再做出是否进行交易的决策。

即使找到了讲诚信、经营能力强的客户,也要特别注意沟通。由于在文化背景、语言、交易习惯、法律制度等方面的差异,在业务上,双方可能会出现误解或矛盾,应通过沟通及时消除。假若出现贸易争端,则应按照我国与东盟签署的《争端解决机制协议》的规定处理。

5.随时关注CAFTA的发展动态

企业不仅要在微观层面(指自身的业务及目标市场的情况)上做到知己知彼,还要在宏观层面(指有关CAFTA的政策、措施和其他相关规定)上及时获得有关信息。这对企业长期在CAFTA市场发展业务有直接的帮助。要了解CAFTA的发展动态可以通过有关报刊、杂志和网站,如国际商报、《中国-东盟商务》(月刊)、商务部网站。就深入而较全面地了解东盟各国的商机而言,我国著名东盟问题专家许宁宁先生在2004年11月由广西人民出版社出版的《商机:对话东盟》一书,对有意开拓东盟市场的企业来说,是一部必读的书。

CAFTA《协议》的实施必将推动我国和东盟各国的经贸发展,给参与CAFTA市场的厂商带来实实在在的好处。目前,这个拥有18亿消费人口,国内生产总值2.2万亿美元,贸易总量达1.2万亿美元的经济区域,市场广阔、商机无限。积极参加东盟市场的开拓,只要经营得当,产品适销,企业不但能使自己获得应有的回报,也是对中国-东盟自由贸易区在2010年成功建成做出了一份贡献。

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