摘要：现今时代，地铁已经成为人们生活中非常重要的交通工具。地铁工程合同管理过程当中涉及到车辆管理问题、施工管理过程问题、人员管理问题、风险管理问题等等。然而在很多地铁合同管理过程当中，由于风险控制不到位、施工流程控制不当等等，导致合同签订的细节不够完善，应用现代项目管理方法可以显著提高地铁合同管理的精准程度。
关键词：现代项目管理理论；地铁合同管理；应用
引言
近年来，由于国家对轨道交通发展的高度重视，各大城市纷纷修建地铁，地铁制造行业迎来了高速发展的黄金时代。但由于地铁科技含量高，制造工艺繁琐，科学而有效的管理方法就显得尤为重要。现代化的项目管理知识体系，是由世界各地的专家学者齐聚美国的项目管理协会，共同协商制定出的系统的项目管理理论和方法，该项目所提出的项目管理组织模式，对地铁制造合同的管理工作有着极强的引导作用。
1在地铁合同管理中应用现代项目管理理论的必要性
对于整个地铁建设工程来说，现代项目管控理论的应用占有着举足轻重的地位，而且在其合同的管控过程中更有着非凡的意义。对于地铁建设工程来说，其自身具有一定的繁琐性和系统性，而且设计方面相对比较广，专业性也比较强，施工的过程相对比较复杂，这就会导致整个工程施工的时间就会变长，所以对于合同的管控困难程度自然也就提升了。除此之外，对于目前我国地铁轨道工程施工的过程来说，很多都是以政府为基础进行施工的。大部分的建设工作者以及管控工作者都有着一定的风险以及自身的问题，然而对于现代项目的管控体系来说，其对管控工作的各个方面都有着一定的引导作用，能够保证各个建设部门对地铁建设的合同管控工作达到一定的目标，并且能够充分的落实，最后得以实现。
2现代项目管理理论在地铁合同管理中的应用
2.1完善合同管理制度
在地铁工程合同中，如果合同条款存在严重不合理，合同条款存在明显漏洞等现象，即使合同条款违反了相应的法律法规，在这种情况下，也会导致合同管理风险。通过建立和完善建设工程合同管理制度和明确合同条款，可以有效控制合同管理风险。严格核查合同条款是否存在违法行为是建立地铁项目合同的关键；其次，修改和完善合同条款中的潜在漏洞和含糊不清，以尽量保证合同条款的明确，避免合同条款中的漏洞被非法使用；最后，结合项目的实际情况，对合同条款进行全面分析是科学合理的。确保合同管理与项目预算，投标报价等一致，充分发挥合同管理的作用。此外，合同管理人员需要认真分散合同条款的内容，不得签署或者盖章缺乏合理性，合法性和潜在风险的合同条款。这在一定程度上严格控制了合同管理的风险，从根本上保证了地铁施工的质量。
2.2做好招标准备
（1）对于招标询价、比选、磋商、竞买、订单的各项采购程序，进行全面的流程判断，根据国家的相关法律规定和具体的要求，合理的制定采购的计划。要用合同管理当中的相关细节，对于市场竞争的交易方式、主体的选择方式、交易的法律程序等等，进行严格的约束与限制。（2）根据《招投标法》第43条当中的相关规定，对于中标人、中标价格、投标方案等等，进行实际的评判，尤其是对于合同管理过程当中的书面订立、合同细节进行实质性探讨。（3）进入到招标法律环境之后，要对评标后谈判的内容、签订的时间、进行严格的划分，尤其是保障业主的核心利益，尽可能提高工程的质量，在验收的过程当中，对于投资风险进行严格的控制，在招投标阶段对于所有的标的物、功能范围、标准接口、工期、报价等等进行划定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（4）应用数据化管理办法，对于整个地铁招标过程当中标的物的推进质量、验收、投资风险进行严格的分析，划定好管理范围，制定科学的管理标准，对于不同的接口进行严格的限制，对于施工的变更情况进行合理的预订，应用合适的法律，解决合同当中存在的争议情况。（5）在合同签订之后，就要用好合同、管好合同，并且按照合同办事，根据合同当中的相关细节进行进度质量投资的相关控制，并且执行合同当中的进度管理细则，提高质量保障投资规模。
2.3合同范围与目标确定
首先，工程合同管理部门会根据工程工期及技术要要求及标准，提出项目策划及需求，并从工程工期、管理以及协调等层面上制定合同标段策划，进而确定合同范围。其次，合同管理部门在综合考虑标段划分的市场响应度及经济合理性的基础上，结合初步标段策划内容，对合同具体范围以及标段策划内容进行严格的审核并最终确定。最后，预算成本管理部门从成本管理层面出发，对标段规划和工作范围提供可靠意见，并根据项目整体概算，对标段概算进行分解确定。
2.4合同关键原则确定
第一，工程管理部门应对合同技术内容进行编写，并对技术内容与其他内容之间的协调性进行审查，同时参与制定并修订合同范本，并参与确定合同原则。第二，对于合同范本，合同管理部门应做好组织和编写工作，并管理好范本内容，对合同关键原则进行组织和审定，同时对合同商务条款进行编写，确保合同结构整体的完整，同时保证各项条款之间合理、协调。另外合同管理部门应组织资格预审工作，并对审定资格评标和预审办法进行编写。第三，合同预算成本的编写由预算成本管理部门负责，对财务及其他条款进行严格审查，保证其协调性。同时参与资格预审、制定并修订合同范本、确定合同原则等工作。
2.5合同标准建设
对于现代项目管控体系来说，在整个合同标准建设中有着非常重要的作用：第一，对于相关的管控单位来说，合同的保准和原则是非常重要的，要按照此项原则对技术以及建设情况进行严格的检查，而且还要相互沟通，进而对合同进行合理的拟定和改善，一起对合同的标准进行相应的确定；第二，对于合同管控单位来说，要对合同的标准体系的建设和编制工作进行合理的管控，对标准体系的制定进行严格的监管，对相关的监督管理工作者进行相应的审核，保证整个合同的建设体系完整程度并且还能够保证每一条款之间的合理性；第三，相关的成本预算管控单位就要对其成本进行合理的编制，对财务的查询可以有一定的保障。
2.6合同谈判
地铁合同的谈判的主要目的是选择合适的工程承包方，并通过签署工程项目合同而达成一致。在谈判过程中，地铁工程的相关管理部门应该依照招标资料选择合适的投标人，通过相应的谈判，明确承包方并签署合同。工程项目管理部门通常应该依照施工期限、施工技术等与工程承包方进行谈判，之后再对合同内的有关内容进行审核；合同管理部门需要负责组织、主持合同谈判事宜，并对涉及的商务问题进行严格把关，负责对合同范本进行管理、整理和审定；成本预算管理部门通常依照预结算和支付问题参加谈判，并明确审定预算的相关内容。
结语
综上所述，项目管理是一种比较科学的管理方式，应用在地铁合同管理的过程当中，可以显著提高管理的有效性。从本文的分析可知，研究地铁工程合同管理有利于我们从发展的角度，看待目前地铁合同过程当中存在的不足，因而我们要加强细节研究，确保资源调度有效、工程质量有保障，全面提高地铁合同管理的实际效果。
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[3]徐加飞.现代项目管理理论在地铁合同管理中的应用[J].工程技术研究，2018（13）：131-132.
论文作者:夏宇博
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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