关键词：水利工程；工程造价；成本控制
1、水利工程建设的成本控制概述
水利工程建设是一项系统、复杂、综合的工程体系，以致于建设资金成本需要通过预算编制来进行估算，同时采取招投标的方式来选择合适的施工单位，并以合同的形式固定下来，从而保证工程的稳定性与有序性。但由于水利工程的建设规模大，投资成本高，施工周期长，因此，建筑材料价格、人工、机械费用等都会发生很大的变化，同时水利工程建设过程中会出现很多地方与合同中规定的要求不符，需要对水利工程的成本实行动态管理，只有对水利建设过程中的成本进行有效控制，才能降低水利工程建设的资金成本投入，从而获得最大化的工程经济效益、社会效益和综合效益。
2、水利工程建设成本控制原则
2.1节约原则
节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，从优化施工方案、提高项目的科学管理水平入手达到节约。
2.2全面控制原则
全面控制原则包括两个含义即全员控制和全过程控制。①项目全员控制成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作并与每一个员工的切身利益有关而不仅仅是负责预、结算及财务方面的事。因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。②项目全过程成本控制项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。
2.3目标控制原则
目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门(人)的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。
2.4动态控制原则
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法。所谓“例外”是指在工程项目建设活动中对成本目标的顺利完成影响重大的但关键性问题以外，不经常出现的问题。
3、水利工程建设成本控制策略
3.1保证招投标竞争的合理性
在水利工程建设中，实行招标投标制度，可以进一步促进建设市场的完善和规范化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以公平竞争的形式进行招投标，可以使水利工程造价控制更加合理，从而有效降低交易成本。市场供求双方相互选择，价格与实际价值之间不会有大的差异。因此，在实际的招标过程中，要保证透明化与竞争的绝对公平性，在实际的招标过程中选择实际经验丰富、质量意识较强的单位，在进行招投标的工作后，要在水利工程施工前进行合同的签订，进而确定相应的工程造价，为企业的成本管控工作奠定良好的基础。
3.2结合项目需求，做好实际成本控制和管理工作
与其他工程相比，水利工程的位置一般位于偏僻、水流较大的地区，整个工程的完成周期相对较长。因此，对成本控制和管理提出了较高的要求。当前，在市场经济大环境的影响下，不少水利施工企业为了进一步减少水利工程建设项目的成本，开始结合具体的工程项目，通过制定切实可行的成本控制和管理手段来降低各个阶段的施工费用，从而实现企业经济效益的增长的目标。
3.3提升成本管理工作的执行力度
在水利工程建设活动中，还要明确造价管理的发展需要，严格执行有关的造价管理计划和内容。在具体的施工作业中，成本管理人员要做好跟踪工作，结合不同环节的成本控制重点，做好重点监理工作。在实际执行上，应对于成本管理计划执行中出现的偏差进行及时的调整，并客观分析原因，后续执行过程中做好相应的整改。在具体执行上，也应做好相应的考核，制定相应的岗位责任制制度，进一步做好强化和完善，保障成效。有效的执行保障，是成本管理制度体现其效果的必要举措，我们应给予足够的支持。
3.4做好队伍建设和人员管理
在目前的成本管理过程中，还应重视当前团队建设的实施，提高当前成本管理团队的综合素质和水平。在具体的成本管理工作中，要落实相应的培训工作，提高在岗成本管理人员的专业素质和水平，使其具有较强的成本管理能力，进一步满足当前成本管理的需要，并建立一个超额的成本管理体系。伦特成本管理团队。另外，在队伍建设中，也应该重视对优秀人才的引进，选择具备更强专业素质能力和丰富工作经验的成本管理人才，更好地完善人才队伍，提升队伍战斗力。
3.5利用现代科技做好水利工程项目的成本预算工作
根据不同的施工阶段，水利工程造价预算可分为不同的阶段，即施工前的造价预算、施工中的造价预算执行和施工后的造价预算审批。首先，造价管理人员要做好工程信息的收集工作，保证水利工程造价预算中预算数据的真实性。其次，在施工阶段的成本预算执行中，通过利用现代科技随施工中的各个环节的进行严格的监督管理，并根据实际的施工情况严格做好成本的管理控制工作，避免在施工建设中的资源浪费现象。最后，在工程项目的完工阶段要做好成本的预算核定工作，从而确保整体建设项目的工程质量。
结束语
总而言之，新时期，水利工程建设面临着新的环境，要求建设单位必须切实做好成本控制，减少资金浪费问题，以此来促进自身经济效益的提高。在工程具体建设时，必须要遵循实事求是的原则，不断提高施工技术的质量管理，不断强化成本控制和动态管理，才能在保证水利工程质量、安全和进度的前提下，确保水利工程建设项目成本按预定的目标进行，促进水利工程建设持续健康发展。
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论文作者:李丹辉
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷21期
论文发表时间:2019/11/29
标签：成本论文; 水利论文; 成本控制论文; 工程建设论文; 过程中论文; 工程论文; 工作论文; 《城镇建设》2019年2卷21期论文;