摘要：水利工程施工的项目管理对于水利工程本身的作用意义重大。本文首先分析了水利工程施工项目管理的特点，第二部分从多个方面着重探讨了如何加强水利工程施工的项目管理，希望本文的阐述对项目管理的实践有所启发。
关键词：水利工程；施工；项目管理
1 水利工程施工项目管理的特点
与一般的工程项目管理相比，水利工程施工项目管理有自己独特的特点，我们在了解项目管理自身特点的基础上，再进行措施的探讨和选择，才能增强项目管理的目的性。
1.1 水利工程施工项目管理的对象具有特殊性。与一般项目管理不同，水利工程施工项目管理的对象是水利工程，这项工程的管理周期包含多个方面：工程招标投标、工程承包合同的编写签署、工程准备、施工过程、工程验收和后期维护等多个方面。另外，水利工程具有多样性、复杂性和系统性等特点。
1.2 水利工程施工项目管理的过程具有多变性。水利工程施工周期长，就决定了工程施工过程中内部和外部条件，随着时间的推移和气候地理环境的变化，产生诸多变化，这就要求水利工程施工过程要及时协调、调整，不断适应工程条件的变化。
1.3 水利工程施工项目管理的协调工作具有复杂性。水利工程与一般的工程不同，需要大量的人力、物力和财力，然而，这些因素在长期的工程周期中是极其不稳定的。一方面，水利工程施工经常采用流水作业的形式，施工人员具有不稳定性，人员协调和组织的任务艰巨。另一方面，水利工程施工露天进行，受天气因素影响较大，项目管理面临诸多风险。另外，水利工程本身涉及到水电、环保等多个部门的社会关系，在管理过程中协调工作较为困难。
2 加强水利工程施工项目管理的措施
2.1 水利工程施工安全管理的措施
“安全重于一切”是水利工程施工顺利运行的保证，安全管理是一切工作的前提与根本，在水利工程施工中要真正贯彻“安全第一”的方针。施工单位与项目部门要坚决避免为了一时之利，一味降低施工成本，忽视安全管理；要根据施工项目自身的特点，构建安全管理体系，制定安全技术措施，对全部员工加强安全教育，并定期进行安全检查，保证从源头上杜绝安全事故的产生。
2.1.1 构建完善的安全管理体系
水利工程施工单位要加强安全管理意识，制定安全管理目标，并设置安全管理机构，将安全目标任务面向以项目经理为主的管理体系进行分解，在保证总体目标可以实现的前提下，来确定每个岗位、每位员工的责任，实现人人懂安全、人人为安全的情形。
2.1.2 利用技术措施消除潜在风险
在工程开始施工前，要进行安全风险评估和风险预估，对潜在的不安全的因素进行技术控制，来保障其安全，对这些技术措施进行备案，对整个施工过程进行指导。
2.1.3 加强全员安全教育
构建了完善的安全管理体系、利用技术措施消除潜在风险之外，还是远远不够的，还需要加强全员的安全教育。要有针对性地对岗对人进行安全教育，通过这种形式来增强全员安全意识，安全教育工作不落实到位，就不能上岗操作。
2.1.4 定期进行安全事故检查
在水利工程施工过程中，存在很多安全隐患，如果不及时发现和处理，就会酿成严重的后果。因此，要定期进行安全事故检查，加强安全管理，消除一切隐患。施工项目的安全检查，应该由项目经理负责，定期进行检查和整顿，彻底消除不安全因素。
2.2 水利工程施工质量管理的措施
水利工程施工是整个水利建设的重要内容，是将水利项目变成现实的决定性阶段，因此，水利工程施工质量管理是整个工程的关键。要在施工过程的全阶段加强全方位的质量管理，增强质量控制，需要注意的是，在进行全面质量管理时，要将施工技术、数据统计以及施工理论进行联系，保证质量管理的标准化和数据化。
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2.2.1 增强施工质量的团队管理
要实现水利施工过程中的质量管理，首要的是要增强管理团队的专业水平，保证质量管理目标的实现。在确定质量管理目标之后，对人员和资源进行控制和管理，制定相关质量管理制度，保证质量控制和质量管理的有效实行。
2.2.2 构建质量管理保证体系
施工质量保证系统要根据项目管理的组织机构主体的意愿，并根据施工单位质量管理的目标，进行相应体系的构建。工程施工质量管理包括很多方面：一是确定施工质量管理的目标，并进行目标分解；二是对各部门的职能进行划分；三是对工程施工的流程进行质量控制；四是对工程施工过程中的要点进行控制；五是加强施工过程中的内部和外部沟通，加强协调性。
2.2.3 增强质量的预控管理
工程施工的质量控制要增强“预防为主”的意识，在进行工程施工前，就要制定合理的施工流程、确定施工工艺，并制定与流程、技术相关的质量监督措施，用来指导施工管理活动。
2.3 水利工程施工进度控制的措施
水利工程施工的进度控制，主要是指对水利工程施工的各个项目和各个阶段的工作流程和工作时间进行规划和控制，及时发现施工进度中存在的问题，并加以反应和调整，保证水利施工的顺利开展。在水利工程施工开战之前，要对施工的进度进行计划和控制，建立相应的管理机构，这是保证水利工程施工有效开展、实现水利工程施工进度控制的重要手段。同时，要制定合理的工程进度控制的目标，并分解到各个部门和各位员工，实现全员参与进度控制和管理。在水利工程施工过程中，要对整个项目进行全方位和全角度的控制管理，保证工程施工控制目标的实现。在管理过程中，要明确各自的责任，形成层级控制，增强进度控制的协调性，方便施工管理进度控制的便宜性。
2.4 水利工程施工成本管理的措施
施工成本是反映整个水利工程开展情况的一项重要指标，它可以反映水利工程经营管理工作各方面的质量和水平，因此，要加强水利施工管理过程中的成本管理和控制，否则就会造成项目管理的不良后果。加强水利工程施工项目成本管理，可以增强施工企业的竞争水平。
2.4.1 构建成本控制管理体系
建立水利工程施工项目的成本控制目标，并对每项施工流程进行相应的成本管理，并定期进行收入和支出的核算，对符合成本控制目标的部门和个人，可以进行奖励，对于超出成本控制的项目和部门，要及时查找原因、总结教训，并不断改善。
2.4.2 将成本控制落实到个人
将成本控制目标进行分解，落实到具体的部门和个人中，保证成本控制的全员参与。要对各部门和个人进行成本支出进行检查，并采取相应的措施，督促减少成本支出。
2.4.3 加强采购环节的成本控制
水利工程施工的成本耗费大多集中在采购这个环节上，因此水利工程施工单位要加强原材料采购的控制，这对于整个施工项目的成本控制有重大的意义。在采购方面，可以采取招标投标的方式，在保证每项材料质量合格的前提下，尽可能降低成本价格，这样，就可以避免采购过程中由于人的因素造成的大量成本支出，从而减少采购阶段的成本支出。
结论
水利工程施工项目管理，是一项长期、复杂和系统的工程，要加强水利工程施工的项目管理，需要在理论的指导下，不断在实践中进行探索和深化，实现水利工程施工项目管理的科学化和规范化。同时，在项目管理过程中，要主次分明，抓住主要矛盾，强化各项流程管理，加强制度规范，不断提升管理水平，促进水利工程施工的顺利开展。
参考文献
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[4]刘海.浅谈水利工程项目施工管理[J].科技信息，2011，(25).
论文作者:杨德文
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/10
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