摘要：工程概预算，是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及 各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目 在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。因此，如何做好建筑工程概预算编制工作尤为重要。
关键词：建筑；工程造价；概预算
1 建筑工程造价概预算的作用
1.1建筑工程前期设计概预算的作用
对工程进行设计概算就是在在建筑工程的开始阶段, 计算、评定、核算工程的预期造价,并且编制一些对应的文件。这些设计概算经过审核后,可以作为编制投资计划、签订承包、贷款合同的依据。同时对编制工程计划、设计 方案,对建筑产品成本进行考核,办理拨款等提供了很好的凭证。对于一些设计概算包干的项目,工程设计概算就成为 投资方和企业方签订合同的重要依据。工程设计概算经过国家有关部门审核以后,银行可以根据这些设计概算,对工 程方进行放贷或拨款,不过数额不会超出工程设计概算的限额。
1.2建筑工程施工图概预算的作用
对工程施工图预算是指在工程施工图的设计阶段,计算、评定、核算工程的预期造价的对应文件的编制。对施工图预算进行编制时,首先要依据已被批准的施工图纸,按照国家的工程量计算规则,计算出各工程项目的工程量,然 后按照相应的预算定额,算出全部直接费用,再通过各项费用的标准,得出工程的间接费用,通过这些,得出单位工程的 造价,以及技术经济指标。企业可以以此来进行成本考核,确定工程标底和报价,进行拨款和结算。
1.3建筑工程施工预算的作用
对工程进行施工预算就是为了对施工成本的控制而编制的,它是由施工企业依据施工图预算的前提下,靠施工图纸、定额结合组织设计,计算出工程所消耗和费用的技术经济文件。它在一定程度上就是企业的成本计划文件。施 工预算它要通过一定的实物数量的形式来表示出来,像用工数量、用料数量、机械用量等都要按照不同的要求一一表示出来。施工预算是施工单位具体计算施工过程中所需的用工、用料以及机械的消耗的数量,它是依靠施工图 纸、定额结合组织设计等情况进行编制的,它更是成本的预算计划文件。
2工程项目概预算编制的流程
工程项目概预算是经过设计方案来提前估算项目中全额费用的相关内容，对工程项目的实施具有指向性，在建筑工程概预算编制中应做到如下几点：做好预算编制的前期准备工作。预算人员需要明确施工现场环境和相关的设备材料要求及施工顺序，在实施编 制前掌握各方面专业资料、程序，有利于在编制预算中运用更合理化。 熟悉设计方案及计算工程量。明确设计方案及设计意图，在施工前对设计变更等情况的了解。计算各项目的工 程量是至关重要的一环，预算人员要以认真谨慎的工作态度按照计算标准合理确定计算工程量，以项目划分的准则 为基础进行计算，同时应在设计图纸上注明计算结果以便工程量的校对。 科学合理的预算定额。保证工程量准确无误后，再以估价表中定额基价计算得出各项目工程合计数。预算定额 前要充分了解其应用说明、规定范围和相关凭据，同时要熟练了解各定额间换算方式等专业技能。
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3加强概预算编制工作的具体措施
3.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如 水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采 条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。
3.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅 读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。 正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。概预算编制人员要依据设计图纸准确 地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在 编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及建筑工 程本身特点及施工中的特殊要求等。
3.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间 设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测 出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调 整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。
3.4充分利用计算机来进行概预算编制
因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不 得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这 样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减 轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
3.5提高工程造价预算管理人员的素质
建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工 程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程 造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。
3.6提高资金的使用和回收的效率
在进行计算时要严格按照设计图纸上情况,像混凝土标号、工期的长短、一些钢筋的用量等都要按设计图纸进 行定额调整,要据真实情况,不能乱套定额。工程结束阶段,对于一些材料等计价的临时工程,以及支架,金属设备的材 料要计算回收资金。至于回收的金额,要考虑到一些临时工程情况,工程施工设备多少以及工程的施工工期等诸多因素。另外,还要弄清楚工程投资来源,以及实施工程进行拆迁征地等情况,企业的贷款情况,年利率等。
结束语：概预算编制质量直接影响着建筑工程的最终造价，二者之间存在着直接联系，建筑工程概预算的准确水平,对于建设项目的工程造价有着较大的影响。在概预算编制工作中，一定要努力提高编制人员的综合素质，严格管理，结合实际情况以及各方面需求，全面掌握影响工程造价的各个因素，提高概预算编制质量，以保证建筑工程施工顺 利完成，力求取得最大的投资效益。
参考文献：
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[3] 罗传健,周洪文,方友炜.我国现阶段工程概预算控制问题成因的理论分析[J]现代商业,2009,(35).
论文作者:陈文静
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/24
标签：概预算论文; 工程论文; 定额论文; 预算论文; 工程造价论文; 工程量论文; 施工图论文; 《防护工程》2018年第17期论文;